Ухвала суду № 71146652, 21.12.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (вул. Гоголя, буд.22/24,4, м.Дніпро, 49044) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м.Київ, 01001), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Державне підприємство “Національні інформаційні системи” Міністерства юстиції України (вул. Бульварно-Кудрявська, 4 м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р. №3842/5, щодо тимчасового блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 5 місяців, зобов’язання Державного підприємства “Національні інформаційні системи” Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно,-

ВСТАНОВИВ:

18.12.2017 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (вул. Гоголя, буд.22/24,4, м.Дніпро, 49044) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м.Київ, 01001), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Державне підприємство “Національні інформаційні системи” Міністерства юстиції України (вул. Бульварно-Кудрявська, 4 м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р. №3842/5, щодо тимчасового блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 5 місяців, зобов’язання Державного підприємства “Національні інформаційні системи” Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2017 р. у справі № 804/8783/17 провадження, після залишення даного адміністративного позову ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.12.2017 р. без руху, було відкрито та справа призначена до розгляду в порядку підготовчого провадження.

21.12.2017 р. за вх.№57801/17 через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду позивачем було подано клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому позивач просить: вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р. №3842/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» в частині блокування доступу приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 5 (п’ять) місяців до набрання законної сили рішенням у даній справі; зобов'язати Державне підприємство «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. М

В обгрунтування заявленого клопотання про забезпечення позову приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 посилається на те, що наказом №3842/5 Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р., на підставі довідки від 23.11.2017 р. за результатами проведення камеральної перевірки державного реєстратора – приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 на підставі наказу Міністерства юстиції України від 14.11.2017 р. №4329/7 і дій Державного підприємства «Ніціональні інформаційні системи» Міністерства юстиції України щодо блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 5 (п’ять) місяців, позивач був позбавлений можливості здійснювати свою професійну діяльність.

Приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 також зазначає, що через тимчасове блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 5 (п’ять) місяців, порушено її права, як державного реєстратора – приватного нотаріуса щодо вчинення реєстраційних дій та отримання плати за вчинення таких дій.

При цьому, заявник зазначає, що на ній, як на роботодавцю лежать обов’язки по виплаті заробітної плати, по трудовому договору від 01.12.2016 р. укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2, та здійсненні інших заходів щодо соціального захисту працівників.

Також заявник зазначила, що на її утримані перебуває неповнолітній син – ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (копія свідоцтва про народження міститься в матеріалах справ), а також батьки.

Відтак, позивач, на підставі зазначеного вище, просить суд вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р. №3842/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» в частині блокування доступу приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 5 (п’ять) місяців до набрання законної сили рішенням у даній справі та зобов'язати Державне підприємство «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст.150-157 КАС України визначаються підстави, види забезпечення позову, зміст і форма відповідної заяви про забезпечення позову, порядок її подання та розгляд, порядок виконання та скасування заходів забезпечення позову.

Суд вважає за можливе вирішити дане клопотання на підставі ч.1 ст.154 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно ч.6 ст.154 КАС України в ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Суд зазначає, що зважаючи на викладені вище обставини, а також з огляду на факт неможливості займатися іншими видами діяльності, крім нотаріальної, наукової і творчої для позивача, враховуючи, що на утриманні у ОСОБА_1 знаходяться неповнолітня дитина та батьки, у зв’язку із блокуванням доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 5 (п’ять) місяців, дійсно зазначене суттєво обмежє права позивача на здійснення професійної діяльності, що має наслідком позбавлення можливості заробляти собі на життя своєю працею та забезпечувати належне життя його та його сім’ї для ОСОБА_1

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача – ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р. №3842/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» в частині блокування доступу приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 5 (п’ять) місяців до набранням законної сили рішенням у даній справі та зобов'язання Державного підприємства «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в адміністративній справі за позовом Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (вул. Гоголя, буд.22/24,4, м.Дніпро, 49044) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м.Київ, 01001), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Державне підприємство “Національні інформаційні системи” Міністерства юстиції України (вул. Бульварно-Кудрявська, 4 м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р. №3842/5, щодо тимчасового блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 5 місяців, зобов’язання Державного підприємства “Національні інформаційні системи” Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно – задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150, 151, 152, 153, 154, 156, 157 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача – ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р. №3842/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» в частині блокування доступу приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 5 (п’ять) місяців до набранням законної сили рішенням у даній справі та зобов'язання Державного підприємства «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в адміністративній справі за позовом Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (вул. Гоголя, буд.22/24,4, м.Дніпро, 49044) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м.Київ, 01001), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Державне підприємство “Національні інформаційні системи” Міністерства юстиції України (вул. Бульварно-Кудрявська, 4 м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р. №3842/5, щодо тимчасового блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 5 місяців, зобов’язання Державного підприємства “Національні інформаційні системи” Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно – задовольнити.

Зупинити дію наказу Міністерства юстиції України від 01.12.2017 р. №3842/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» в частині блокування доступу приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 5 (п’ять) місяців до набрання законної сили рішенням у даній справі.

Зобов'язати Державне підприємство «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України розблокувати доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно до набрання законної сили рішенням у даній справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню до набрання законної сили рішенням у даній справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України.