Ухвала суду № 71210537, 22.12.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

22 грудня 2017 р.Справа № 820/3108/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Старосуд М.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою громадянина ОСОБА_1 Арабської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_2 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2017р. по справі № 820/3108/17

за позовом громадянина ОСОБА_1 Арабської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_2

до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області

про визнання неправомірним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2017р. відмовлено у задоволенні адміністративного позову громадянина ОСОБА_1 Арабської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду громадянином ОСОБА_1 Арабської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи копія постанови суду першої інстанції була направлена на адресу позивача, однак до суду повернувся конверт із поміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

19.12.2017 року громадянином ОСОБА_1 Арабської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду.

В такому випадку, звертаючись із апеляційною скаргою, позивач пропустив встановлений законом строк.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідач разом з апеляційною скаргою надав клопотання, в якому просить поновити строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування підстав поважності пропуску строку звернення посилається на те, що він не володіє українською мовою та не є фахівцем у галузі права.

Дослідивши вказане клопотання, суд дійшов висновку, що вказані обставини не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку звернення із апеляційною скаргою, оскільки вони не звільняють відповідача дотримуватись процесуальних обовязків як сторони по справі.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху та надання строку для усунення недоліків.

Недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, із зазначенням інших підстав поновлення строку та доказів отримання постанови суду першої інстанції .

У відповідності до приписів пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 295 - 299, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу громадянина ОСОБА_1 Арабської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_2 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2017р. по справі № 820/3108/17 за позовом громадянина ОСОБА_1 Арабської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати громадянину ОСОБА_1 Арабської Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_2 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, із зазначенням інших підстав поновлення строку та доказів отримання постанови суду першої інстанції .

Розяснити, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:(підпис) ОСОБА_3