Рішення № 71165954, 12.12.2017, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

за позовом Ратнівського споживчого товариства

до відповідача: Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області

про захист ділової репутації та спростування недостовірної інформації

Суддя Костюк С.В.

Секретар судового засідання Коритан Л.Ю.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 11.12.2017 року, ОСОБА_2, НОМЕР_1, голова;

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність № 547/01-44 від 11.12.2017 року.

Права та обов'язки учасникам судового процесу роз'яснені відповідно до ст. ст. 20, 22 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами не поступало.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Суть: Позивач – Ратнівське споживче товариство звернулося з позовною заявою до відповідача – Ратнівської селищної ради, в якій просить:

1) Визнати інформацію, розголошену на другому засіданні 9 сесії сьомого скликання Ратнівської селищної ради, яке відбулось 23.12.2016 року:

- головним бухгалтером Ратнівської селищної ради ОСОБА_4 щодо будівництва приміщення критого ринку, яке знаходиться за адресою: 44101, Волинська обл., Ратнівський р-н, смт. Ратне, вул. Центральна, 39, що належить на праві приватної власності Ратнівському споживчому товариству відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії СТВ 113748, а також асфальтування території вказаного об’єкта за рахунок бюджетних коштів;

- головою Ратнівської селищної ради ОСОБА_5 щодо наявності у Ратнівської селищної ради будь-яких прав на приміщення критого ринку, яке знаходиться за адресою: 44101, Волинська обл., Ратнівський р-н, смт. Ратне, вул. Центральна, 39, що належить на праві приватної власності Ратнівському споживчому товариству відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії СТВ 113748

недостовірною та такою, що порушує особисте немайнове право Ратнівського споживчого товариства на недоторканність ділової репутації;

2) Зобов’язати Ратнівську селищну раду спростувати недостовірну інформацію про Ратнівське споживче товариство у такий же спосіб, у який вона була поширена, а саме в присутності представника Ратнівського споживчого товариства на черговій або позачерговій сесії Ратнівської селищної ради, що відбудеться після набрання рішенням суду законної сили шляхом публічного оголошення:

-головою Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області ОСОБА_5 наступного тексту: «Спростування недостовірної інформації. Шановні депутати Ратнівської селищної ради, а також всі присутні! Ратнівська селищна рада Ратнівського району Волинської області спростовує недостовірну інформацію, поширену 23.12.2016 року на другому засіданні 9 сесії сьомого скликання Ратнівської селищної ради про наявність у Ратнівської селищної ради будь-яких прав на приміщення критого ринку, яке знаходиться за адресою: 44101, Волинська обл., Ратнівський р-н, смт. Ратне, вул. Центральна, 39,. що належить на праві приватної власності Ратнівському споживчому товариству відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії СТВ 113748. Ратнівська селищна рада Ратнівського району Волинської області визнає факт недоторканності власності Ратнівського споживчого товариства»;

-головним бухгалтером Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області ОСОБА_4 наступного тексту: «Спростування недостовірної інформації. Шановні депутати Ратнівської селищної ради, а також всі присутні! Ратнівська селищна рада Ратнівського району Волинської області спростовує недостовірну інформацію, поширену 23.12.2016 року на другому засіданні 9 сесії сьомого скликання Ратнівської селищної ради про будівництво за бюджетні кошти приміщення критого ринку, яке знаходиться за адресою: Волинська обл., Ратнівський р-н, смт. Ратне, вул Центральна, 39, та належить на праві приватної власності Ратнівському споживчому товариству, а також асфальтування території вказаного об’єкта Ратнівська селищна рада Ратнівського району Волинської області визнає факт будівництва приміщення критого ринку, яке знаходиться за адресою: Волинські обл., Ратнівський р-н, смт. Ратне, вул. Центральна, 39,. та належить на праві приватної власності Ратнівському споживчому товариству та факт асфальтуванні: його території за кошти споживчої кооперації».

Обґрунтовуючи заявлену вимогу вказує, що на другому засіданні 9 сесії сьомого скликання Ратнівської селищної ради 03.12.2016 року головним бухгалтером селищної ради ОСОБА_4 було повідомлено, що приміщення критого ринку збудовано та територія даного об’єкта заасфальтована за рахунок бюджетних коштів; дані твердження зафіксовано відеозаписом доданим до матеріалів справи, а головою селищної ради ОСОБА_5 також на даній сесії стверджено, що частина приміщення критого ринку належала селищній раді та передана в оренду споживчому товариству; звернення товариства про документальне підтвердження даних фактів залишено без підтвердження, що свідчить про недостовірність розголошеної інформації.

На запити споживчого товариства щодо надання інформації про державне фінансування в період з 1986 року по теперішній час отримано відповіді про відсутність будь-якої інформації щодо фінансування будівництва, реконструкції чи будь-яких інших ремонтних робіт по об’єктах: приміщення критого ринку та території.

При цьому вказує, що належність приміщення критого ринку позивачу підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 02.12.2015 року серії СТВ № 113748, виданим реєстраційною службою Ратнівського РУЮ та технічним паспортом на об’єкт нерухомого майна реєстраційний № 112 від 28.10.2015 року, згідно якого до власності споживчого товариства віднесено огорожі, що складаються з арматури, металевої сітки в металевих стовпах загальною площею 571 кв.м., асфальтобетонне замощення території ринку площею 7002,00 кв.м..

В підтвердження будівництва ринку за кошти споживчої кооперації посилається на робочий проект критого ринкового павільйону; виписку з рішення виконавчого комітету Волинської обласної ради народних депутатів від 29.04.1987 року № 119 згідно з яким Міністерство торгівлі УРСР було зобов’язано передати безоплатно протягом 2-го кварталу 1987 року колгоспні ринки у відання організацій споживчої кооперації, а Укоопспілку зобов’язано забезпечити використання на будівництво, реконструкцію та благоустрій колгоспних ринків, павільйонів, тощо, коштів, що будуть виділятись Центроспілкою у 1988-1990 роках, вважає, що даними доказами підтверджено факт безоплатної передачі з державної, а не комунальної власності, колгоспних ринків до споживчої кооперації.

За вищезазначеним рішенням від 29.04.1987 року № 119 було передано споживчій кооперації приміщення старого ринку площею 327,2 кв.м. в смт.Ратне, вул.Леніна (теперішня назва вул.Центральна,82) в районі автостанції, а приміщення нового ринку збудовано на іншій земельній ділянці по вул. Леніна,39 (теперішня назва вул. Центральна,39), яка виділена згідно рішення виконавчого комітету Ратнівської районної ради народних депутатів від 10.04.1986 року № 89. Приміщення старого ринку за кошти споживчої кооперації переобладнане в кафе «Дорожнє» та відчужено згідно договору купівлі-продажу від 17.05.2002 року.

При цьому зазначає, що згідно розпорядження Правління Волинської ОПС від 26.11.1987 року № 685-р кошторисна вартість будівництва критого ринку становила 207,41 тис. рублів та посилається на Постанови Волинської обласної спілки споживчих товариств, на підставі яких виділялись кошти на будівництво та реконструкцію ринку.

При обґрунтуванні заявленої вимоги посилається на роз’яснення викладені в п.п.4,18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 1 від 27.02.2009 року «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи», п.46 р.ІІІ Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 12, судову практику викладену в Постанові Вищого господарського суду України від 16.05.2013 року у справі № 5010/12/2/2012-15/57, норми Закону України «Про інформацію», відповідні норми Цивільного та Господарського кодексів України.

Відповідач 11.12.2017 року подав заперечення на позов, в якому вимогу позивача відхиляє, вказуючи що ОСОБА_4 є головним бухгалтером селищної ради, депутатом селищної ради та головою комісії з питань планування, бюджету, фінансів, торгівлі, побуту і цін, однак 23.12.20216 року на сесії селищної ради ОСОБА_4 брав участь не як службова особа – головний бухгалтер, а як депутат селищної ради та голова вищезазначеної комісії, а тому позов не може стосуватися його як службової особи, оскільки характер спірних відносин є цивільно-правовими і справа повинна розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Голова селищної ради ОСОБА_5 у виступах на сесії говорив про продовження договору оренди земельної ділянки під ринком і вживаючи слово «ринок» мав на увазі земельну ділянку, що надавалась для обслуговування ринку в смт. Ратне, вул. Центральна,39, на даній земельній ділянці знаходиться приміщення критого ринку та торгові контейнери, Ратнівське споживче товариство володіє частиною критого ринку, що підтверджено свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 02.12.2015 року серія СТВ № 113748, а оскільки оспорювання права власності позивача на сесії не було, вважає позов безпідставним та просить в його задоволенні відмовити.

З матеріалів справи, пояснень представників сторін вбачається наступне.

На другому засіданні дев’ятої сесії Ратнівської селищної ради, яка відбулась 23.12.2016 року (оформлено рішенням № 9/1) розглядалось питання про надання дозволу Ратніській селищній раді на складання технічної документації із землеустрою щодо наділу земельної ділянки по вул. Центральна,39 в смт.Ратне для обслуговування ринку.

При розгляді даного питання ОСОБА_4, який приймав участь в засіданні, як головний бухгалтер селищної ради, про що зазначено в тексті рішенні № 9/1, в своєму виступі поширив інформацію слідуючого змісту «ринок будувався за державні кошти, райспоживспілка не затратила на будівництво не одного рубля, це були державні кошти…, ринок й так само робився асфальт за державні кошти…, будівництво забору – да, забор робила кооперація».

Головою Ратнівської селищної ради ОСОБА_5 на даній сесії надана інформація слідуючого змісту «продовжити договір споживчому товариству або повернути ринок, бо він, ота частина ринку, була в селищної ради. Бебес (колишній голова Ратнівської селищної ради) в свій час, я вам кажу передав в оренду, увага ринок, а що ж там це…, увага, ще раз я вам пояснюю…».

Вищезазначена інформація міститься на диску долученому до позовної заяви, який прослухано в судовому засіданні.

Позивачем 01.08.2017 року направлено відповідачу запит щодо надання інформації про: 1) державне фінансування в період з 1986 року по теперішній час будівництва, реконструкції чи будь-яких інших ремонтних робіт (асфальтування території, встановлення вуличного освітлення тощо) приміщення критого ринку, розташованого за адресою: 44101, Волинська обл., Ратнівський р-н, смт. Раї вул. Центральна, 39 (бувша Леніна,39 ), що належить на праві приватної власності Ратнівському споживчому товариству відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії СТВ 113748. У запиті вказано, що у випадку наявності документального підтвердження вказаних вище обставин, прошу надати копії відповідних документів (платіжних доручень, актів виконаних робіт, договорів тощо); 2) всіх власників приміщення критого ринку, розташованого за адресою: 44101, Волинська обл., Ратнівський р-н, смт. Ратне, вул. Центральна, 39.

У листі-відповіді № 01/01-48 від 08.08.2017 року, на даний запит, Ратнівська селищна рада повідомила, що запитувана інформація і підтверджуючі документи щодо державного фінансування будівництва ринку в смт.Ратне знаходиться в Державному архіві Волинської області, інформація щодо співвласників критого ринку – в органах Державної реєстраційної служби України (а.с.43).

Також 01.08.2017 року за № 42 відповідний запит по запитуваній інформації було направлено в Державний архів Волинської області, Волинську ОПС, Волинську обласну раду, Управління фінансів Ратнівської райдержадміністрації, Управління державного казначейства у Ратнівському районі, ПрАТ «Волиньобленерго», СП «Ратнеагробуд» (а.с.48).

У листі-відповіді № 206/1 від 18.08.2017 року, на даний запит, Волинська обласна спілка споживчих товариств повідомила про відсутність запитуваної інформації в архіві облспоживспілки в зв’язку з передачею документів до Державного архіву області (а.с.50).

ПрАТ «Волиньобленерго» в листі-відповіді від 14.08.2017 року № 13/5/3419 повідомило, що товариство є лише розпорядником інформації стосовно умов постачання електричної енергії та цін на неї, а запитуваною споживчим товариством інформацією не володіє.

Волинська обласна рада в листі-відповіді № 1445/66/217 від 09.08.2017 року, на запит Ратнівського споживчого товариства, повідомила, що обласна рада зареєстрована в 1998 році, згідно чинного законодавства обласні ради не наділені повноваженнями щодо державного фінансування будівництва, реконструкції чи проведення ремонтних робіт, належних споживчому товариству (а.с.52).

Управління Державної казначейської служби України у Ратнівському районі в листі-відповіді від 04.08.2017 року № 01-17/484 повідомило, що з часу створення територіального органу казначейства (лютий 1996 року) по теперішній час за даними річних звітів кошти з Державного бюджету на будівництво та ремонтні роботи критого ринку, що належить споживчому товариству, не надходили (а.с.53).

У листі-відповіді № 122 від 03.08.2017 року СП «Ратнеагробуд» на запит Ратнівського споживчого товариства повідомило про відсутність запитуваної інформації (а.с.54).

Управління фінансів Ратнівської райдержадміністрації в листі-відповіді від 07.08.2017 року № 0337/02-07/2-17 повідомило про відсутність запитуваної інформації (а.с.55).

Державний архів Волинської області на запит позивача надав інформацію щодо будівництва критого ринкового павільйону в смт.Ратне за 1987,1988 роки, а саме:

- робочий проект критого ринкового павільйону, розташованого в смт. Ратне по вул. Леніна (тепер, назва - вул. Центральна, 39), Шифр КМ-698/86, розробником якого був Кооперативно-державний проектно-вишукувальний інститут «Волиньагропроект», на замовлення Обласного об'єднання ринків. Даний проект містить інформацію про земельну ділянку, на якій розташований об’єкт, технічні умови на телефонізацію, водопостачання, каналізацію, газопостачання об’єкта, ситуаційну схему земельної ділянки, акт виносу її меж в натурі, а також відповідні розрахунки щодо необхідної суми коштів для здійснення будівельних та інших робіт, зокрема, робіт з асфальтування території під’їзду до ринку та пішохідного бульвару, твердого покриття території ринку, встановлення огорожі ринку з декоративними вставками з металу, дренажних труб та силікатної цегли, встановлення зовнішнього освітлення та електропостачання. Загальна кошторисна вартість будівництва за даним проектом становить 207,4 тисячі рублів, а початок будівництва заплановано на 1988 рік.

- виписку з рішення виконкому Ратнівської районної ради народних депутатів від 10.04.1986 року № 88, яким було затверджено акт вибору земельної ділянки під будівництво критого ринку в смт. Ратне по вул. Леніна (тепер, назва - вул. Центральна, 39), площею 2,0 га.

- Рішення Виконавчого комітету Волинської обласної ради народних депутатів від 29.04.1987 року № 119 «Про заходи по поліпшенню роботи колгоспних ринків», згідно із яким Міністерство торгівлі УРСР було зобов’язано передати безоплатно протягом П кварталу 1987 року колгоспні ринки у відання організацій споживчої кооперації, Укоопспілку зобов’язано забезпечити використання на будівництво, реконструкцію і благоустрій колгоспних ринків, павільйонів та інших об’єктів, необхідних для організації торгівлі, коштів, які будуть виділятись Центроспілкою у 1988-1990 роках. Цим рішенням підтверджується факт безоплатної передачі колгоспних ринків із державної, а не комунальної, власності до віддання споживчої кооперації. Зокрема, за цим рішенням було передано до відання споживчої кооперації приміщення старого ринку площею 327,2 кв.м., розміщеного в смт. Ратне по вул. Леніна (тепер, назва - вул. Центральна, 82) в районі Автостанції, а приміщення нового ринку було збудовано на іншій земельній ділянці по вул. Леніна, 39 (тепер, назва - вул. Центральна, 39), виділеній рішенням виконкому Ратнівської районної ради народних депутатів від 10.04.1986 року № 88. Приміщення старого ринку, яке належало Ратнівській райспоживспілці на підставі Свідоцтва про право власності серії АБ № 19464, виданим виконкомом Ратнівської селищної ради 12.02.2002 року і зареєстрованим Волинським бюро технічної інвентаризації 12.02.2002 року за реєстровим № 81, та яке також за кошти споживчої кооперації було переобладнано в нежитлове приміщення кафе «Дорожнє», згідно із Договором купівлі-продажу серії АЕК № 203532 від 17.05.2002 року, зареєстрованим приватним нотаріусом Ратнівського районного нотаріального округу Волинської області ОСОБА_6 в реєстрі за № 719, було відчужено Позивачем на користь третьої особи.

- Постанову Правління Волинського обласного союзу споживчих товариств від 12.05.1987 року № 91, якою встановлювався обов’язок забезпечення використання на будівництво, реконструкцію та благоустрій колгоспних ринків, павільйонів та інших об’єктів, необхідних для організації торгівлі, засобів, що будуть виділятися Укоопсоюзом в 1988-1990 роках, а також забезпечення використання коштів колгоспних ринків за цільовим призначенням, маючи на увазі, що разовий збір, плата за послуги та інші доходи ринків повинні в повному обсязі використовуватись на будівництво, розширення, благоустрій та на покриття витрат з експлуатації ринків.

- Розпорядження Правління Волинської спілки споживчих товариств від 26.11.1987 року № 685-р, згідно із яким кошторисна вартість будівництва критого ринку в смт. Ратне становить 207,41 тисяч рублів.

- список перехідних будівництв, включених поверх ліміту капітальних вкладень по Волинській спілці споживчих товариств на 1988 рік, та Титульний список перехідних будівництв, включених поверх ліміту капітальних вкладень на 1988 рік по Волинській спілці споживчих товариств, відповідно до яких кошторисна вартість будівництва л критого ринку становить 207,41 тисяч рублів.

- Постанову Правління Волинського обласного союзу споживчих товариств від 02.07.1987 року № 135/1, згідно із якою було затверджено акт безоплатних прийому-передачі колгоспних ринків Обспоживспілці. Дана постанова підтверджує той факт, що колгоспні ринки були безоплатно переданні у відання споживчої кооперації не з комунальної власності, у зв’язку із чим твердження селищного голови ОСОБА_5 щодо наявності в Ратнівської селищної ради будь-яких прав на приміщення критого ринку є недостовірним та неправдивим.

- Постанову Правління Волинського обласного союзу споживчих товариств від 01.09.1987 року № 181 про затвердження Положення про колгоспний ринок.

- Постанову Правління Волинського обласного союзу споживчих товариств від 03.08.2017 року № 215 про затвердження комплексної програми реконструкції, технічного переобладнання і розвитку ринків Волинської області на 1988-1990 роки і на період до 2000 року, відповідно до якого правління Укопсоюзу зобов’язало облспоживсоюзи забезпечувати використання їх коштів в повному обсязі на будівництво, розширення, благоустрій та покриття витрат з експлуатації колгоспних ринків.

- Розпорядження Волинської обласної спілки споживчих товариств від 29.06.1987 року № 357-р про виділення Ратнівському районному споживчому союзу додаткового ліміту капітального ремонту на 1987 рік в розмірі 130,00 тисяч рублів.

- Розпорядження Правління Волинського обласного союзу споживчих товариств від 09.10.1987 року № 596-р про виділення Ратнівському районному споживчому союзу додаткового ліміту капітального ремонту на 1987 рік в розмірі 10,00 тисяч рублів.

- Розпорядження Волинської обласної спілки споживчих товариств від 21.12.1987 року № 729-р про виділення Ратнівському районному споживчому союзу додаткового ліміту капітального ремонту на 1987 рік в розмірі 15,00 тисяч рублів.

- Розпорядження Волинської обласної спілки споживчих товариств від 21.12.1987 року № 760-р про виділення Ратнівському районному споживчому союзу додаткового ліміту капітального ремонту на 1987 рік в розмірі 5,00 тисяч рублів.

- Постанову Правління Волинського обласного союзу споживчих товариств від 03.03.1988 року № 45/1 про передачу з 01.03.1988 року на баланс Ратнівського районного споживчого союзу Ратнівського колгоспного ринку, розташованого в смт. Ратне по вул. Леніна, 82 (тепер, назва - вул. Центральна, 82).

- ОСОБА_6 державної приймальної комісії про прийняття завершеного будівництвом об’єкта в експлуатацію від 21.09.1988 року, відповідно до якого будівельно-монтажні роботи були виконані в строки з листопада 1986 року по вересень 1988 згідно із індивідуальним проектом, затвердженим Волинським об’єднанням колгоспних ринків 20.02.1986 року, в межах кошторисної документації в розмірі 207,41 тисяч рублів. Даний ОСОБА_6 підтверджує факт виконання робіт з будівництва приміщення критого ринку, з асфальтування території під’їзду до ринку та пішохідного бульвару, твердого покриття території ринку, встановлення огорожі ринку з декоративними вставками з металу, дренажних труб та силікатної цегли, встановлення зовнішнього освітлення та електропостачання відповідно до робочого проекту критого ринкового павільйону, розташованого в смт. Ратне по вул. Леніна (тепер, назва - вул. Центральна, 39) Шифр КМ-698/86, розробником якого був Кооперативно-державний проект вишу кувальний інститут «Волиньагропроект».

- Постанова Правління Волинського обласного союзу споживчих товариств від 01.03.1989 року № 37, якою Ратнівський ринок було передано на баланс Ратнівського районного споживчого союзу на правах негоспрозрахункового структури підрозділу.

Позивач, вважаючи, що оприлюднена головою та головним бухгалтером селищної ради інформація щодо будівництва критого ринку в смт. Ратне та проведення асфальтування його території за бюджетні кошти, а також перебування частини ринку в селищній раді є недостовірною, порушує його немайнове право та ділову репутацію, просить суд зобов’язати відповідача спростувати дану інформацію.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист цивільного права або охоронюваного законом інтересу у спосіб, що встановлений договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 94 ЦК України юридична особа має право на недоторканність її ділової репутації, на таємницю кореспонденції, на інформацію та інші особисті немайнові права, які можуть їй належати.

Ділова репутація це сукупність підтвердженої інформації про особу, що дає можливість зробити висновок про професійні та управлінські здібності такої особи, її порядність та відповідність її діяльності вимогам закону, у тому числі поширення у будь-якій формі неправдивих, неточних або неповних відомостей (інформації), що дискредитують спосіб ведення чи результати його господарської (підприємницької) діяльності у зв'язку з чим знижується вартість його нематеріальних активів.

Згідно роз’яснення в п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про захист честі, гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи" від 27.02.09 № 1, під діловою репутацією юридичної особи, у тому числі підприємницьких товариств, фізичних осіб-підприємців, адвокатів, нотаріусів та інших осіб, розуміється оцінка їх підприємницької, громадської, професійної чи іншої діяльності, яку здійснює така особа як учасник суспільних відносин.

Згідно ст. 1 Закону України "Про інформацію" (далі - Закон) під інформацією цей Закон розуміє документовані або публічно оголошені відомості про події та явища, що відбуваються у суспільстві, державі та навколишньому середовищі.

Відповідно до ст. 14 вказаного Закону поширення інформації - це розповсюдження, обнародування, реалізація у встановленому законом порядку документованої або публічно оголошеної інформації.

Статтею 26 Закону визначено, що джерелами інформації є передбачені або встановлені Законом носії інформації: документи та інші носії інформації, які являють собою матеріальні об'єкти, що зберігають інформацію, а також повідомлення засобів масової інформації, публічні виступи.

Як зазначено в п.15 Постанови № 1 від 27.02.2009 року при розгляді справ зазначеної категорії суди повинні мати на увазі, що юридичним складом правопорушення, наявність якого може бути підставою для задоволення позову, є сукупність таких обставин: а) поширення інформації, тобто доведення її до відома хоча б одній особі у будь-який спосіб; б) поширена інформація стосується певної юридичної особи, тобто позивача; в) поширення недостовірної інформації, тобто такої, яка не відповідає дійсності; г) поширення інформації, що порушує особисті немайнові права, тобто завдає шкоди відповідним особистим немайновим благам, або перешкоджає особі повно і своєчасно здійснювати своє особисте немайнове право.

Отже, недостовірною вважається інформація, яка не відповідає дійсності або викладена неправдиво, тобто містить відомості про події та явища, яких не існувало взагалі або які існували, але відомості про них не відповідають дійсності (неповні або перекручені).

Відповідно до ст. 47 Закону поширення відомостей, що не відповідають дійсності, визнано порушенням законодавства України про інформацію, що тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України.

Згідно ч. 3 ст. 277 ЦК України негативна інформація, поширена про особу, вважається недостовірною, якщо особа, яка її поширила, не доведе протилежного. Частиною 7 ст. 277 ЦК України встановлено, що спростування недостовірної інформації здійснюється у такий же спосіб, у який вона була поширена.

Згідно з ч. 2 ст. 34 ГК України дискредитацією суб'єкта господарювання є поширення у будь-якій формі неправдивих, неточних або неповних відомостей, пов'язаних з особою чи діяльністю суб'єкта господарювання, які завдали або могли завдати шкоди діловій репутації суб'єкта господарювання.

Відповідно до ст. 275 ЦК України захист особистого немайнового права здійснюється у спосіб, встановлений главою 3 цього Кодексу, а також іншими способами відповідно до змісту цього права, способу його поширення та наслідків, що їх спричинило це порушення.

Як слідує з роз’яснення даного в п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи" від 27.02.09 № 1 обов'язок довести, що поширена інформація є достовірною, покладається на відповідача, проте позивач має право подати докази недостовірності поширеної інформації. Позивач повинен довести факт поширення інформації відповідачем, а також те, що внаслідок цього було порушено його особисті немайнові права.

В Постанові Пленуму Вищого господарського суду України № 12 від 17.10.2012 року «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із захистом прав інтелектуальної власності», зокрема, в абзаці 9 пункту 46 Розділу III, зазначено, що як засіб доказування може бути використаний відео-, аудіозапис процесу дослідження будь-якою заінтересованою особою сайту, стосовно якого є відомості використання його з порушенням авторських чи суміжних прав; такий запис. здійснений на електронному чи іншому носії (жорсткому диску комп'ютера, дискеті, диску для лазерних систем зчитування, іншому носії інформації), подається до суду із зазначенням того, коли, ким і за яких умов цей запис здійснено і може бути речовим доказом у справі, що кореспондується з ст. 36 ГПК України.

В силу положень ст. ст. 32-34 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів; поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі. В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суд вважає, що поданими доказами позивач підтвердив поширення відповідачем недостовірної інформації, а відповідач не довів належним способом, що подана на сесії селищної ради інформація щодо будівництва критого ринку та асфальтування території здійснена за державні кошти та належність частини критого ринку селищній раді та її передачу в оренду позивачу, а тому заявлений позов підлягає задоволенню в частині визнання недостовірною зазначеної інформації та її спростування.

Оскільки спір до розгляду доведено з вини відповідача, сплачений позивачем судовий збір в силу ст.49 ГПК України, слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.34 Господарського кодексу України, ст.ст. 16, 94, 275, 277 Цивільного кодексу України, Законом України «Про інформацію», Постановою Пленуму Вищого господарського суду України № 12 від 17.10.2012 року «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із захистом прав інтелектуальної власності», Постановою Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи" від 27.02.09 № 1 ст. ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України , господарський суд України,-

вирішив:

1. Позов задоволити частково.

2. Визнати недостовірною інформацію, розголошену на другому засіданні 9 сесії сьомого скликання Ратнівської селищної ради, яке відбулось 23.12.2016 року:

- головним бухгалтером Ратнівської селищної ради ОСОБА_4 в частині будівництва Ринку та асфальтування території за державні кошти;

- головою Ратнівської селищної ради ОСОБА_5 в частині належності частини ринку селищній раді та передачі в оренду споживчому товариству;

3. Зобов’язати спростувати недостовірну інформацію у такий же спосіб, у який вона була поширена, а саме в присутності представника Ратнівського споживчого товариства на черговій або позачерговій сесії Ратнівської селищної ради, що відбудеться після набрання рішенням суду законної сили шляхом публічного оголошення:

- головою Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області ОСОБА_5, поширену 23.12.2016 року на другому засіданні 9 сесії сьомого скликання Ратнівської селищної ради в частині належності частини ринку селищній раді та передачі в оренду споживчому товариству;

- головним бухгалтером Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області ОСОБА_4, поширену 23.12.2016 року на другому засіданні 9 сесії сьомого скликання Ратнівської селищної ради, в частині будівництва ринку та асфальтування території за державні кошти.

4. Стягнути з Ратніської селищної ради (44101, Волинська область, Ратнівський район, смт.Ратне, вул.Шевченка,1, р/р 33213812700321, МФО 803014, в ГУДКСУ у Волинській області) на користь Ратнівського споживчого товариства (44101, Волинська область, Ратнівський район, смт.Ратне, вул.Шевченка,54, р/р 26004232350001, МФО 3034400, в ПАТ КБ «Приватбанк») 1600,00 грн. витрат по оплаті судового збору.

5. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст

рішення складено

18.12.2017

Суддя С. В. Костюк