Ухвала суду № 71195874, 21.12.2017, Херсонський міський суд Херсонської області

Дата ухвалення
21.12.2017
Номер справи
766/14131/17
Номер документу
71195874
Форма судочинства
Кримінальне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

Справа №766/14131/17

н/п 1-кс/766/13578/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2017 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Мусулевський Я.А., розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просить: розглянути зазначене клопотання, яке розглянути за відсутності представників Міністерства охорони здоровя України, у володіння якого знаходяться документи, з метою унеможливлення завчасного їх знищення або зміни.

Постановити ухвалу про надання прокурору відділу прокуратури області ОСОБА_1 можливість ознайомитися та здійснити копіювання у адміністративній будівлі Міністерства охорони здоровя України за адресою: вул. Грушевського, б. 7, м. Київ, наступних документів:

- ліцензійних справ субєктів господарювання: ПФ «Іфа» (ідент. код 24750266), ПП «АВЕ-ДЕНТ» (ідент. код 37353509), ПП ПП «Авіцена-2» (ідент. код 34137648), ПП «Алекс-стом» (ідент. код 34554215), ПП «Альфа-Стом» (ідент. код 34933339), ПП «Атлант-7 (ідент. код 36463113), ПП «Експрес оптика» (ідент. код 33879187), ПП «Сімейний стоматолог» ( ідент. код 34285410), ПП «Стоматологічний центр «Аполлонія» (ідент. код 36744621), ПП «Харченко» (ідент. код 36130653), ПП Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Дитячий оздоровчий табір «Аврора» (ідент. код 31793187), Дочірнє підприємство «Дитячий оздоровчий центр «Орлятко» ТОВ «Оздоровчий» (ідент. код 31412474), Дочірнє підприємство «Санаторій для дітей з батьками «Скадовськ» ЗАТ «лікувально-оздоровчих закладів профспілок України» (ідент. код 02648314), Науково-виробниче ТОВ «ДОК» (ідент. код 23137762), ПП «Полімед-Люкс» (ідент. код 35869631), ПАТ «Дім марочних коньяків «Таврія» (ідент. код 00413475), ТОВ «Династія+» (ідент. код 38523484), ТОВ «Дитячий лікувально-оздоровчий комплекс «Сузіря Таврії» (ідент. код 31947595), ТОВ «Дитячий оздоровчий центр «Червоні вітрила» (ідент. код 34781572), ТОВ «Клініка Взгіляд+» (ідент. код 39099654), ТОВ «Лабдиагностика» (ідент. код 35498623), ТОВ «Медичний центр «Ігнат» (ідент. код 40398618), ТОВ «Медичні діагностичні системи» (33589975), ТОВ «Медично-санітарна частина «Медичний центр «Богдан» (ідент. код 32277990), ТОВ «Міжнародний медичний центр «Оксфорд Медікал» (ідент. код 33511694), ТОВ «Перший центр мікрохірургії ока» (ідент. код 39398599), ТОВ «Ріком» (ідент. код 24752398), ТОВ «Сінево Україна» (ідент. код 34709124), ТОВ «Скен Лайф» (ідент. код 35318090), ТОВ «Стоматологічна клініка» (ідент. код 30069229), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 32418278), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 30144452), ТОВ «Стоматологічний центр «Дантист» (ідент. код 33589540), ТОВ «Стоматологія» (ідент. код 36235974), ТОВ «Укріннмедицина 2007» (ідент. код 34906724), ТОВ «Фітафарм» (ідент. код 37821303), ТОВ «Херсонський центр профілактичних оглядів» (ідент. код 38994950), ТОВ «Пінта» (ідент. код 22736563) та ТОВ «Смайл» (ідент. код 31047033), в тому числі заяви на видачу ліцензії, копії ліцензії, відомостей за підписом суб'єкта господарювання про: стан матеріальнотехнічної бази, необхідної для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність нормативно-правових документів, у тому числі нормативних документів з питань стандартизації, необхідних для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність персоналу із зазначенням його освітньо-кваліфікаційного рівня та стажу роботи за спеціальністю, необхідного для провадження відповідного виду господарської діяльності, копій дипломів та трудових книжок, наказів про призначення, трудових договорів або контрактів найманих працівників.

Вказане клопотання мотивував тим, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017230000000240 від 03.08.2017 за ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2010-2017 років посадові особи субєктів господарювання та посадові особи Департаменту охорони здоровя Херсонської обласної державної адміністрації разом з посадовими особами Комунальної установи «Херсонський обласний інформаційно аналітичний центр медичної статистики» вносили завідомо неправдиві відомості до офіційних документів щодо наявності у штаті субєктів господарювання необхідних кваліфікованих працівників лікарських та провізорських спеціальностей та спеціальностей молодших спеціалістів з медичною та фармацевтичною освітою, вказані відомості є підставою для незаконного отримання певних ліцензій на здійснення господарської діяльності з медичної практики. Таким чином вказані посадові особи в порушенні Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 285 від 02.03.2016 незаконно надають право субєктам господарювання отримувати ліцензії та здійснювати підприємницьку діяльність з медичної практики без відповідних підстав.

Також під час проведення досудового розслідування Департаментом охорони здоровя Херсонської обласної державної адміністрації надано перелік субєктів господарювання, що здійснюють діяльність з медичної практики на території м. Херсон та Херсонської області та встановлено, що ліцензійні справи субєктів господарювання, які здійснюють діяльність з медичної практики знаходяться у органа ліцензування - Міністерстві охорони здоровя України за адресою: вул. Грушевського, буд. 7, м. Київ.

Під час проведення досудового розслідування виникла суттєва необхідність у ознайомленні та виготовленні копії документів ліцензійних справ, які знаходяться в Міністерстві охорони здоровя України.

07.11.2017 прокуратурою області направлено до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

15.11.2017 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області задоволено вказане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_1 надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у Міністерстві охорони здоровя України.

29.11.2017 прокуратурою області вказана ухвала направлена до Міністерства охорони здоровя України щодо надання можливості прокурору відділу прокуратури області ОСОБА_1 ознайомитись з ліцензійними справами субєктів господарювання зазначених в ухвалі.

Однак, працівниками Міністерства охорони здоровя України не надало в повному обсязі згідно вищезазначеної ухвали слідчого судді прокурору відділу прокуратури області ОСОБА_1 ознайомитись з ліцензійними справами субєктів господарювання

Таким чином, під час проведення досудового розслідування є достатньо підстави вважати, що документи субєктів господарювання: ПФ «Іфа» (ідент. код 24750266), ПП «АВЕ-ДЕНТ» (ідент. код 37353509), ПП ПП «Авіцена-2» (ідент. код 34137648), ПП «Алекс-стом» (ідент. код 34554215), ПП «Альфа-Стом» (ідент. код 34933339), ПП «Атлант-7 (ідент. код 36463113), ПП «Експрес оптика» (ідент. код 33879187), ПП «Сімейний стоматолог» ( ідент. код 34285410), ПП «Стоматологічний центр «Аполлонія» (ідент. код 36744621), ПП «Харченко» (ідент. код 36130653), ПП Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Дитячий оздоровчий табір «Аврора» (ідент. код 31793187), Дочірнє підприємство «Дитячий оздоровчий центр «Орлятко» ТОВ «Оздоровчий» (ідент. код 31412474), Дочірнє підприємство «Санаторій для дітей з батьками «Скадовськ» ЗАТ «лікувально-оздоровчих закладів профспілок України» (ідент. код 02648314), Науково-виробниче ТОВ «ДОК» (ідент. код 23137762), ПП «Полімед-Люкс» (ідент. код 35869631), ПАТ «Дім марочних коньяків «Таврія» (ідент. код 00413475), ТОВ «Династія+» (ідент. код 38523484), ТОВ «Дитячий лікувально-оздоровчий комплекс «Сузіря Таврії» (ідент. код 31947595), ТОВ «Дитячий оздоровчий центр «Червоні вітрила» (ідент. код 34781572), ТОВ «Клініка Взгіляд+» (ідент. код 39099654), ТОВ «Лабдиагностика» (ідент. код 35498623), ТОВ «Медичний центр «Ігнат» (ідент. код 40398618), ТОВ «Медичні діагностичні системи» (33589975), ТОВ «Медично-санітарна частина «Медичний центр «Богдан» (ідент. код 32277990), ТОВ «Міжнародний медичний центр «Оксфорд Медікал» (ідент. код 33511694), ТОВ «Перший центр мікрохірургії ока» (ідент. код 39398599), ТОВ «Ріком» (ідент. код 24752398), ТОВ «Сінево Україна» (ідент. код 34709124), ТОВ «Скен Лайф» (ідент. код 35318090), ТОВ «Стоматологічна клініка» (ідент. код 30069229), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 32418278), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 30144452), ТОВ «Стоматологічний центр «Дантист» (ідент. код 33589540), ТОВ «Стоматологія» (ідент. код 36235974), ТОВ «Укріннмедицина 2007» (ідент. код 34906724), ТОВ «Фітафарм» (ідент. код 37821303), ТОВ «Херсонський центр профілактичних оглядів» (ідент. код 38994950), ТОВ «Пінта» (ідент. код 22736563) та ТОВ «Смайл» (ідент. код 31047033), містять дані та підтверджують факт внесення неправдивих відомостей до офіційних документів.

Зазначені документи мають силу речових доказів у кримінальному провадженні та мають доказове значення для встановлення обставин розслідуваного злочину.

У подальшому вони можуть бути приєднані до матеріалів кримінального провадження та використанні в якості доказів.

Зазначене неможливо довести іншим способом ніж отриманням тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи, що під час проведення досудового розслідування виникла суттєва необхідність в ознайомленні, копіюванні та перевірки слідчим шляхом на предмет достовірності відомостей, які викладені в офіційних документах ліцензійних справах вказаних субєктів господарювання: про наявність персоналу із зазначенням його освітньо-кваліфікаційного рівня та стажу роботи за спеціальністю, необхідного згідно Ліцензійних умов для провадження відповідного виду господарської діяльності з медичної практики.

Разом із тим, відповідно до вимог п. 8 ст. 162 КПК України вбачається, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, що становлять персональні дані особи та знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних - Міністерства охорони здоровя України за адресою: вул. Грушевського, буд. 7, м. Київ.

Враховуючи, що іншим способом ці дані встановити неможливо, з метою обєктивного, всебічного та повного розслідування кримінального провадження

В судове засідання прокурор не зявився, але надав заяву в якій просить суд розглядати справу без його участі, та задовольнити клопотання на підставі зазначених доказів.

Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку в процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третіми особами при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищевказаного факту та отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у даному проваджені, виникла необхідність тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володільця персональних даних - Міністерства охорони здоровя України за адресою: вул. Грушевського, буд. 7, м. Київ, оскільки дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні і в інший спосіб неможливо довести причетність невідомої особи до скоєння вказаного кримінального правопорушення, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступу до речей і документів прокурору відділу прокуратури області ОСОБА_1 на ознайомлення та здійснення копіювання у адміністративній будівлі Міністерства охорони здоровя України за адресою: вул. Грушевського, б. 7, м. Київ, наступних документів:

- ліцензійних справ субєктів господарювання: ПФ «Іфа» (ідент. код 24750266), ПП «АВЕ-ДЕНТ» (ідент. код 37353509), ПП ПП «Авіцена-2» (ідент. код 34137648), ПП «Алекс-стом» (ідент. код 34554215), ПП «Альфа-Стом» (ідент. код 34933339), ПП «Атлант-7 (ідент. код 36463113), ПП «Експрес оптика» (ідент. код 33879187), ПП «Сімейний стоматолог» ( ідент. код 34285410), ПП «Стоматологічний центр «Аполлонія» (ідент. код 36744621), ПП «Харченко» (ідент. код 36130653), ПП Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку «Дитячий оздоровчий табір «Аврора» (ідент. код 31793187), Дочірнє підприємство «Дитячий оздоровчий центр «Орлятко» ТОВ «Оздоровчий» (ідент. код 31412474), Дочірнє підприємство «Санаторій для дітей з батьками «Скадовськ» ЗАТ «лікувально-оздоровчих закладів профспілок України» (ідент. код 02648314), Науково-виробниче ТОВ «ДОК» (ідент. код 23137762), ПП «Полімед-Люкс» (ідент. код 35869631), ПАТ «Дім марочних коньяків «Таврія» (ідент. код 00413475), ТОВ «Династія+» (ідент. код 38523484), ТОВ «Дитячий лікувально-оздоровчий комплекс «Сузіря Таврії» (ідент. код 31947595), ТОВ «Дитячий оздоровчий центр «Червоні вітрила» (ідент. код 34781572), ТОВ «Клініка Взгіляд+» (ідент. код 39099654), ТОВ «Лабдиагностика» (ідент. код 35498623), ТОВ «Медичний центр «Ігнат» (ідент. код 40398618), ТОВ «Медичні діагностичні системи» (33589975), ТОВ «Медично-санітарна частина «Медичний центр «Богдан» (ідент. код 32277990), ТОВ «Міжнародний медичний центр «Оксфорд Медікал» (ідент. код 33511694), ТОВ «Перший центр мікрохірургії ока» (ідент. код 39398599), ТОВ «Ріком» (ідент. код 24752398), ТОВ «Сінево Україна» (ідент. код 34709124), ТОВ «Скен Лайф» (ідент. код 35318090), ТОВ «Стоматологічна клініка» (ідент. код 30069229), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 32418278), ТОВ «Стоматологічна поліклініка» (ідент. код 30144452), ТОВ «Стоматологічний центр «Дантист» (ідент. код 33589540), ТОВ «Стоматологія» (ідент. код 36235974), ТОВ «Укріннмедицина 2007» (ідент. код 34906724), ТОВ «Фітафарм» (ідент. код 37821303), ТОВ «Херсонський центр профілактичних оглядів» (ідент. код 38994950), ТОВ «Пінта» (ідент. код 22736563) та ТОВ «Смайл» (ідент. код 31047033), в тому числі заяви на видачу ліцензії, копії ліцензії, відомостей за підписом суб'єкта господарювання про: стан матеріальнотехнічної бази, необхідної для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність нормативно-правових документів, у тому числі нормативних документів з питань стандартизації, необхідних для провадження відповідного виду господарської діяльності; наявність персоналу із зазначенням його освітньо-кваліфікаційного рівня та стажу роботи за спеціальністю, необхідного для провадження відповідного виду господарської діяльності, копій дипломів та трудових книжок, наказів про призначення, трудових договорів або контрактів найманих працівників.

Встановити строк дії ухвали строком до 21. 01.2018 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Копія. Відповідає оригіналу. Оригінал зберігається в матеріалах кримінального провадження № 766/14131/17-к в Херсонському міському суді Херсонської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя _____

Попередній документ : 71195856
Наступний документ : 71195879