Постанова № 71225538, 26.12.2017, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/11347/17

Провадження № 2-а/750/1579/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Коверзнева В. О.,

з участю: секретаря судового засідання - Мачачі І. П., позивача ОСОБА_1, представника відповідача - Лукянця Д. М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

17.11.2017 року позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок розміру його пенсії згідно з довідкою Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 17.10.2017 № 179/1/11181 з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги за безперервну військову службу, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, виходячи з 80% грошового забезпечення.

В обґрунтування позову послався на безпідставне не включення відповідачем до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги за безперервну військову службу, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, що стало причиною зменшення розміру пенсії та порушення його пенсійних прав.

У судовому засіданні позивач пред'явлений позов підтримав і наполягав на задоволенні.

Представник відповідача позов не визнав зазначивши, що чинне пенсійне законодавство України не передбачає включення до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з якого обчислюється їх пенсія, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги за безперервну військову службу, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

З жовтня 2010 року позивач отримує пенсію по ІІ групі інвалідності відповідно до статті 21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в розмірі 80% грошового забезпечення, яку виплачує відповідач.

Під час обчислення пенсії позивача, до складу грошового забезпечення не було включено матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, одноразову грошову допомогу за безперервну військову службу, індексацію та одноразову грошову допомоги при звільненні, тому що вказані види виплат не були зазначені в довідці, яку надав позивач під час призначення пенсії.

25.10.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про включення вказаних вище видів виплат до складу його грошового забезпечення та перерахунок розміру пенсії; до заяви позивач додав довідку Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 17.10.2017 № 179/1/11181. Втім, у задоволенні цієї заяви було відмовлено, про що позивачу повідомлено листом від 07.11.2017 № 2437/03/К-12 (а. с. 10-13, 19, 20).

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (далі - Закон № 2262-ХІІ) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Приєднана до справи копія довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 17.10.2017 № 179/1/11181 (а.с. 19, 20) не містить відомостей про виплату позивачеві під час проходження військової служби матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань і відрахування з цих видів виплат страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому у відповідача не було законних підстав включати ці виплати до складу грошового забезпечення для обчислення пенсії.

Водночас, одноразова грошова допомога за безперервну військову службу, одноразова грошова допомога при звільненні та індексація, які виплачено позивачеві вже після звільнення з військової служби і мали разовий характер, на думку суду, не підлягають включенню до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія позивача, оскільки вказані виплати не відносяться до видів грошового забезпечення, а мають іншу правову природу - гарантія держави щодо належного соціального захисту військовослужбовців.

За таких обставин, пред'явлений позов не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241 - 246 КАС України, суд

в и р і ш и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (м. Чернігів, вул. П'ятницька, 83-а; код ЄДРПОУ 21390940) про зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів у порядку, встановленому статтями 293, 295, 297 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев