Постанова № 7114565, 11.12.2009, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 3-3159/2009

Код суду 0707

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2009 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., розглянувши матеріали, які надішли з Територіальної державної інспекції праці у Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця с. Андріївка, Буського району, Львіської області, працюючого директором Закарпатської філії ТОВ "Торговий дім "Континіум Галичина", -

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Закарпатська філія ТОВ "Торговий дім "Континіум Галичина" здійснює свою діяльність на підставі Положення затвердженого протоколом зборів учасників ТОВ "ТД"Континіум-Галичина" № 4 від 23.10.2003 року та зареєстровано в Ужгородській міській раді 28.01.2004 року за № 04053699П0067.

Відповідальними особами за господарсько - фінансову діяльність у перевіряємий період були: директор ОСОБА_1 з 02.06.2007 року згідно наказу КГК № 49/1, головний бухгалтер ОСОБА_2 з 01.02.2008 року згідно наказу КГК № 024, начальник ВК ОСОБА_3 з 11.11.2008 року згідно наказу КГК № 50.

Перевіркою виявлено, що на Філії не проводиться виплата заробітної плати, працівникам за час відпустки за три дня до її початку, чим порушено ч. 1 ст. 21 ЗУ "Про відпустки". Адміністрація Філії не проводить виплату заробітної плати звільненим працівникам в день звільнення, чим порушено ч. 1 ст. 116 КзпП України із змінами внесеними ЗУ від 20.12.2005 року № 3248 ІV.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи суд дійшов до висновку про відсутність в його діях адміністративного правопорушення передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП виходячи з наступного.

Стаття 41 ч. 1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата її в неповному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

За змістом цього закону, порушення трудового законодавства про працю, повинно відбуватися з прямим умислом і відповідальність за цей вид правопорушення настає за умови, що посадова особа своїми протиправними діями або бездіяльністю порушила вимоги законодавства про працю.

Проте, у протоколі про порушення адміністративного провадження від 01 жовтня 2009 року та у Акті перевірки додержання законодавства про працю від 01.10.2009 року за № 07-12-024\0946, не вказано, в чому конкретно проявилися протиправні винні дії чи бездіяльність ОСОБА_1, як керівника підприємства по неналежному оформленню трудових книжок, не виплаті заробітної плати працівникам за час відпустки за три дня до її початку, не виплаті заробітної плати звільненим працівникам в день звільнення, в чому полягає умисність вказаних дії, чи використанні вказаних коштів не за призначенням.

У названих документах зазначено тільки констатація того, що не проводиться виплата заробітної плати, працівникам за час відпустки за три дня до її початку та не проводиться виплата заробітної плати звільненим працівникам в день звільнення, а про причини таких порушень та якими протиправними діями чи бездіяльністю порушника виникли ці обставини, відомостей немає. Крім того, відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на права і свободи громадян, однак в п.п. 2, 3 протоколу № 07-12-024/0796 про адміністративне правопорушення не зазначено стосовно яких осіб, директором Закарпатської філії ТОВ "Торговий дім "Континіум Галичина" були вчиненні вищевказані правопорушення.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв»язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров»я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов»язків.

До адміністративної відповідальності можуть бути притягнуті посадові особи, по - перше, при порушенні своїми власними діями встановлених правил; по-друге, при надані підлеглим вказівок, які суперечать вимогам цих правил; по трете, за неприйняття мір для забезпечення дотримання правил підлеглими йому особами, якщо забезпечення дотримання цих правил входить до кола службових обов»язків конкретної посадової особи.

Суд аналізуючи вказані порушення, дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми власними діями вимог законодавства не порушував, вказівок, які суперечать вимогам законодавства не надавав.

В матеріалах справи відсутні докази того, що саме в коло службових обовязків директора Закарпатської філії ТОВ "Торговий дім "Континіум Галичина", входить виконання дій, в яких згідно протоколу були виявлені порушення законодавства про працю.

Таким чином вини директора Закарпатської філії ТОВ "Торговий дім "Континіум Галичина" ОСОБА_1 у виявлених порушеннях, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та встановлених судом, і за які передбачена відповідальність за ст. 41ч.1КУпАП, не має.

За таких обставин провадження по даній справі підлягає закриттю.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення, відповідно до ст. 247 ч.1 КУпАП.

На підставі ст.ст. 9, 10, 11, 41 ч.1, ст.ст. 247 ч.1,283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

Постанова судді набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Постанова судді про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти з дня, винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду Закарпатської області через Мукачівський міськрайонний суд.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду О.В. Фазикош