Рішення № 71162108, 20.12.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/20111/17

Провадження № 2-а/522/2060/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2017 року Приморський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого – судді: Ільченко Н.А.

при секретарі Довгань Ж.А.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради по скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про скасування розпорядження від 19.04.2017 р. № 147 «Про приведення самовільно реконструйованої квартири № 5, яка розташована в житловому будинку за адресою : м. Одеса, вул. Ольгіївська, 15, в первинний стан»,

вказуючи, що висновок відповідача у оскаржуваному розпорядженні про те, що нею самовільно здійснено реконструкцію квартири АДРЕСА_1, є безпідставним та таким, що не відповідає дійсності.

Позивач веде дану справу в суді через свого представника – ОСОБА_2, яка просила розглянути справу без її участі та задовольнити позов, про що подала адресовану суду свою письмову заяву, яка приєднана судом до матеріалів справи.

Приморська районна адміністрація Одеської міської ради не повідомила суду причини неявки свого представника, хоча про дату, час і місце судового засідання була повідомлена належним чином, про що свідчить розписка про отримання нею судової повістки.

Судом установлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вон збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

19 квітня 2017 року Приморською райадміністрацією Одеської міської ради було прийнято розпорядження за № 147 «Про приведення самовільно реконструйованої квартири № 5, яка розташована в житловому будинку за адресою : м. Одеса, вул. Ольгіївська, 15, в первинний стан», згідно з яким гр. ОСОБА_1 зобов’язано привести самовільно реконструйовану квартиру № 5, яка розташована в житловому будинку за адресою : м. Одеса, вул. Ольгіївська, 15, в первинний стан.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Проте відповідач не надав суду будь-яких доказів щодо правомірності оскаржуваного розпорядження від 19.04.2017 р. за № 147.

Водночас судом установлено, що позивач ОСОБА_1 набула право власності на квартиру № 5, загальною площею 56,4 кв.м., житловою площею 37,0 кв.м., що знаходиться у будинку № 15 по вул. Ольгіївській в м. Одесі, на підставі договору купівлі-продажу від 13.12.2016 р., посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_3 за р. № 4769, що підтверджується копією Витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно № 75629817 від 13.12.2016 р.

Згодом ОСОБА_1 отримала в УДАБК Одеської міської ради декларацію про початок виконання будівельних робіт від 14.04.2017 р. за № ОД 082171041573 з реконструкції квартири АДРЕСА_2, відповідно до якої основні показники об’єкта будівництва відповідно до проектної документації : загальна площа 115,2 кв.м., житлова площа 74,4 кв.м., допоміжна площа 40,8 кв.м.

В подальшому ОСОБА_1 отримала в УДАБК Одеської міської ради декларацію про готовність до експлуатації об’єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 17.05.2017 р. № ОД 142171572182, щодо реконструйованої квартири АДРЕСА_2, згідно якої вказана квартира складається з 3-х житлових кімнат, загальною житловою площею 74,4 кв.м., загальна площа квартири 115,2 кв.м., та 07.06.2017 р. на зазначену реконструйовану квартиру було зареєстровано право власності за ОСОБА_1, що підтверджується Інформаційної довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна № 89024715 від 07.06.2017 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суду не надано доказів, які б свідчили про те, що отримана позивачем декларація про початок виконання будівельних робіт від 14.04.2017 р. № 082171041573 була скасована станом на дату прийняття відповідачем оскаржуваного розпорядження від 19.04.2017 р. № 147, та/або що отримані позивачем декларація про початок виконання будівельних робіт від 14.04.2017 р. № 082171041573 та/або декларація про готовність до експлуатації об’єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 17.05.2017 р. № ОД 142171572182 скасовані станом на дату судового розгляду даної справи.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на наведене, суд доходить висновку, що оскаржуване розпорядження від 19.04.2017 р. № 147 було прийняте відповідачем безпідставно, а саме без належної перевірки, що призвело до порушення законних прав та інтересів позивача, отже позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 241-246 КАС України, суд –

ВИРІШИВ :

Задовольнити позов ОСОБА_1.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради від 19.04.2017 р. № 147 «Про приведення самовільно розташованої квартири № 5 в житловому будинку за адресою : м. Одеса, вул. Ольгіївська, буд. 15, в первинний стан».

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом 30-ти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н.А. Ільченко