Ухвала суду № 71208099, 21.12.2017, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

21 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1854/17 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул.Букаєва, 37, смт. Станиця Луганська, Луганська область) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (вул. Партизанська, 16, м.Сєвєродонецьк, Луганська область) про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Станично Луганського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Національної поліції в Луганській області, відповідно до якого позивач просить суд:

стягнути зі Станично Луганського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Національної поліції в Луганській області винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07.11.2015 по 31.01.2016 у розмірі 25 548,00 грн.;

включити винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07.11.2015 по 31.01.2016 до складу додаткових видів грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років.

Ухвалою суду від 07.12.2017 адміністративний позов ОСОБА_1 до Станично Луганського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, зобовязання вчинити певні дії,- залишено без руху.

Позивачу у строк протягом пяти днів з дня отримання копії даної ухвали запропоновано надати до суду уточнену позовну заяву, де конкретизувати до кого з відповідачів звернена вимога щодо включення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07.11.2015 по 31.01.2016 до складу додаткових видів грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років та викласти обставин якими позивач обґрунтовує вказану вимогу.

18 грудня 2017 року позивачем через канцелярію суду усунуто недоліки позовної заяви шляхом надання уточненої позовної заяви, відповідно до якої позивач просить суд:

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області винагороду за безпосередню участь у антитерористичній операції в розмірі 100 відсотків місячного грошово забезпечення за період з 07Л 1.2015 по 31.01.2016 у загальному розмірі 25 548 грн;

- зобовязати Головне управління Національної поліції в Луганській області включити винагороду за безпосередню участь у антитерористичні операції за період з 07.11.2015 по 31.01.2016 до складу додаткових видів грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років (грошового атестату).

В якості відповідача позивачем зазначено Головне управління Національної поліції в Луганській області.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що з 03.02.1995 по 06.11.2015 він проходив службу в ОВС України та з 07.11.2015 по 06.11.2017 проходив службу в лавах Національної поліції. З 07.11.2017 позивач є пенсіонером за вислугою років.

У період з 07.11.2015 по 31.01.2016 позивач приймав безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, у зв'язку із чим, на думку позивача, має право на нарахування щомісячної винагороди за участь в АТО.

Головним управлінням Національної поліції в Луганській області в порушення положень Постанови КМУ від 31.01.2015 № 24 не нараховано та невиплачено позивачу винагороду за безпосередню участь в АТО за період такої участі.

Щодо вимоги про включення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07.11.2015 по 31.01.2016 до складу додаткових видів грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років (грошового атестату), позивачем зазначено наступне. Органом, який нараховує заробітну плату та інші грошові винагороди, в тому числі для обрахунку пенсії являється Головне управління Національної поліції в Луганській області. ПФУ не може самостійно, без наявності відповідної довідки визначати розмір і види складових грошового забезпечення, з яких здійснюється обчислення розміру пенсії.

Дохід (грошове забезпечення) позивача, як застрахованої особи, з якого були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески входить в дохід для обчислення пенсії, як зазначає позивач.

Щомісячна додаткова грошова винагорода має реальний та постійний характер, тому відповідно до частини 3 статті 43 Закону № 2262-ХІІ підлягає обов'язковому включенню до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років та підлягає включенню Головним управлінням Національної поліції в Луганській області до довідки про додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у звязку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

При цьому зазначаю, що у відповідності до пункту 11 частини пятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул.Букаєва, 37, смт. Станиця Луганська, Луганська область) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (вул. Партизанська, 16, м.Сєвєродонецьк, Луганська область) про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, зобовязання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 січня 2018 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях для огляду у судовому засіданні.

Зобовязати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк до 09 січня 2018 року надати установчі документи, наказ про прийняття на службу позивача, наказ Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (по стройовій частині) про включення позивача до складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Луганської області, забезпечення її проведення, зокрема, з 07.11.2015, довідку про нараховану та виплачену винагороду за період 07.11.2015 по 31.01.2016 (належним чином засвідчену копію - в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні).

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановити строк для подання відповідної заяви протягом трьох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Запропонувати відповідачу протягом пятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяОСОБА_2