Ухвала суду № 71210507, 22.12.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

22 грудня 2017 р.Справа № 591/6152/17 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бенедик А.П. , Мельнікової Л.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 01.11.2017р. по справі № 591/6152/17

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціального захисту населення м. Суми Сумської обласної державної адміністрації

про скасування рішення, вчинення дій, стягнення моральної та матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 01.11.2017р. залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення м. Суми Сумської обласної державної адміністрації про скасування рішення, вчинення дій, стягнення моральної та матеріальної шкоди.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги).

У відповідності до ч. 3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала прийнята Зарічним районним судом м. Суми 01.11.2017 року.

З матеріалів справи не вбачається жодного документу щодо отримання ОСОБА_1 копії вказаної вище ухвали від 01.11.2017 року.

Заявник, звернувшиь з апеляційною скаргою 10.11.2017 року, про що свідчить штамп Зарічного районного суду м. Суми, порушує строки звернення до суду із апеляційною скаргою.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 01.11.2017р. по справі № 591/6152/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення м. Суми Сумської обласної державної адміністрації про скасування рішення, вчинення дій, стягнення моральної та матеріальної шкоди залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 30 днів з моменту отримання копії ухвали.

До Харківського апеляційного адміністративного суду 21.12.2017 року від ОСОБА_1 надійшла заява-заперечення.

Наведена вище заява апелянта не каже про питання щодо поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, а лише зазначає, що ним було отримано оскаржувану ухвалу 08.11.2017року.

На підтвердження факту отримання ухвали Зарічного районного суду м. Суми від 01.11.2017р. по справі № 591/6152/17 саме 08.11.2017 року, додано довідку без вказання вихідного номеру та дати.

Перевіривши матеріали справи, та враховуючи ту обставину, що в своїх поясненнях апелянтом не ставиться питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, суд зазначає про неможливість вирішення вказаного питання.

Крім того, суд вказує, що надана довідка не може слугувати достатнім доказом на підтвердження дати отримання судового рішення, оскільки з її змісту не вбачається ким саме видано надану довідку, та якою посадовою особою підписано вказаний документ, відсутні посилання її видання та вихідний номер.

Про належність даної довідки до 35 відділення Укрпошти м. Суми зазначається лише у заяві-запереченні апелянта.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

У відповідності до ч. 4 ст. 189 КАС України (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України (в редакції, чинній на момент постановлення ухвали), суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На момент постановлення ухвали, ОСОБА_1 не були виконані вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2017р., а тому слід відмовити у відкритті апеляційного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 01.11.2017р. по справі № 591/6152/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення м. Суми Сумської обласної державної адміністрації про скасування рішення, вчинення дій, стягнення моральної та матеріальної шкоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного суду.

Головуючий суддя ОСОБА_2Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4