Ухвала суду № 71209869, 21.12.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/13497/17

УХВАЛА

21 грудня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Вівдиченко Т.Р., суддів Губської Л.В. та Земляної Г.В. розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Публічне акціонерне товариство «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» звернувся до суду з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просив: - визнати дії відповідача щодо винесення постанови від 05.10.2017р. про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів щодо позивача - незаконними; - скасувати постанову від 05.10.2017р. про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

20.11.2017р. до Окружного адміністративного суду м. Києва представником Компанії «Велбей Холдінгс Лімітед» було подано заяву про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року вказану заяву було задоволено та залучено Компанію «Велбей Холдінгс Лімітед» третьою особою без самостійних вимог на предмет спору.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач - Публічне акціонерне товариство «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017р.), суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Частиною 3 ст. 53 КАС України (в редакції, що діяла на день постановлення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали) передбачено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до п. 22 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено КАС України, суддя-доповідач суду апеляційної інстанції відмовляє у відкритті провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 185 КАС України (в редакції, що діяла на день постановлення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали), ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Таким чином, оскільки ухвала суду за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб, виходячи з положень ч. 3 ст. 53 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017р.), окремо не оскаржується, проте заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи, підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» на ухвалу про вступ до участі у справі, постановлену без виходу до нарадчої кімнати, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 53 (в редакції, що діяла до 15.12.2017р.), п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України (в редакції, що діяла з 15.12.2017р.), суд, -

УХВАЛИВ:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у строк визначений ст. 329 КАС України.

Головуючий суддя Судді Вівдиченко Т.Р. Губська Л.В. Земляна Г.В.