Рішення № 71167830, 12.12.2017, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2017 року Справа № 915/988/17

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю представника позивача – ОСОБА_1 – дов.№7985 від 28.12.2016,

за участю представника відповідача – ОСОБА_2 – дов.№365 від 01.09.2017,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу,

За позовом: Державного підприємства “ОСОБА_3 морських портів України (проспект Перемоги, 14, м.Київ, 01135) в особі Херсонської філії державного підприємства “ОСОБА_3 морських портів України” (адміністрація Херсонського морського порту), проспект Ушакова, 4, м.Херсон, 73000

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства “Нібулон”, Каботажний спуск, 1, м.Миколаїв, 54002; вул.Фалєєвська, 9-Б, м.Миколаїв, 54002

про: стягнення заборгованості по ОСОБА_4 про агентське обслуговування суден від 04.02.2014 №30-П-ХЕФ-14 в сумі 5 107,47 грн.

встановив:

Державне підприємство “ОСОБА_3 морських портів України в особі Херсонської філії державного підприємства “ОСОБА_3 морських портів України” (адміністрація Херсонського морського порту) звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства “Нібулон” заборгованість по ОСОБА_4 про агентське обслуговування суден від 04.02.2014 №30-П-ХЕФ-14 в сумі 5 107,47 грн.

Ухвалою суду від 14.11.2017 строк розгляду справи продовжено на 15 днів.

31.10.2017 до суду від відповідача надійшли заперечення на позовну заяву (а.с. 54-60), в яких зазначено наступне.

Позивач просить зобов'язати відповідача виконати договірні зобов'язання в той час, як предметом позову є стягнення портових зборів зобов'язання по сплаті яких виникають з нормативно-правового акту. Відсутні підстави для нарахування і стягнення корабельного збору, оскільки відповідно термінології і визначень морського торговельного мореплавства судно в даному конкретному рейсі рухалось по судновому ходу і відповідно не здійснювало входу в «Акваторію порту». Вхід в Акваторію порту та вхід в порт передбачають здійснення в цих ділянках водного простору певних дій, перелік яких вказаний в самому визначені терміну «акваторія порту», «захід в порт». При транзитному проході судно не здійснювало швартування до причалів порту, постановку на якірну стоянку порту, вантажних операцій на акваторії порту. Судно рухалось судновим шляхом «транзитом» - без заходу в порт та не використовувало водну поверхню в цій ділянці як «Акваторію морського порту». Додатком 3 до Порядку справляння та розміри ставок портових зборів, що затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316 «Про портові збори» (далі – Порядок № 316) чітко визначено до яких саме каналів встановлені ставки за прохід по ним транзитом. Херсонський морський канал до цього переліку не входить. Встановлення плати за проходження суден Херсонським морським каналом та вхід в акваторію морського порту Херсон і вихід з акваторії морського порту Херсон відноситься до виключної компетенції Міністерства інфраструктури України і оплачується канальним і корабельним зборами. Позивач не має повноважень в договірному порядку встановлювати плату за проходження суден Херсонським морським каналом та вхід в акваторію морського порту Херсон і вихід з акваторії морського порту Херсон. Компетенція встановлювати плату за вхід судна в акваторію порту належить Міністерству інфраструктури України, зобов'язання по сплаті портових зборів виникли на підставі нормативного акту, а позивач безпідставно послався на ст. 629 ЦК України відносно того, що зобов'язання виникли з договору, який є обов'язковим для виконання сторонами. Зазначені в позові судна не здійснювали вхід в морський порт Херсон в розумінні морського права. Судна не швартувались до причалу та не ставали на якір в акваторії порту, що підтверджує службова записка Судоходної компанії ТОВ СП «Нібулон». Судно рухалось внутрішніми водними шляхами загального користування. При цьому русі воно використовувало рекомендований шлях та судновий хід. Судно не здійснювало входу в порт що передбачає постановку на якорі або швартування біля причалу, не здійснювало користування акваторією порту за її призначенням (підходу, маневрування, стоянки і відходу суден) для здійснення вантажних операцій в порту Херсон, взагалі не здійснювало вантажні операції в морському порту Херсон, оскільки прямувало до зовнішнього рейду морського порту ОСОБА_1. Тобто судно не користувалось водним простором внутрішніх водних шляхів (загального користування), дозволених для судноплавства як об'єктом портової інфраструктури - Акваторією. Проходження водним простором суднового ходу не є заходом в акваторію порту. Судновий хід виключений з поняття «акваторія порту». Отже, судно не користувалось акваторією порту під час свого руху. ОСОБА_5 Порядку №316 канальний збір стягується на користь власника каналу. Херсонський морський канал який заявлений в позові знаходиться на балансі Дельта-лоцман, тому безпідставними є вимоги про стягнення канального збору на користь позивача.

31.10.2017 до суду від відповідача надійшли доповнення до заперечень на позовну заяву (а.с. 49-51), в яких зазначено, що станом на сьогоднішній день заборгованість по договору про агентське обслуговування суден від 04.02.2014 № 30-П-ХЕФ-14 відсутня у зв’язку з тим, що відповідач не замовляв та не отримував жодних послуг у позивача під час проходження суден по судновому ходу внутрішніх водних шляхів - р.Дніпро (транзитом). Єдиною умовою, за якою можливе надання послуг за договором №30-П-ХЕФ-14 від 04.02.2014 є надання відповідачем заявки на надання відповідних послуг за договором. У зв'язку з цим відповідач звертає увагу суду, що жодних заявок на надання послуг, обумовлених ОСОБА_4 №30-П-ХЕФ-14 від 04.02.2014 ТОВ СП «НІБУЛОН» не надавало, що є підставою для відмови у позові.

14.11.2017 до суду від позивача надійшов відзив на заперечення (а.с. 91-94), у якому зазначено, що обслуговування суден та інші послуги в морських портах України та на підходах до них здійснюються суб'єктами господарювання на підставі укладених договорів відповідно до чинного законодавства з урахуванням вимог міжнародних договорів України. Усі розрахунки портових зборів ХФ ДП «АМПУ» (ОСОБА_3 Херсонського МП) здійснювались виключно за ставками, що затверджені наказом Мінінфраструктури України від 27.05.2013 № 316 «Про портові збори». Також позивач клопоче про уточнення підстав позову щодо стягнення канального збору з суден Відповідача. Так, в пункті 1.2. Порядку № 316 зазначено, що канальний збір справляється на користь власника каналу. В пункті 3.3. Порядку встановлено, що нарахування канального збору здійснюється за кожне проходження підхідного каналу судном в один кінець і кожне проходження підхідного каналу судном транзитом в один кінець за одиницю умовного об'єму судна за ставками, наведеними в додатку 4 до цього Порядку. ОСОБА_5 до додатку 4 Ставки канального збору (підхідні канали) по морському порту Херсон для суден у каботажному плаванні встановлена ставка 0,0158 у доларах США, відповідно до якої проводився розрахунок портових зборів. Підхідний канал до Херсонського морського порту (річкова частина) за проходження якого нарахований канальний збір Відповідачу, включений до акваторії морського порту Херсон постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 № 1132 «Про межі акваторії морського порту Херсон». ОСОБА_5 до реєстру гідротехнічних споруд морських портів України власником (балансоутримувачем) підхідного каналу (річкова частина) до Херсонського морського порту є державне підприємство «ОСОБА_3 морських портів України», а експлуатуючою організацією є Херсонська філія державного підприємства «ОСОБА_3 морських портів України» (ОСОБА_3 морського порту Херсон), що підтверджується довідкою про включення ГСТ до бази даних гідротехнічних споруд від 02.12.2015 № 104-4-268-15 та свідоцтвом про придатність гідротехнічної споруди до експлуатації від 28.11.2016 № СП-22-107.1-4-138-15.

14.11.2017 суд ухвалив відхилити заяву позивача про зміну підстав позову, оскільки в порушення ст.22 ГПК України, вказана заява подана до суду після початку розгляду господарським судом справи по суті (протокол судового засідання від 31.10.2017).

07.12.2017 до суду від відповідача надійшли заперечення в частині корабельного збору (а.с. 112-115), в яких зазначено, що ТОВ СП «НІБУЛОН» в частині позовних вимог щодо корабельного збору заперечує з наступних підстав.

Зазначені в позові судна зареєстровані під прапором України, це надає їм право вільного переміщення по внутрішнім водним шляхам України. Судна ТОВ СП «НІБУЛОН» при транзитному проході р.Дніпро не є суб’єктами сплати корабельного збору чи об’єктами нарахування корабельного збору.

12.12.2017 до суду від позивача надійшли письмові пояснення щодо надходження заявок відповідача на електронну адресу позивача та надсилання на електронну пошту відповідача рахунків та актів.

12.12.2017 до суду від відповідача надійшли письмові пояснення щодо формування, підписання та направлення заявок на електронну адресу ХФ ДП “АМПУ”, отримання підприємством відповідача на електронну пошту актів та рахунків.

При прийнятті рішення судом взято до уваги наступне.

Між ДП «АМПУ» в особі ХФ ДП «АМПУ» (ОСОБА_3 Херсонського МП) (далі по договору «Адміністрація») та товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарським підприємством «Нібулон» (далі -ТОВ СП «Нібулон», ОСОБА_4) укладено договір про агентське обслуговування суден від 04.02.2014 № 30-П-ХЕФ-14 (далі - Договір), зі змінами відповідно до Додаткової угоди № 1 від 18.03.2014 та Додаткової угоди № 2 від 30.12.2014 (а.с. 14-19).

Згідно Розділу 1 ОСОБА_4 даний договір визначає порядок взаємовідносин між ОСОБА_3 та Агентом у разі здійснення Агентом обслуговування суден, як під іноземним прапором, так і під Державним прапором України, які заходитимуть до акваторії морського порту Херсон або проходитимуть через акваторію морського порту транзитом.

ОСОБА_5 до пункту 2.1. ОСОБА_4 ОСОБА_3 обслуговує судна в порядку, передбаченому Зводом Звичаїв Херсонського морського порту, Обов'язковими постановами Херсонського морського порту, Законом України «Про морські порти України» та іншими нормативно-правовими актами.

В пункті 2.3. ОСОБА_4 до обов'язків ОСОБА_3 віднесено нарахування та стягнення, згідно чинного законодавства України, портових зборів, зборів та плати з суден, що плавають під Державним прапором України та іноземним прапором і заходитимуть до акваторії морського порту Херсон, або проходитимуть через акваторію морського порту Херсон транзитом.

ОСОБА_5 до пункту 2.10. ОСОБА_4 ОСОБА_3 надає ОСОБА_4 у відповідності до 4.1., 4.2. і 4.3. Розділу 4 ОСОБА_4, рахунки за нараховані портові збори, збори і плати, а також рахунки та інші необхідні документи за послуги, що надаються ОСОБА_3 суднам Відповідача.

ОСОБА_5 до пункту 3.6. ОСОБА_4 ТОВ СП «Нібулон» зобов'язано подавати у відділ зборів і доходів ОСОБА_3 заявки та завірені копії обмірних свідоцтв, класифікаційних свідоцтв судна на виписку дисбурсментських рахунків по нарахуванню портових зборів, зборів і плат та інших наданих послуг.

ОСОБА_5 до п. 3.20 ОСОБА_4 зобов'язаний підписати надані ОСОБА_3 виконаних робіт (надання послуг), скріпити печаткою та повернути ОСОБА_3 по одному примірнику таких ОСОБА_3 у строк протягом п'яти банківських днів з дати отримання ОСОБА_3 виконання робіт (надання послуг) Агентом під підпис, або у строк десяти банківських днів з дати відправлення ОСОБА_3 поштою на адресу відправника. У випадку відмови від підписання, неповернення таких ОСОБА_3 виконаних робіт (надання послуг) протягом десяти банківських днів від дати надсилання ОСОБА_3/або протягом п'яти банківських днів з дати отримання під підпис представником ОСОБА_4, вважається, що ОСОБА_3 є погодженими Сторонами та надані послуги підлягають сплаті.

Пунктом 4.3 ОСОБА_4 визначені послуги ОСОБА_3, які надаються за письмовою заявкою ОСОБА_4 та оплачуються Агентом згідно, діючих на момент надання цих послуг, тарифів ОСОБА_3.

ОСОБА_5 до п. 4.4. ОСОБА_4 оплата зборів і плат за послуги, що надаються суднам згідно чинного законодавства, проводиться Агентом згідно остаточних рахунків ОСОБА_3 з додаванням підтверджуючих документів, в тому числі ОСОБА_3 виконання робіт (надання послуг), які попередньо направляються факсом або по електронній пошті на адресу ОСОБА_4, потім протягом доби вручається представнику ОСОБА_4 під підпис або направляє рахунки, підтверджуючі документи та ОСОБА_3 виконання робіт (надання) послуг поштою на адресу ОСОБА_4.

В розділі 11 ОСОБА_4 визначені місцезнаходження, адреси та банківські реквізити сторін: місцезнаходження ТОВ СП «Нібулон»: 54002, м. Миколаїв, Каботажний спуск, буд.1; адреса ТОВ СП «Нібулон»: 54002, м. Миколаїв, вул. Фалєєвська, буд. 9-Б; E-mail: mail@nibulon.com.ua; E-mail Херсонської філії ДП “АМПУ”: ampu@seaport.kherson.ua та n.ovchinnikova@seaport.kherson.ua.

Межі акваторії морського порту Херсон встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 № 1132 «Про межі акваторії морського порту Херсон»

Акваторія порту включає:

- акваторію рейду, верхня межа якого перетинає р. Дніпро, з'єднуючи точки з такими координатами:

46 град. 38' 03,0" північної широти, 32 град. 38' 02,0" східної довготи;

46 град. 37' 54,0" північної широти, 32 град. 38' 14,0" східної довготи;

- водний простір вниз за течією затонів № 1 і 2, рукав р. Кошова до меридіану 32 град. 36' 00,0" східної довготи, акваторії річок Дніпро, Вільховий Дніпро, Рвач до меридіана 32 град. 18' 00,0" східної довготи;

- акваторію підхідного каналу завширшки 50 метрів, що простягається від Херсонського морського каналу до кар'єру Рибальче, та власне кар'єр.

Схематичний план морського порту Херсон з підходами та акваторія порту є Додатком № 2 до Обов'язкових постанов по морському порту Херсон (а.с. 20).

Позивач зазначає, що проходження суден відповідача до терміналів ТОВ СП «Нібулон» неможливе без проходження через акваторію морського порту Херсон транзитом.

В матеріалах справи наявні копії обмірних свідоцтв на судно НІБУЛОН 4 та на баржі НБЛ-007, НБЛ-012 (а.с. 21-23).

Позивачем зазначено, що в порушення п. 3.6 ОСОБА_4 ТОВ СП «Нібулон» з липня 2014 року припинив надавати заявки на виписку дисбурсментських рахунків по нарахуванню портових зборів, зборів і плат та інших наданих послуг (далі – Заявки) незважаючи на той факт, що судна відповідача продовжують проходити через акваторію порту Херсон транзитом.

Позивачем також зазначено, що згідно даних з журналу реєстрації виходів служби капітана морського порту Херсон, 25.09.2014 за номером приходу 1002 зареєстровано судно НІБУЛОН 4 з баржами НБЛ-007, НБЛ-012, ІМО № 9636151, тип судна – буксир, час приходу 08:45, час оформлення виходу 10:00. Згідно даних з журналу реєстрації приходів служби капітана морського порту Херсон, 28.09.2014 за номером приходу 1043 зареєстровано судно НІБУЛОН 4 з баржами НБЛ-007, НБЛ-012, ІМО № 9636151, тип судна – буксир, час приходу 11:05, час оформлення приходу 11:30. На виконання умов ОСОБА_4 та положень пунктів 2.7, 3.1, 3.2 Порядку справляння та розміри ставок портових зборів, що затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316 «Про портові збори», ОСОБА_3 виставлено рахунки на сплату корабельного та канального збору з судна НІБУЛОН 4 з баржами НБЛ-007, НБЛ-012 від 26.09.2014 за № 6149 на суму 2557,18 грн. та від 29.09.2014 № 6203 на суму 2550,29 грн. Вказані рахунки, акти підписані та скріплені печаткою надіслані на електрону пошту та факс Відповідача, а потім в двох примірниках відправлені 30.09.2014 (рахунок № 6149) та 01.10.2014 (рахунок № 6203) для підписання на адресу Відповідача: 54002, м. Миколаїв, вул. Фалєєвська, буд. 9-Б. На підтвердження відправлення рахунків та актів позивачем наданий реєстр поштових відправлень (а.с. 27). В порушення умов ОСОБА_4 ТОВ СП «Нібулон» не повернуто ОСОБА_3 виконаних робіт, не надано зауважень щодо нарахування зборів з судна НІБУЛОН 4 з баржами НБЛ-007 та НБЛ-012 та не сплачено нараховані ОСОБА_3 портові збори (корабельний та канальний) згідно виставлених рахунків, що, як зазначає позивач, призвело до формування заборгованості в сумі 5 107,47 грн.

Із посиланням на умови ОСОБА_4 про агентське обслуговування суден від 04.02.2014 № 30-П-ХЕФ-14, приписи статей 525, 614, 629 ЦК України, 193 ГК України позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по договору про агентське обслуговування суден від 04.02.2014 № 30-П-ХЕФ-14 в сумі 5 107,47 грн. (2 557,18 + 2 550,29).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору про агентське обслуговування суден від 04.02.2014 № 30-П-ХЕФ-14.

Предметом договору №30-П-ХЕФ-14 від 04.02.2014 є встановлення взаємовідносин між ОСОБА_3 (позивач) та Агентом (відповідач) у разі здійснення Агентом обслуговування суден, які заходитимуть до акваторії морського порту Херсон або проходитимуть через акваторію морського порту Херсон транзитом (п. 1 договору).

Пунктом 2.4. ОСОБА_4 Сторони дійшли згоди, що ОСОБА_3 надає послуги за письмовою заявою і з оплатою за рахунок ОСОБА_4 за тарифами, які діють в ОСОБА_3 на момент надання цих послуг.

Тобто, умовою, за якою можливе надання послуг за договором №30-П-ХЕФ-14 від 04.02.2014 є надання відповідачем заявки на надання відповідних послуг за договором.

У письмових поясненнях наданих до суду 07.12.2017 та 12.12.2017 позивач зазначає, що рахунки та акти сформовано на підставі сканованих заявок, отриманих від відповідача на електронну адресу t.kovalyova@seaport.kherson.ua, як до провідного інженера відділу зборів та доходів. Відомості щодо дати надходження заявок та їх адресата відсутні у зв’язку з комп’ютерною вірусною атакою “Petya A” на ХФ ДП “АМПУ” (ОСОБА_3 Херсонського МП) 27.06.2017, що знищила бази даних Філії та відповідну інформацію.

На підтвердження надходження на електронну пошту позивача заявок відповідача позивачем надані скановані копії заявок (без дати та без номера), на яких стоїть підпис від імені заступника генерального директора з безпеки судноходу ТОВ СП «НІБУЛОН» ОСОБА_6

Разом з тим, у своїх письмових поясненнях від 11.12.2017 ОСОБА_6 зазначив, що не здійснював підписання вказаних заявок.

У письмових поясненнях відповідача від 12.12.2017 зазначено, що жодних заявок на надання послуг, обумовлених ОСОБА_4 №30-П-ХЕФ-14 від 04.02.2014, ТОВ СП «НІБУЛОН» не надавало та на електронну адресу позивача не направлялись, більш того, зазначає що на арк..6 позовної заяви позивачем зазначено, що з липня 2014 відповідач припинив надавати заявки. Зазначає що відповідач акти виконаних робіт та рахунки від позивача не отримував. На підтвердження вказаного відповідачем надана довідка начальника служби системного адміністрування ТОВ СП «НІБУЛОН» від 11.12.2017, відповідно до якої в період з 01.07.2014 по 31.12.2014 відсутній факт передачі даних в електронному вигляді між електронними адресами mail@nibulon.com.ua, ampu@seaport.kherson.ua та n.ovchinnikova@seaport.kherson.ua. Також відповідачем надана довідка від 11.12.2017, відповідно до якої у період з 01.09.2014 по 30.09.2014 в журналі реєстрації вихідної кореспонденції, що ведеться в електронній базі СЕД “Мегаполіс” (через яку проходить реєстрацію вся вихідна кореспонденція ТОВ СП «НІБУЛОН») відсутні записи про реєстрацію вихідних листів щодо оплати транзитного проходження акваторії суден Буксир “Нібулон-1” з баржами НБЛ-009, НБЛ-024 (24.09.2014, 27.09.2014) та суден Буксир “Нібулон-4” з баржами НБЛ-007, НБЛ-012 (25.09.2014, 28.09.2014).

Пояснення представника позивача щодо надходження на його електронну адресу заявок відповідача є суперечливими, оскільки у позовній заяві позивачем зазначено, що з липня 2014 року відповідач припинив надавати заявки.

Крім того, відповідачем також зазначено, що акти виконаних робіт та рахунки на поштову та електронну адреси ТОВ СП «НІБУЛОН» не надходили.

ОСОБА_5 до ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

ОСОБА_5 до статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (в редакції, що діяла на момент виконання навантажувально-розвантажувальних робіт та складання рахунків) підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо -

безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити:

назву документа (форми);

дату і місце складання;

назву підприємства, від імені якого складено документ;

зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції;

посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення;

особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Одним з видів первинних документів відповідно до вимог вищевказаного закону є акт виконаних робіт, підписаний сторонами господарської операції.

В той же час, позивачем до позовної заяви не надано належним чином оформлених відповідних актів наданих послуг, а також належних доказів направлення актів на адресу ТОВ СП «НІБУЛОН».

Додані до Позовної заяви докази направлення рахунків (копії фіскальних чеків, списків) не можуть вважатись належними та допустимими доказами, оскільки з цих документів не можливо встановити які саме акти та по яким послугам направлялись на адресу ТОВ СП «НІБУЛОН». ОСОБА_5 до даних, що містяться на офіційному веб-сайті «Укрпошти» за відповідними номерами поштових відправлень зазначається, що такі відправлення у системі не зареєстровані (а.с. 52).

ОСОБА_5 до ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, в порушення зазначеної норми ГПК України позивачем не надано до суду належних доказів надання послуг за договором №30-П-ХЕФ-14 від 04.02.2014, доказів складання та надіслання актів виконаних робіт (послуг) та доказів в підтвердження здійснення відповідачем замовлення.

ОСОБА_5 до п. 4.1 ОСОБА_4 порядок справляння, розміри ставок портових зборів, зборів і плати, плати за забезпечення проведення криголамних робіт з суден та інших спеціалізованих тарифів ОСОБА_3, підлягають державному регулюванню та визначаються відповідно до нормативно-правових актів згідно чинного законодавства України.

Згідно ст. 1 Закону України “Про морські порти України” (далі – Закон) адміністрація морських портів України – державне підприємство, утворене відповідно до законодавства, що забезпечує функціонування морських портів, утримання та використання об'єктів портової інфраструктури державної форми власності, виконання інших покладених на нього завдань безпосередньо і через свої філії, що утворюються в кожному морському порту (адміністрація морського порту).

В п. 13 ч. 1 ст. 15 Закону встановлено, що ОСОБА_3 морських портів України утворюється також з метою справляння та цільового використання портових зборів.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону у морському порту справляються такі портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний. Використання коштів від портових зборів допускається виключно за їх цільовим призначенням. Фінансування утримання гідротехнічних споруд в об'ємах, необхідних для підтримання їх паспортних характеристик, здійснюється за рахунок портових зборів, що справляються у морських портах, де розташовані такі гідротехнічні споруди.

ОСОБА_5 до пункту 2.2. Статуту державного підприємства «ОСОБА_3 морських портів України» (далі – ДП «АМПУ»), що затверджений наказом Мінінфраструктури від 25.03.2016 № 119, предметом діяльності ДП «АМПУ», окрім іншого, є надання послуг суднам на підходах і безпосередньо в акваторії морського порту, а також між морськими портами, для їх безпечного судноплавства, маневрування та стоянки, в тому числі лоцманських послуг, послуг служб регулювання руху суден, послуг із забезпечення безпечного проходження каналами, акваторіями тощо, що оплачується у складі портових зборів, та платами за послуги, що надаються у морському порту суб'єктами природних монополій.

Херсонська філія державного підприємства «ОСОБА_3 морських портів України» (адміністрація Херсонського морського порту) (далі -ХФ ДП «АМПУ» (ОСОБА_3 Херсонського МП) діє на підставі Положення про ХФ ДП «АМПУ» (ОСОБА_3 Херсонського МП), що затверджене наказом Мінінфраструктури від 18.04.2014 № 184.

ОСОБА_5 до пункту 3.1. Положення ХФ ДП «АМПУ» (ОСОБА_3 Херсонського МП) є відокремленим підрозділом ДП «АМПУ», який не має статусу юридичної особи та здійснює від імені Підприємства частину господарської діяльності.

В пунктах 2.1. та 2.2. Положення ХФ ДП «АМПУ» (ОСОБА_3 Херсонського МП) створена з метою забезпечення функціонування морського порту Херсон, організації та забезпечення безпеки мореплавства, утримання та ефективного використання державного майна, закріпленого за Філією та отримання прибутку. В межах території та акваторії морського порту Херсон предметом діяльності Філії є надання послуг суднам на підходах і безпосередньо в акваторії морського порту Херсон, а також між морськими портами, для їх безпечного судноплавства, маневрування та стоянки, в тому числі лоцманських послуг, послуг із забезпечення безпечного проходження каналами, акваторіями тощо, що оплачуються портовими зборами, іншими зборами та платами.

Щодо нарахування позивачем канального збору слід зазначити наступне.

Нарахування канального збору здійснено позивачем відповідно до пунктів 3.1., 3.2. Порядку справляння та розміри ставок портових зборів, що затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 27.05.2013 № 316 «Про портові збори», (в редакції, що діяла до 04.09.2015) за проходження суден Херсонським морським каналом (далі - ХМК).

Згідно пункту 3.2. Порядку нарахування канального збору здійснюється за кожне проходження каналу судном в один кінець і кожне проходження каналу судном транзитом в один кінець за одиницю умовного об'єму судна (за 1 куб. м об'єму судна) за ставками, наведеними в додатку 3 до цього Порядку.

ОСОБА_5 п.3.1 Порядку канальний збір за проходження суден каналом Дунай - Чорне море на баровій частині гирла Новостамбульське (Бистре), Бузько-Дніпровсько-лиманським каналом (далі - БДЛК), Херсонським морським каналом (далі - ХМК), Керч-Єнікальським каналом (далі - КЄК) справляється на користь суб'єкта, визначеного пунктом 1.2 розділу І цього Порядку.

ОСОБА_5 п.1.2 ст.1 Порядку №316 канальний збір справляється на користь власника каналу.

ОСОБА_5 даних гідротехнічних споруд Регістра судноплавства України Херсонський морський канал, номер свідоцтва про реєстрацію ГТС СР-104-4-207-13, індивідуальний номер ГТС ГТС-2103, належить філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ».

Херсонський морський канал (ХМК) місце розташування - Херсонська область, Миколаївська обл., Дніпровський лиман, призначення - підхід до порту Херсон; довжина:40000м; проектна глибина: 8,25м; номер ГТС-2103, порядковий номер ГТС - Г1АМК029 належить Філія "Дельта-лоцман" ДП "ОСОБА_3 морських портів України" акт приймання - передачі майна від 13.06.13р., розподільчий баланс майна від 13.06.13р. ДП "ОСОБА_3 морських портів України". Інформація розміщена в Реєстрі ГТС морських портів на офіційній сторінці ДП «АМПУ».

ОСОБА_5 п.9 Наказу Міністерства транспорту та зв'язку "Щодо удосконалення функціонування державної системи забезпечення безпеки судноплавства" від 18.09.2006 № 945 ДП "Дельта-лоцман" прийняло на баланс гідротехнічні споруди Бузько-Дніпровсько-лиманський та Херсонський морські канали згідно технічних паспортів, що не спростовано позивачем.

Враховуючи викладене, позовні вимоги щодо стягнення канального збору задоволенню не підлягають.

Щодо нарахування позивачем корабельного збору слід зазначити наступне.

Згідно п. 1.3 Порядку № 316 портові збори (корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний та санітарний) справляються в морських портах із суден і плавучих споруд, що плавають під Державним Прапором України та іноземними прапорами, за групами згідно з додатком 1 до цього Порядку.

ОСОБА_5 до п. 2.1 Порядку № 316 із суден груп А, Б і Г корабельний збір справляється за одиницю умовного об'єму судна (за 1 куб. м об'єму судна) за кожний вхід в акваторію морського порту, операційну акваторію причалу (причалів), а також вихід з акваторії порту, операційної акваторії причалу (причалів) за ставками, наведеними у додатку 2 до цього Порядку.

Ставки корабельного збору для суден у каботажному плаванні застосовуються тільки для суден , що виконують рейси у каботажному плаванні під Державним Прапором України.

В пункті 2.7 Порядку № 316 встановлено, що із суден групи В корабельний збір справляється за кожне заходження в морський порт і вихід з нього за такими ставками:

1) у закордонному плаванні:

64 долари США - із судна, буксира;

32 долари США - з одиниці (баржа, ліхтер);

2) у каботажному плаванні:

16 доларів США - із судна, буксира;

8 доларів США - з одиниці (баржа, ліхтер).

Позивачем зазначено, що згідно даних з журналу реєстрації виходів служби капітана морського порту Херсон, 25.09.2014 за номером приходу 1002 зареєстровано судно НІБУЛОН 4 з баржами НБЛ-007, НБЛ-012, ІМО № 9636151, тип судна – буксир, час приходу 08:45, час оформлення виходу 10:00. Згідно даних з журналу реєстрації приходів служби капітана морського порту Херсон, 28.09.2014 за номером приходу 1043 зареєстровано судно НІБУЛОН 4 з баржами НБЛ-007, НБЛ-012, ІМО № 9636151, тип судна – буксир, час приходу 11:05, час оформлення приходу 11:30.

На підставі викладеного, позивачем здійснено нарахування корабельного збору за кожен вихід з акваторії порту суден ТОВ СП «Нібулон».

Зазначені в позові судна зареєстровані під прапором України, це надає їм право вільного переміщення по внутрішнім водним шляхам України. Держава прапору вказана в документах на судно.

ОСОБА_5 до ст. 67 Водного кодексу України внутрішні морські води та територіальне море є внутрішніми водними шляхами загального користування. Перелік внутрішніх водних шляхів, віднесених до категорії судноплавних, затверджується Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_5 Постанови КМ України "Про затвердження переліку внутрішніх водних шляхів, що належать до категорії судноплавних" від 12.06.1996 № 640 річка Дніпро відноситься до судноплавних внутрішніх водних шляхів.

Зазначені в позові судна не швартувались до причалу та не ставали на якір в акваторії порту Херсон, що підтверджує службова записка Судоходної компанії ТОВ СП «Нібулон».

Термін «вхід судна в порт» регулюється нормами міжнародного і національного права, що неможливо ототожнювати з «фактичним перетином координат порту».

ОСОБА_5 розділу 2. Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 р. (Конвенцію прийнято Постановою КМУ №775 від 21.09.1993) прибуття судна - це постановка судна, яке прибуло в порт, на якірну стоянку або біля причалу «час прибуття: час постановки судна, яке прибуло в порт на якірну стоянку або біля причалу».

Аналогічна норма міститься в національному нормативно-правовому акті, так

27.06.2013 Міністерство інфраструктури наказом від 27.06.2013 № 430 затвердило Порядок оформлення приходу суден у морський порт, надання дозволу на вихід суден у море та оформлення виходу суден із морського порту (надалі Наказ №430). Цей Порядок розроблений відповідно до Конвенції про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року (з поправками), статей 78, 90, 91 Кодексу торговельного мореплавства України, статті 14 Закону України "Про морські порти України".

Дія цього Порядку поширюється на судна, які заходять у морські порти України (крім морських рибних портів), капітанів морських портів, служби капітанів морських портів (далі - Служби) під час виконання ними процедур з оформлення приходу суден у морський порт, надання дозволу на вихід суден із морського порту та оформлення виходу суден із морського порту.

Згідно п. 1.2 Порядку: - прихід судна - постановка судна на якір в акваторії порту або швартування судна до причалу, розташованого в акваторії порту, у визначеному адміністрацією морського порту місці; - вихід судна - відправлення судна від причалу, розташованого в акваторії порту, або з якірної стоянки в акваторії порту.

Позивач не спростовано доводів відповідача, що судно не здійснювало постановку судна на якір в акваторії порту або швартування судна до причалу, розташованого в акваторії порту.

Відповідач надав Службову записку керівника Судноплавної компанії ТОВ СП «НІБУЛОН», в якій зазначено, що судна ТОВ СП «НІБУЛОН» не здійснюють вантажні операції в акваторії морського порту Херсон, не здійснюють постановку судна на якір в акваторії порту або швартування судна до причалу, розташованого в акваторії порту.

Відповідач зазначає, що морський порт Херсон не нараховував суднам адміністративний збір, який нараховується судну при заході судна в порт, оскільки відсутній факт заходу судна в морський порт Херсон, що не спростованого позивачем.

Судна ТОВ СП «НІБУЛОН» проходили морський порт Херсон «транзитом» та рухались по Судновому ходу.

ОСОБА_5 п.п.2 п.1 ст.1 ЗУ «Про морські порти України» акваторія морського порту (портова акваторія) - визначена межами частина водного об'єкта (об'єктів), крім суднового ходу, призначена для безпечного підходу, маневрування, стоянки і відходу суден.

За таких обставин, з урахуванням визначення терміну «акваторія морського порту» Законом України «Про морські порти України», який має вищу юридичну силу та прийнятий пізніше в часі, суд приходить до висновку, що судна відповідача рухались судновим ходом, який не входить в «акваторію порту» в розумінні Закону України «Про морські порти України», Порядку №316.

Враховуючи викладене, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача корабельного збору задоволенню не підлягають.

Отже, у задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

ОСОБА_5 до ст. 49 ГПК України судовий збір при відмові в позові покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, 82, 82-1, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Повний текст рішення складено 18.12.2017.

Суддя Н.О. Семенчук