Ухвала суду № 71147100, 21.12.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"21" грудня 2017 р. cправа № 809/1815/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішень №269769/НОМЕР_1 від 06.11.2017, №272550/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272551/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272553/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272552/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272554/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272555/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №316929/НОМЕР_1 від 23.11.2017, №317255/НОМЕР_1 від 24.11.2017, №317256/НОМЕР_1 від 24.11.2017, №317257/НОМЕР_1 від 24.11.2017, №317258/НОМЕР_1 від 24.11.2017 та зобов’язання до вчинення дій щодо реєстрації податкових накладних, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 19.12.2017 зареєстровано позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішень №269769/НОМЕР_1 від 06.11.2017, №272550/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272551/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272553/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272552/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272554/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272555/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №316929/НОМЕР_1 від 23.11.2017, №317255/НОМЕР_1 від 24.11.2017, №317256/НОМЕР_1 від 24.11.2017, №317257/НОМЕР_1 від 24.11.2017, №317258/НОМЕР_1 від 24.11.2017 та зобов’язання до вчинення дій.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 161 вказаного Кодексу визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно із пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", який вступив в дію з 01.01.2017 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2017 року складає 1 600,00 гривень.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №269769/НОМЕР_1 від 06.11.2017.

1.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №89 від 09.10.2017.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №272550/НОМЕР_1 від 07.11.2017.

2.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №92 від 10.10.2017.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №272551/НОМЕР_1 від 07.11.2017

3.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №94 від 11.10.2017.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №272553/НОМЕР_1 від 07.11.2017.

4.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №95 від 12.10.2017.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №272552/НОМЕР_1 від 07.11.2017.

5.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №98 від 13.10.2017.

6. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №272554/НОМЕР_1 від 07.11.2017.

6.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №99 від 14.10.2017.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №272555/НОМЕР_1 від 07.11.2017.

7.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №100 від 15.10.2017.

8. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №316929/НОМЕР_1 від 23.11.2017.

8.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №84 від 05.10.2017.

9. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №317255/НОМЕР_1 від 24.11.2017.

9.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №88 від 09.10.2017.

10. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №317256/НОМЕР_1 від 24.11.2017.

10.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №93 від 11.10.2017.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №317257/НОМЕР_1 від 24.11.2017.

11.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №96 від 12.10.2017.

12. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації НР/РК №317258/НОМЕР_1 від 24.11.2017.

12.1. Зобов’язати відповідача зареєструвати податкову накладну №97 від 13.10.2017.

Беручи до уваги вказане та виходячи із змісту абзацу 9 підпункту 201.16.4., абзацу 2 підпункту 201.16.4. пункту 201.16. статті 201 Податкового кодексу України та пунктів 2, 4 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України фізична особа-підприємець ОСОБА_1 заявив 24 (двадцять чотири) самостійні позовні вимоги немайнового характеру.

Суд зазначає, що вимоги щодо визнання протиправним і скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної та вимоги про зобов’язання вчинити дії по реєстрації відповідної податкової накладної є самостійними позовними вимогами, так як за своїм змістом є різними шляхами (способами) захисту порушено права, а також можуть бути заявлені окремо одна від одної.

Позивач самостійно визначив такі вимоги у позовній заяві, відтак, виходячи із принципу диспозитивності адміністративного судочинства, суд вважає їх окремими вимогами.

Із урахуванням положень пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" позивач повинен сплатити судовий збір за подання адміністративного позову в розмірі – 38 400,00 гривень. (1 600,00 * 24 = 38 400,00 гривень).

В матеріалах адміністративної справи наявне платіжне доручення №368 від 18.12.2017 про сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 судового збору в сумі 3 200,00 гривень, тобто не в повному розмірі.

Розмір недоплаченого судового збору за даним позовом становить 35 200,00 гривень (38 400,00 – 3 200,00 = 35 200,00).

Крім того, відповідно до пунктів 8, 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, серед іншого, зазначаються :

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вивчення змісту позовної заяви свідчить, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не дотримано вказаних обов’язкових вимог до такої заяви. Вказані дані у позовній заяві відсутні.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог пунктів 8, 11 частини 5 статті 160 і частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 коментованого Кодексу в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У зв’язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом надання квитанції про сплату судового збору в повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, частинами 1, 2 статті 169 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішень №269769/НОМЕР_1 від 06.11.2017, №272550/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272551/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272553/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272552/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272554/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №272555/НОМЕР_1 від 07.11.2017, №316929/НОМЕР_1 від 23.11.2017, №317255/НОМЕР_1 від 24.11.2017, №317256/НОМЕР_1 від 24.11.2017, №317257/НОМЕР_1 від 24.11.2017, №317258/НОМЕР_1 від 24.11.2017 та зобов’язання до вчинення дій щодо реєстрації податкових накладних, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали семиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання документа про сплату (доплату) судового збору в розмірі – 35 200,00 гривень, приведення у відповідність до встановлених вимог позовної заяви та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2