Рішення № 71196133, 21.12.2017, Бахмацький районний суд Чернігівської області

Єдиний унікальний номер: 728/2248/17

Номер провадження 2/728/719/17

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2017 року Бахмацький районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючої судді О.І. Глушко

при секретарі В.В. Коваленко,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмачі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до територіальної громади в особі Красненської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області про визнання незаконними рішення 5 сесії 5 скликання Красненської сільської ради від 26 грудня 2006 року, рішення 7 сесії 5 скликання Красненської сільської ради від 16 квітня 2007 року та про визнання недійсним двох Державних актів на право власності на земельні ділянки,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до територіальної громади в особі Красненської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області про визнання незаконними рішення 5 сесії 5 скликання Красненської сільської ради від 26 грудня 2006 року, рішення 7 сесії 5 скликання Красненської сільської ради від 16 квітня 2007 року та про визнання недійсним двох Державних актів на право власності на земельні ділянки.

В своїй заяві вказали, що згідно державних актів на право на земельні ділянки серії ЯГ № 862506 та серії ЯГ № 862505, на підставі рішення Красненської сільської ради 7-ї сесії 5 скликання від 16 квітня 2007 року їм у приватну власність передані земельні ділянки: площею 0.2500 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та площею 0.0741 га цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, які розташовані по вулиці Колективна, 7 с. Красне Бахмацького району Чернігівської області. Проте, насправді зазначені земельні ділянки розташовані за адресою с. Красне вулиця Колективна, 11 Бахмацького району Чернігівської області. Через таку розбіжність у записах адреси розташування вищезазначених земельних ділянок, виникла необхідність звернення до суду з даним позовом, оскільки вирішити вказане питання іншим шляхом неможливо.

Позивачка ОСОБА_1 Д та ОСОБА_2 в судове засідання не з»явилися, але у наданій суду заяві просять розглядати справу без їх участі та задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача територіальної громади в особі Красненської сільської ради Бахмацького раойну Чернігівської області у судове засідання не з»явився з невідомих причин, хоча про час та місце розглдяу справи ьув повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить розписка про вручення йому судовї повістки. Про причини неявки не повідомив.

В зв»язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року за № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» «Судам слід мати на увазі, що спори, пов»язані із земельними відносинами, розглядаються в позовному провадженні. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть, якщо ці порушення не пов»язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною 3 статті 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК)».

Відповідно до п. 11 вищезазначеної ППВСУ «Розглядаючи позови про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів (про усунення перешкод в користуванні ними, тощо), суд має перевіряти законність рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення (викупу) її в позивача в установленому порядку і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність».

Як встановлено в судовому засіданні позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 являються співласниками будинку за № 11, розташованого по вулиці Колективна с. Красне Бахмацького району Чернігівської області, на підставі договору дарування житлового будинку від 09.07.2002 року. Право власності на об»єкт нерухомості за адресою: с. Красне вулиця Колективна, 7 не зареєстровано, що підтверджується довідкою КП Прилуцьке БТІ. (а.с. 40).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових право на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відомостей щодо реєстрації домоволодіння за 7 та 11, розташованих по вулиці Колективна с. Красне Бахмацького району Чернігівської області, не зареєстровано (а.с.34, 35).

Рішення п»ятої сесії п»ятого скликання Красненської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області від 26 грудня 2006 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою по оформленню права власності на земельні ділянки для обслуговування житлових будинків і господарських споруд та ведення особистого селянського господарства по вулиці Колективна, 7 (а.с. 9).

Рішенням сьомої сесії п»ятого скликання Красненської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області від 16 квітня 2007 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 затверджено технічну документацію по складанню держвного акту на право приватної власності на землю та надано у власність земельні ділянки для обслуговування жилого будинку та господарських споруд і для ведення особистого селянського господарства по вулиці Колгоспна, 7: для обслуговування жиллого будинку 0.2500 га, для ведення особистого селянського господарства 0.0741 га (а.с.10).

Адреса розташування земельних ділянок згідно технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, загальним розміром 0.3241 га, надану ОСОБА_1 та ОСОБА_2, с. Красне вулиця Колективна, 7 (а.с. 13).

Як вбачається зі змісту державних актів серії ЯГ № 862506 та серії ЯГ № 862505, які видані на ім»я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на земельні ділянки розміром 0.0741 га 0.2500 га відповідно (по ? частині), місце розташування зазначених земельних ділянок с. Красне вулиця Колективна, 7 (а.с.11-12).

За повідомленням виконавчого комітету Красненської сільської ради Бахмацького району Чернігвської області № 547 від 22.09.2017 року, земельна ділянка, яка належить ОСОБА_1 та ОСОБА_2, розташована в с. Красне вулиця Колективна, 11 (а.с.24).

Однією з умов для визнання незаконним і скасування правового акту індивідуальної дії, виданого органом місцевого самоврядування в сфері земельних правовідносин, є порушення зазначеним рішенням прав особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, що випливає з положень ст. 152,155 ЗК України.

При розгляді справи судом встановлена наявність порушень прав позивачів в зв»язку з прийняттям органом місцевого самоврядування рішення у сфері земельних правовідносин, що є підставою для визнання його незаконним.

На думку суду, ситуацію, що склалася у вирішенні земельного питання позивачами можливо вирішити шляхом визнання недійсними державних актів на право приватної власності, виданих на ім»я ОСОБА_1 і ОСОБА_2 та визнання незаконними рішень Красненської сільської ради, на підставі яких видані державні акти, а не в інший спосіб.

Аналізуючи вищевикладене, враховуючи, що адреса розташування земельних ділянок, які мали намір приватизувати позивачі: с. Красне вулиця Колективна, 11, а не Колективна, 7 с. Красне, тому позовні вимоги щодо визнання незаконними рішень Красненської сільської ради, на підставі яких видані державні акти про право власності на землю за адресою вулиця Колективна, 7 с . Красне позивачам, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 247 ч.2, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 152 ч.3, 155 ЗК України, п. 7,11 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року за № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» з наступними змінами, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до територіальної громади в особі Красненської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області про визнання незаконними рішення 5 сесії 5 скликання Красненської сільської ради від 26 грудня 2006 року, рішення 7 сесії 5 скликання Красненської сільської ради від 16 квітня 2007 року та про визнання недійсним двох Державних актів на право власності на земельні ділянки задовольнити.

Визнати незаконним рішення Красненської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області п»ятої сесії п»ятого скликання від 26 грудня 2006 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою по оформленню права власності на земельні ділянки» в частині надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою по оформленню права власноті на земельні ділянки для обслуговування житлових будинків і господарських споруд та ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 та ОСОБА_1 по вулиці Колективна, 7.

Визнати незаконним рішення Красненської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області сьомої сесії п»ятого скликання від 16 квітня 2007 року «Про затвердження технічної документації по складанню державного акта на право власності на землю» в частині затвердження технічної документації по складанню державного акта на право власності на землю та передачі у власність земельних ділянок для обслуговування жилого будинку та господарських споруд і для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 та ОСОБА_1 по вулиці Колективній, 7 розміром 0.3241 га, в тому числі: для обслуговування жилого будинку 0.2500 га, для ведення особистого селянського господарства 0.0741 га.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0.0741 га, серії ЯГ № 862506, виданий 06 червня 2007 року на ім»я ОСОБА_2 (1/2 частина) та ОСОБА_1 (1/2 частина).

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0.2500 га, серії ЯГ № 862505, виданий 06 червня 2007 року на ім»я ОСОБА_2 (1/2 частина) та ОСОБА_1 (1/2 частина).

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області на протязі тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено тільки вступну і резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя О.І. Глушко