Ухвала суду № 71171663, 21.12.2017, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/10386/16-а

провадження №6-а/243/13/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2017 року Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Мірошниченко Л.Є.

при секретарі Мирошниченко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Словянська заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по цивільній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Словянського міськрайонного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по цивільній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії. Заява обґрунтована тим, що 23.01.2017 року Словянським міськрайонним судом Донецької області ухвалено додаткову постанову по справі № 243/10386/16-а, якою зобовязано управління Державної казначейської служби України в Донецькій області стягнути з Державного бюджету України, шляхом безспірного списання із рахунку Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий збір в розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп. Листом від 04.10.2017 року УДКСУ у м. Словянську їй повернуто виконавчий лист без виконання у звязку з тим, що виконавчий документ не підлягає виконанню органами казначейства, оскільки за своєю суттю рішення суду має зобовязальний характер. Для подальшого виконання рішення суду їй рекомендовано звернутися до органів Державної виконавчої служби. Однак, оскільки вона, в порядку ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», повинна сплатити суму авансового внеску, яка значно перевищує розмір судового збору 551,20 грн., що підлягає поверненню їй, вона вимушена звернутися до суду з даною заявою, оскільки до теперішнього часу рішення суду не виконано. У звязку з викладеним, просить суд змінити спосіб і порядок виконання додаткової постанови Словянського міськрайонного суду Донецької області від 23.01.2017 року по справі № 243/10386/16-а з зобовязання управління Державної казначейської служби України в Донецькій області стягнути з Державного бюджету України, шляхом безспірного списання із рахунку Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на її користь судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп. на стягнення з Державного бюджету України на її користь судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп.

Сторони в судове засідання не зявились, відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, їх не явка не є перешкодою вирішення питання щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення

Суд, вивчивши матеріали вищезазначеної справи, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Постановою Словянського міськрайонного суду від 27.12.2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії задоволені частково.

Рішення №175 від 06.12.2016 року Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відмову здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця, призначеної на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу», з урахуванням довідки Управління Державної казначейської служби України у м. Словянську у Донецькій області № 05-34/2096 від 25.11.2016 року визнано протиправним та скасовано.

Зобовязано Словянське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області з 01.12.2016 року здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця, призначеної на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу» та провести на її користь виплати з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, згідно з довідкою Управління Державної казначейської служби України у м. Словянську у Донецькій області № 05-34/2096 від 25.11.2016 року, з урахуванням проведених раніше виплат.

Позовні вимоги ОСОБА_1 про перерахунок пенсії державного службовця за період з 13.11.2009 року по 30.11.2016 року залишено без розгляду, у звязку з пропуском строку звернення до суду.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено, у звязку з відсутністю підстав.

23.01.2017 року Словянським міськрайонним судом заявлені вимоги ОСОБА_1 задоволено та прийнято додаткову постанову по справі № 2-а/243/369/2016 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Зобовязано управління Державної казначейської служби України в Донецькій області стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання із рахунку Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий збір в розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп.

Вирішуючи питання щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 3статті 378 КАС України,за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

З наведеної норми вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим.

Зміна у способі і порядку виконання виникає тоді, коли при виконанні рішення адміністративного суду виявляються обставини, що ускладнюють виконання такого судового рішення.

Як вбачається з листа УДКСУ у м. Словянську від 04.10.2017 року, ОСОБА_1 повернуто виконавчий лист зобовязання управління Державної казначейської служби України в Донецькій області стягнути з Державного бюджету України шляхом безспірного списання із рахунку Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп., - без виконання у звязку з тим, що виконавчий документ не підлягає виконанню органами казначейства, оскільки за своєю суттю рішення суду має зобовязальний характер. Для подальшого виконання рішення суду їй запропоновано звернутися до органів Державної виконавчої служби.

Згідно зі ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного устатті 3цього Закону: 1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення; 2) за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом; 4) якщо виконавчий документ надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду (суду іноземної держави, інших компетентних органів іноземної держави, до повноважень яких належить розгляд цивільних чи господарських справ, іноземних чи міжнародних арбітражів) у порядку, встановленому законом; 5) у разі якщо виконавчий документ надійшов від Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів. До заяви про примусове виконання рішення стягувач додає квитанцію про сплату авансового внеску в розмірі 2 відсотків суми, що підлягає стягненню, але не більше 10 мінімальних розмірів заробітної плати, а за рішенням немайнового характеру та рішень про забезпечення позову - у розмірі одного мінімального розміру заробітної плати з боржника - фізичної особи та в розмірі двох мінімальних розмірів заробітної плати з боржника - юридичної особи.

Отже, матеріалами справи встановлено обставини, що ускладнюють виконання судового рішення. Виконання постанови суду неможливо без зміни способу та порядку виконання судового рішення.

Суд зазначає, що, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, суд не може змінювати зміст резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по цивільній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 378 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по цивільній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії, - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання додаткової постанови Словянського міськрайонного суду Донецької області від 23.01.2017 року по справі № 243/10386/16-а з зобовязання управління Державної казначейської служби України в Донецькій області стягнути з Державного бюджету України, шляхом безспірного списання із рахунку Словянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий збір в розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп. на стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судового збору в розмірі 551 (пятсот пятдесят одна) грн. 20 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_2