Рішення № 71166566, 18.12.2017, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Науки, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18.12.2017 Справа № 905/2563/17

Керівник Маріупольської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі

Маріупольської міської ради (позивач)

до відповідача: Приватного підприємства «Центр комплексних послуг», м. Маріуполь

про зобовязання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку

Суддя Матюхін В.І.

Секретар судового засідання Мирошніченко Х.І.

Представники:

прокуратури: ОСОБА_1 посвідчення.

позивача: не зявився.

відповідача: не зявився.

Керівник Маріупольської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Приватного підприємства «Центр комплексних послуг» про зобовязання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку комунальної власності Маріупольської міської ради площею 0,0809га, розташовану за адресою: вул. Митрополитська, 59/51 в Центральному районі м. Маріуполя.

В обґрунтування своїх вимог прокуратур посилається на те, що відповідач самовільно, в порушення ст.ст.125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України, зайняв земельну ділянку за адресою: вул. Митрополитська, 59/51 в Центральному районі м. Маріуполя.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (ухвала про порушення провадження у справі направлена йому рекомендованим листом 13.11.2017р.), не заперечив проти позовних вимог, не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні, відзив на позов і документи на підтвердження правомірності користування (зайняття) спірною земельною ділянкою господарському суду не надав, у звязку з чим господарським судом справа розглянута за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

На запит заступника начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді прокуратури Донецької області Маріупольська міської ради листом від 04.07.2017р. №23.3-15790-23.1 повідомила, що спеціалістами управління земельних відносин проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства за адресою: м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 59/51, за результатами якої було встановлено, що Приватним підприємством «Центр комплексних послуг» (директор ОСОБА_2Є.) самовільно зайнята та використовується під розміщення (паркування) автомобілів земельна ділянка загальною площею 0,1307 га, що є порушенням ст.ст.125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України.

На момент здійснення перевірки правовстановлюючі документи на земельну ділянку загальною площею 0,1307 га, у тому числі спірну площею 0,0809 га, розташовану за адресою: м. Маріуполь, вул. Митрополитська, 59/51, у ПГІ «Центр комплексних послуг» були відсутні. У звязку з виявленим порушенням земельного законодавства складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 03.02.2017р. та вказівку (попередження) від 03.02.2017р. №27/2017 про необхідність усунення порушень вимог земельного законодавства.

Про виконання вказівки (попередження) від 03.02.2017р. №27/2017 ПП «Центр комплексних послуг» повинен був повідомити управління земельних відносин Маріупольської міської ради до 20.02.2017р. Проте, у встановлений строк відповіді до управління земельних відносин Маріупольської міської ради від ПГІ «Центр комплексних послуг» не надійшло.

01.03.2017р. управління земельних відносин Маріупольської міської ради здійснило повторну перевірку дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої було виявлено порушення вимог ст.ст.125, 126, 211,212 Земельного кодексу України і складено акт від 01.03.2017р.

У подальшому, 20.06.2017р. управлінням земельних відносин Маріупольської міської проведено ще одну перевірку дотримання вимог земельного законодавства відповідачем і виявлено порушення вимог ст.ст.125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України та складено акт від 20.06.2017р.

За фактом того, що службові особи приватного підприємства «Центр комплексних послуг» за відсутності правовстановлюючих документів здійснили самовільне зайняття земельної ділянки загальною площею 0,1307 га, яка розташована у м. Маріуполі, та використовують її під розміщення (парковку) автомобілів, чим завдано значної шкоди державі, 04.08.2017р. за рапортом заступника начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді прокуратури Донецької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017050000000639 за ст.197-1 ч.1 Кримінального Кодексу України,

21.08.2017р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42017050000000639, проведена перевірка, якою підтверджено факт самовільного зайняття та використання ПП «Центр комплексних послуг» земельної ділянки площею 0,0809 га по вул. Митрополитській, 51/59, у м. Маріуполі, для паркування автотранспортних засобів.

04.10.2017р. управлінням земельних відносин Маріупольської міської проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, під час якої виявлено порушення Приватним підприємством «Центр комплексних послуг» вимог ст.ст.125, 126, 211, 212 Земельного кодексу України, про що складено акт від 04.10.2017р.

Станом на 04.10.2017р. (день здійснення перевірки) і на час розгляду справи ПП «Центр комплексних послуг» самовільно зайняту земельну ділянку за адресою: вул. Митрополитська, 59/51, м. Маріуполь не звільнило, доказів зворотного суду не надано..

За таких обставин і зважаючи на те, що:

·згідно ч.1 ст.93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності;

·відповідно до ч.1 ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону;

·як встановлено ч.1 ст.123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади абоорганами місцевого самоврядування;

·відповідно до ч.1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу (ч.2 ст. 124 Земельного кодексу України);

·згідно ч.3 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу;

·як встановлено ч.1 ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними,

господарський суд вважає, що позов прокурора обґрунтований і підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати в межах, встановлених законодавством, покладаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ст.ст.93, 116, 123, 124, 212 Земельного кодексу України і керуючись ст.ст. 210, 233, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги прокурора задовольнити.

Зобовязати Приватне підприємство «Центр комплексних послуг» (87515, м. Маріуполь, вул. А.Нільсена, 54, код ЄДРЮФОП 32717272) протягом 3-х днів з дня набрання рішенням суду законної сили звільнити самовільно зайняту земельну ділянку комунальної власності Маріупольської міської ради площею 0,0809га, розташовану за адресою: вул. Митрополитська, 59/51 в Центральному районі м. Маріуполя. Стягувач - Маріупольська міська рада (87500, м. Маріуполь, пр.Миру, 70, код ЄДРЮФОП 04052784).

Стягнути з Приватного підприємства «Центр комплексних послуг» (87515, м. Маріуполь, вул. А. Нільсена, 54, код ЄДРЮФОП 32717272) на користь прокуратури Донецької області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6, п/р 35216066016251, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 25707002, отримувач прокуратура Донецької області) 1 600,00грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.І. Матюхін

Повний текст рішення складено 18.12.2017р.

Надруковано примірників:

1 прокурору

1 до справи;

1 позивачу;

1 відповідачу.