Ухвала суду № 71147114, 20.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5576/17

УХВАЛА

20 грудня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини А 1942 про визнання протиправним та скасування пункту 4 наказу (по стройовій частині) військової частини А 1942 від 29 вересня 2017 року №226, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1942 про визнання протиправним та скасування пункту 4 наказу (по стройовій частині) військової частини А 1942 від 29 вересня 2017 року №226.

Ухвалою суду від 01 листопада 2017 року було відкрито провадження по вищезазначеній справі з призначенням її до розгляду у судовому засіданні.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року №2147-VIII.

Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (редакції від 15.12.2017 року), який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до пункту 10 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Отже, з дня набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, тобто з 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами цієї редакції Кодексу.

Таким чином, розгляд зазначеної адміністративної справи має здійснюватись за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року.

У судове засідання, призначене на 20 грудня 2017 року на 16.00 год., зявився позивач. Відповідач в судове засідання не зявився, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

У відповідності з ч. 1 ст. 12 КАС України від 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Позивач не заперечував щодо розгляду справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Вивчивши зміст заявлених позовних вимог, заслухавши думку позивача, суд дійшов висновку про те, що зазначену справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

20.12.2017 року до суду через канцелярію від позивача надійшло клопотання (вхід. №35589/17) про витребування від Військової частини А 1942 розрахунку календарної вислуги ОСОБА_1 у Збройних Силах станом на 29 вересня 2017 року.

Згідно ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на зазначене, суд вважає можливим витребувати від Військової частини А 1942 розрахунку календарної вислуги ОСОБА_1 у Збройних Силах станом на 29 вересня 2017 року.

Крім того, ухвалою суду від 01.11.2017 року від Військової частини А 1942 були витребувані наступні документи, а саме: відомості про те, чи був капітан 3-го рангу ОСОБА_1 на день виключення зі списків особового складу військової частини А 1942 наказом від 29.09.2017 року №226 повністю забезпечений грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням, зокрема, чи виплачено позивачу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2016 та 2017 роки, грошову компенсацію за неотримане речове майно; а також чи здійснено позивачу виплати, зазначені в оскаржуваному наказі; чи надавав ОСОБА_1 згоду на виключення його зі списків особового складу військової частини до проведення з ним усіх необхідних розрахунків; докази зясування у позивача місця проживання після звільнення з військової служби.

Станом на 20.12.2017 року витребувані судом докази від Військової частини А 1942 суду не надані.

З огляду на зазначене, суд вважає можливим, повторно надіслати відповідачу ухвалу про витребування доказів від 01.11.2017 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 80, 162-165, 248, 256-258, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу №815/5576/17 за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом пятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом 5 днів з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк на подання заперечень протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Витребувати у Військової частини А 1942 розрахунок календарної вислуги ОСОБА_1 у Збройних Силах станом на 29 вересня 2017 року.

Витребувані докази надати суду разом з відзивом на позовну заяву.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Повторно надіслати відповідачу ухвалу про витребування доказів від 01.11.2017 року та попередити відповідача про наслідки неподання доказів, передбачені ч.ч.7-9 ст.80 КАС України, що викладені вище.

Оголосити перерву у судовому засіданні з розгляду справи по суті до 25 січня 2018 року до 15 год. 30 хв.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 21 грудня 2017 року.

Суддя В.В. Андрухів