Рішення № 71184419, 21.12.2017, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 21.12.2017 Справа № 554/9246/17

Провадження №2/554/4037/2017

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2017 року м.Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі головуючої судді - Блажко І.О. розглянувши цивільну справу за позовом Міністерства оборони України, квартирноексплуатаційного відділу м.Полтави до ОСОБА_1, в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3, третя особа Служба у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради про виселення з будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України з наданням іншого житлового приміщення ,-

В С Т А Н О В И В :

ПозивачіМО України, КЕВ м.Полтави звернулися в суд з позовом до відповідача ОСОБА_1, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, про виселення з будинку відомчого житлового фонду МО України з наданням іншого житлового приміщення. В якому прохали : виселити ОСОБА_1, неповнолітніх ОСОБА_3, ОСОБА_2 з жилого будинку відомчого житлового фонду МО України за адресою: АДРЕСА_1, з наданням іншого жилого приміщення, а саме: вул. Комарницького, 10 (гуртожиток), м. Полтава; стягнути з ОСОБА_1, на користь КЕВ м. Полтави судовий збір на загальну суму 1600 грн. В обґрунтування позову зазначили, що з 18.05.2015 по 19.05.2015 Північно-Східним територіальним управлінням внутрішнього аудиту та фінансового контролю, як контролюючим органом МО України, на підставі доручення МО України від 23.04.2015 №7228 та розпорядження директора Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю МО України від 13.05.2015 №234/1714, проведено позаплановий аудит відповідності окремих питань діяльності Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтава, зокрема по перевірці дотримання вимог чинного законодавства під час розподілу житла за адресою: м. Полтава, вул. Сінна, 50/22. За результатами позапланового аудиту виявлено порушення п. 4.1. Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яка затверджена наказом МО України № 737 від 30.11.2011 (зі змінами), зареєстрованого в МЮ України 10.01.2012 за №24/20337, щодо забезпечення військовослужбовців жилими приміщеннями для постійного проживання в населеному пункті за місцем перебування їх на квартирному обліку згідно з чергою. Згідно акту прийняття обєкту від 07.03.2013, після проведення робіт по реконструкції будівлі гуртожитку в житловий будинок він був прийнятий КЕВ м. Полтава в експлуатацію і на баланс. При проведенні аудиту зясовано, що за адресою: АДРЕСА_1, зареєстровані та проживають: військовослужбовець ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, його дочка ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та його син ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. Відповідачу ордер на вселення у відомчий будинок МО України не видавався, на час перевірки відповідач на квартирній черзі у Полтавському гарнізоні не перебувають, після перевірки відповідач належним чином попереджений про виселення але до цього часу не звільнили квартиру. Відповідно до договору №43 від 01.03.2011 про надання послуг по утриманню гуртожитку та відшкодування витрат за надані послуги відповідачу в тимчасове користування надавалося житлове приміщення. На даний час кімната №46, де зареєстровані та тимчасово мешкали відповідачі, у реконструйованому відомчому житловому будинку по вул. Сінній, 50/22, в м. Полтаві, згідно технічного паспорту, є двохкімнатною квартирою № 31, загальною площею 49,60 кв.м., жилою площею 21,80 кв.м. ОСОБА_1 проходить службу в Полтавському гарнізоні (військова частина А 3990) з 15.05.2000 по теперішній час, тобто більше 16 років, тому звертаються до суду з даним позовом.

Позивач МО України до суду свого представника не направили, хоча про місце, час та дату судового засідання були повідомлені належним чином, у встановлений законом спосіб. Надіслали суду клопотання про розгляд справи без участі учасника справи, зазначили, що позовні вимоги підтримують (ст. 131 ЦПК України). (а.с.35)

Позивач КЕВ м.Полтави до суду свого представника не направили, хоча про місце, час та дату судового засідання були повідомлені належним чином, у встановлений законом спосіб, надавши суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримують у повному обсязі та не заперечують проти винесення заочного рішення. (а.с.37)

Відповідач ОСОБА_1 до суду 01.12.2017 та 21.12.2017 не зявився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у встановлений законом спосіб (ст. 131 ЦПК України).

Третя особа служба у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради у судове засідання свого представника не направили, надіславши суду лист про розгляд справи за їх відсутності, в якому прохали винести рішення, яке буде відповідати якнайкращому забезпеченню інтересів дітей. (а.с.39)

Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не зявився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову повністю.

Судом встановлено, що житловий будинок, розташований за адресою - м.Полтава, вул.Сінна, №50/22, є власністю держави в особі МО України. Знаходиться в оперативному управлінні і обслуговується КЕВ м.Полтава, що є установою, яка здійснює діяльність у сфері оборони, що підтверджується копією : довідки №95/12 від 01.08.2012 за підписом начальника КЕВ м.Полтава ОСОБА_4;витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності, щодо державного майна; декларації від 27.06.2012 про готовність обєкта до експлуатації.(а.с.12, 14, 16-19).

Згідно довідки №2659 від 18.07.2017 за підписом начальника КЕВ м.Полтава ОСОБА_4 за адресою - м.Полтава, вул.Сінна, 50/22 кімната 46 тимчасово проживали ОСОБА_1 та члени його сімї.Після реконструкції гуртожитку кімната 46 переобладнана у двохкімнатну квартири №31 загальною площею 49,60 кв.м, жилою площею 21,80 кв.м, що знаходиться у житловому будинку, який відноситься до відомчого житлового фонду Міністерства оборони України (а.с.11).

Таким чином, на час поселення ОСОБА_1 та членів його сімї будинок за адресою - м.Полтава, вул.Сінна, №50/22,мав статус гуртожитку МО України .

Згідно ст.128 ЖК України, порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається ЖК України, Примірним положенням про гуртожитки, Положенням про використання жилих будинків для малосімейних гуртожитків. Житлова площа в гуртожитках надається у відповідності до черги за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету .

Відповідно до вимог ст.129 ЖК України, на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Отже, єдиною правовою підставою для вселення у гуртожиток є наявність відповідного ордеру.

На даний час гуртожиток реконструйовано та він має статус житлового будинку.

Відповідно до довідки №2658 від 18.07.2017 за підписом начальника КЕВ м. Полтава ОСОБА_4 ордери на ОСОБА_1 та членів його сім'ї, для отримання житлових приміщень у відомчому будинку МО України за адресою: м. Полтава, вулиця Сінна,50/22 КЕВ м. Полтава не видавалися (а.с.9).

Таким чином, відповідачу ордер на вселення як в житловий будинок не надавався

Відповідно до довідки №2657 від 18.07.2017 за підписом начальника КЕВ м. Полтава ОСОБА_4 на квартирному обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов у Полтавському гарнізону ЗС України ОСОБА_1 та члени його сім'ї, не перебувають (а.с.8).

Відповідно до ст.98 ЖК України, тимчасові жильці на вимогу наймача, зобов'язані негайно звільнити приміщення, а в разі відмовлення підлягають виселенню в судовому порядку без надання іншого житлового приміщення .

Відповідно до ст.99 ЖК України, вказано, що тимчасові жильці самостійного права на займане жиле приміщення не набувають незалежно від тривалості проживання та зобов'язані негайно звільнити жиле приміщення. У разі відмовлення вони підлягають виселенню в судовому порядку , без надання іншого жилого приміщення.

Як встановлено, кімната №46, де зареєстровані та тимчасово мешкали відповідач, у реконструйованому житловому будинку в м.Полтава, вул.Сінна, 50/22 є двокімнатною квартирою №31 загальною площею 49,60 кв.м.., жилою площею 21,80 кв.м.

Пунктом 58 Правил обліку громадян , які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в Українській РСР затверджених постановою Ради Міністрів Української РСР № 470 від 11.12.1984 передбачено, що жилі приміщення в будинках відомчого житлового фонду надаються громадянам , які потребують поліпшення житлових умов, за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської , районної в місті, селищної , сільської ради народних депутатів.

Відповідно до ст.42 ЖК УРСР, жилі приміщення надаються тільки громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов.

Згідно ст..114 ЖК УРСР з наданням іншогожилого приміщенняможе бути виселено: робітників і службовців (разом з проживаючими з ними особами), що припинили трудові відносини з підприємствами, установами, організаціями найважливіших галузей народного господарства, які надали жиле приміщення, у зв'язку із звільненням за власним бажанням без поважних причин, або за порушення трудової дисципліни, або за вчиненнязлочину. Відповідно доОснов житлового законодавства Союзу РСР і союзних республіксписки таких підприємств, установ, організацій затверджуються Радою Міністрів СРСР і Радою Міністрів Української РСР.

Відповідно до «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями», затвердженої наказом МО України від 30.11.2011 № 737 передбачено, що у разі якщо особа, яка звільнена з військової служби, не перебуває на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у ЗС України, вона підлягає виселенню з гуртожитку з усіма членами сім'ї, які з нею проживають, крім випадків, передбачених чинним законодавством, незалежно від кількості вислуги років у календарному обчисленні.

Пунктом 1.3, забезпечення жилими приміщеннями здійснюється шляхом надання для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби жилого приміщення військовослужбовцями та особам, звільненим з військової служби, які перебувають на квартирному обліку за останнім місцем проходження військової служби.

Пунктом 1.9, жилі приміщення за рахунок фондів МО України незалежно від належності будинків, розподіляються між військовослужбовцями та особами, звільненими з військової служби, які потребують отримання жилого приміщення в цьому гарнізоні.

Пунктом 2.1, облік військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у квартирно - експлуатаційних органах, військових частинах та гарнізонах.

Пунктом 2.5, військовослужбовці, які отримали за рахунок житлових фондів МО України житло для постійного проживання, у межах встановлених норм житлової площі, знімаються з квартирного обліку ЗС України як такі, що поліпшили житлові умови.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про задоволення позову та виселення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 із квартири АДРЕСА_2, з наданням іншого житлового приміщення за адресою - м. Полтава, вулиця Комарницького,10 (гуртожиток), оскільки у відповідача відсутні законні підстави для проживання у відомчому житлі МО України, так як на обліку військовослужбовців ЗС України та осіб, звільнених у запас або відставку, які потребують поліпшення житлових умов, у ЗС України не перебуває, ордер на вселення у житлове приміщення відомчого будинку не отримував.

Судові витрати по справі сплачені позивачем при подачі позовної заяви до суду складають 1 600 грн. (а.с.7).

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, повязані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Також стягнути з ОСОБА_1 судові витрати сплачені позивачем при подачі позову.

Керуючись ст.ст.12, 81,130,131, 141, 229, 247, 263, 280-283,354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Міністерства оборони України, квартирноексплуатаційного відділу м.Полтави до ОСОБА_1, в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 про виселення з будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України з наданням іншого житлового приміщення задовольнити повністю

Виселити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 з жилого будинку відомчого житлового фонду Міністерства оборони України за адресою: АДРЕСА_3, з наданням іншого жилого приміщення, а саме: м. Полтава, вулиця Комарницького,10 (гуртожиток).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_7, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь квартирно-експлуатаційного відділу м.Полтава, ЄДРПОУ 08377170 судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів зо дня отримання .

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Заочне рішення суду може бути переглянуто Октябрським районним судом м. Полтави за заявою відповідача, яку може бути подано до суду протягом 30 днів зо дня отримання ним копії рішення.

Суддя І.О.Блажко