Ухвала суду № 71186106, 22.12.2017, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 628/2769/17

Провадження № 2-а/628/81/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 р. м. Купянськ

Купянський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Шиховцової А.О.,

за участю секретаря - Шевченко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куп'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 20.10.2017 року звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, зазначивши, що з 26 січня 2017 року він має право на пільгову пенсію за віком на підставі ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення», у звязку з тим, що працював трактористом-машиністом більше 21 року, має загальний стає роботи 28 років 5 місяців 123 дні. Дані про працю на указаній посаді містяться у трудовій книжці. Відповідач, рішенням комісії для розгляду питань, повязаних з призначенням /перерахунком/ та виплатою пенсій Куп'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 14 вересня 2017 року № 75, відмовив йому у призначенні пенсії за віком відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. Крім того, вказує на те, що за рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області йому також відмовлено у праві на пільгову пенсію, але таке рішення йому не направлялося. Позивач просить суд визнати протиправними такі рішення відповідачів і скасувати їх. Зобовязати першого відповідача призначити та виплатити йому пільгову пенсію за віком на підставі п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 26 січня 2017 року, на підставі трудової книжки, за якою він працював весь час трактористом машиністом.

Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, в судове засідання не зявилися. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про передачу адміністративної справи, що відповідає положенням ч. 5 ст. 29 КАС України, який набрав чинності 15.12.2017 року.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України, який набрав чинності 15.12.2017 року.

Суд, розглянувши матеріали адміністративного позову, прийшов до наступного.

23 жовтня 2017 року ухвалою судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куп'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 10 Перехідних положень КАС України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст. 20 КАС України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Зі змісту даного адміністративного позову вбачається публічно-правовий спір, що виник між фізичною особою і субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, провадження у справі відкрито, але розгляд справи по суті не був розпочатий, а тому суд дійшов висновку, що справа підлягає передачі на розгляд Харківському окружному адміністративному суду, що відповідає вимогам адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 248, 294, 295 КАС України, п. 10), п.п. 15.5 п. 15) Перехідних положень КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за адміністративним позовом 23 жовтня 2017 року ухвалою судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Куп'янського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязання вчинити певні дії - передати на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду (вул. Марїнська, 18 м. Харків, 61000).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного судучерез Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у 15-ти денний строк, з дня її проголошення (п. 15, п.п. 15.5 Перехідних положень КАС України). Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя А.О.Шиховцова