Рішення № 71164598, 18.12.2017, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/10657/17

Провадження № 2-а/750/1421/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі

Головуючого судді Требух Н.В.

З секретарем Будаш М.В.

За участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м.Чернігові справу №750/10657/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та протиправними ,-

в с т а н о в и в :

03 листопада 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, яким просив визнати неправомірним та потиправним обмеження розміру пенсії при перерахунку пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.01.2016 року. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що за рішенням суду відповідачем 17.07.2017 року йому було проведено перерахунок пенсії з 01.01.2016 року, про що свідчать розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії та роздруківка перерахунку пенсії, пенсійна справа №2503005741. Відповідно вказаним документам місячний розмір пенсії з 01.01.2016 року становить 35309 грн. 20 коп. Але, нарахований розмір пенсії був обмежений розміром 10700 грн., згідно внесених змін у ст..42 Закону України «Про пенсійне грошове забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року. Зазначає, що на пенсію був звільнений у 2002 році і була призначена пенсія відповідно до діючого на той час законодавства. Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року на нього не поширюються обмеження розміру пенсії при жодному перерахунку пенсії.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м.Чернігова від 06.11.2017 року по справі відкрито скорочене провадження.

20 листопада 2017 року від відповідача ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надійшли письмові заперечення, згідно яких відповідач проти задоволення позову заперечує, зазначає, що позивачу з 01.02.2016 року був встановлений та виплачується розмір пенсії 6151 грн. 87 коп. 22.06.2017 року постановою Деснянського районного суду м.Чернігова зобовязано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року, виходячи з його міліцейського грошового забезпечення начальника ГУНП на підставі додаткового документа довідки УМВС України в Чернігівській області №103/8988, №250300574 від 03.05.2017 року, а саме з наступного грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2016 року у гривнях: посадовий оклад 3100 , оклад за звання 2200, надбавка за вислугу років 2385, надбавка відповідно до указу Президента України від 31.08.2001 року 100% - 7682, надбавка за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань 50% - 3842,50, надбавка за безперервну службу 70%- 5379. Надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 15% - 465, надбавка за службу у спеціальному підрозділі УБОЗ 35% - 1085, премія міліції 33,3% - 8705,12, премія поліції 3,95% - 1032,59. 07.07.2017 року цим же судом винесено додаткову постанову, якою зобовязано відповідача в двомісячний строк з моменту набрання постановою суду від 22.06.2017 року законної сили подати до Деснянського районного суду м.Чернігова звіт про виконання основного та додаткового судових рішень по справі. Допущено негайне виконання постанови суду від 22.06.2017 року в частині перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2016 року в межах суми платежу за один місяць. На виконання вказаної постанови відповідачем було проведено перерахунок пенсії. 03.08.2017 року Київським апеляційним адміністративним судом вказані вище постанови суду скасовані, таким чином вимоги позивача не можуть бути задоволені, оскільки рішення суду, згідно якого позивачу проведено перерахунок, скасовано. На даний час пенсія позивача нижча 10700 грн. і становить 6151 грн. 87 коп.

Враховуючи надані заперечення, клопотання відповідача про розгляд справи за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України за участю представника відповідача, суд ухвалою від 24.11.2017 року призначив розгляд справи на 18.12.2017 року в судовому засіданні за участю сторін.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив його задовольнити, зазначив, що скасування рішення суду, яким йому було проведено перерахунок пенсії не є підставою для відмови в задоволенні позову, на виконання вказаного рішення йому мала бути виплачена пенсія за один місяць без обмеження граничним розміром, а виплачена враховуючи обмеження граничним розміром. Крім того, в майбутньому його пенсія може бути перерахована і її розмір може становити більше 10700 грн., а обмеження виплати пенсії граничним розміром буде порушувати його права та законні інтереси.

Представник відповідача в судовому засіданні просив в задоволенні позову відмовити, повністю підтримав свої письмові заперечення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію по 2 групі інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з виконанням службових обовязків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС , відповідно до ст..21 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Розмір пенсії позивача становить 6151 грн. 87 коп.

Постановою Деснянського районного суду м.Чернігова від 22.06.2017 року зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року, виходячи з його міліцейського грошового забезпечення начальника ГУНП на підставі додаткового документа довідки УМВС України в Чернігівській області №103/8988, №250300574 від 03.05.2017 року, а саме з наступного грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2016 року у гривнях: посадовий оклад 3100 , оклад за звання 2200, надбавка за вислугу років 2385, надбавка відповідно до указу Президента України від 31.08.2001 року 100% - 7682, надбавка за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань 50% - 3842,50, надбавка за безперервну службу 70%- 5379. Надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 15% - 465, надбавка за службу у спеціальному підрозділі УБОЗ 35% - 1085, премія міліції 33,3% - 8705,12, премія поліції 3,95% - 1032,59. 07.07.2017 року цим же судом винесено додаткову постанову, якою зобовязано відповідача в двомісячний строк з моменту набрання постановою суду від 22.06.2017 року законної сили подати до Деснянського районного суду м.Чернігова звіт про виконання основного та додаткового судових рішень по справі. Допущено негайне виконання постанови суду від 22.06.2017 року в частині перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2016 року в межах суми платежу за один місяць. На виконання вказаної постанови відповідачем було проведено перерахунок пенсії, розмір якої встановлено в сумі 34450 грн.

Однак, вказані постанови Деснянського районного суду м.Чернігова були скасовані постановами Київського апеляційного адміністративного суду від 03.08.2017 року і в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 УПФУ в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовлено.

На день розгляду справи позивач отримує пенсію в розмірі 6151 грн 87 коп., що нижчий від граничного розміру 10700 грн.

Отже, на день розгляду справи в суді відсутні порушення відповідачем прав і законних інтересів позивача щодо неправомірного та протиправного обмеження розміру пенсії при перерахунку пенсії з 01.01.2016 року. Вимога позивача щодо усунення можливих порушень його прав на майбутнє не може бути задоволена, оскільки суд здійснює захист порушених прав громадян, а не прав, які можуть бути порушені у майбутньому. При цьому рішення суду ґрунтується на чинному правовому регулюванні.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову.

Керуючись статтями 2, 3, 4, 9 , 72, 241-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд

В и р і ш и в :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 паспорт НОМЕР_1) до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду в Чернігівській області ( м.Чернігів вул.П»ятницька 83-а ідентифікаційний код 21390940) про визнання неправомірним та протиправним обмеження розміру пенсії при перерахунку пенсії з 01.01.2016 року відмовити.

Рішення суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 243 КАС України апеляційна скарга подається у строки, передбачені ст..295 КАС України.

Повне рішення складено 21.12.2017 року.

Суддя Н.В. Требух