Ухвала суду № 71129328, 07.12.2017, Немирівський районний суд Вінницької області

Немирівський районний суд Вінницької області

Справа № 140/1095/17

1-кс/140/829/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2017 р. м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області Науменко С.М.

при секретарі судового засідання Буназів К.В.

за участю прокурора Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_1

слідчого Григораш М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові клопотання ст. слідчого Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2, погоджене з прокурором Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 який розглянувши матеріали кримінального провадження № 42017021240000054 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.04.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України ,-

ВСТАНОВИВ:

До Немирівського районного суду звернувся з клопотанням ст. слідчий Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_2, погоджене з прокурором Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_1, . який розглянувши матеріали кримінального провадження № 42017021240000054 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.04.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області, перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 42017021240000054 від 19.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України.

Установлено, що не встановлені слідством особи у 2016-2017 роках, достовірно знаючи про відсутність відповідного рішення Немирівської міської ради про надання дозволу на розміщення тимчасових споруд та паспорту прив'язки тимчасової споруди, шляхом розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, здійснили самовільне захоплення земельних ділянок комунальної власності, що розташовані за адресою: вул. Соборна, 1, вул. Горького, 95 та 108 у м. Немирів.

Рішенням 8 сесії 7 скликання Немирівської міської ради від 23.03.2016 № 113 затверджено «Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Немирова». Відповідно до п. 3.1. «Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Немирова» підставою для розміщення тимчасових споруд є паспорт привязки тимчасової споруди, який надається відділом містобудування та архітектури Немирівської РДА.

Крім того, розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діялності може бути влаштовано при умові дотримання будівельних норм ДБН 360-92**, також дотримання вимог висновків місцевого органу державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Згідно інформації відділу містобудування та архітектури Немирівської РДА паспорти привязки для розміщення тимчасових споруд на території м. Немирів у 2016-2017 роках не надавались.

Водночас, на території м. Немирів, а саме біля будинку, що розташований за адресою: вул. Соборна, 1, м. Немирів розташовано 8 тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності.

Під час проведення огляду місця події, а саме території біля будинку №1 по вулиці Соборна в м. Немирів, виявлено тимчасову споруду «Молочна продукція». Установлено, що вказана тимчасова споруда належить ПрАТ «Літинський молочний завод», адреса: вул. Крупської, 33, смт. Літин Вінницької області, ідентифікаційний код юридичної особи 00424444, паспорт привязки для розміщення тимчасової споруди відсутній.

Під час допиту свідок ОСОБА_3 повідомила, що тимчасова споруда «Товари із Європи», що належить їй, розташована по вул. Соборна, 1 в м. Немирів на підставі розпорядження Немирівського міського голови № 45 від 22.03.2017 «Про затвердження режиму роботи», паспорт привязки для розміщення тимчасової споруди відсутній.

Під час допиту свідок ОСОБА_4М повідомила, що тимчасова споруда «Квіти» розташована біля будинку №1 по вулиці Соборна в м. Немирів підставі розпоряджень Немирівського міського голови № 5 від 25.01.2017, № 59 від 25.04.2017 «Про затвердження режиму роботи», паспорт привязки для розміщення тимчасової споруди відсутній.

Під час проведення огляду місця події, а саме території біля будинку № 1 по вулиці Соборна в м. Немирів, виявлено тимчасову споруду, що належить фізичній особі-підприємцеві ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків та інших обовязкових платежів: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1, паспорт привязки для розміщення тимчасової споруди відсутній. Тимчасова споруда розміщена для реалізації яйця курячого та інших продуктів харчування, відповідно до розпорядження міського голови № 47 від 10.08.2016 року.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, в тому числі, шляхом отримання висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Під час розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у призначенні перевірки з метою встановлення дотримання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки під час будівництва, розміщення, роботи вказаних вище тимчасових споруд у м. Немирів.

Відповідно до ст. 57 Кодексу цивільного захисту України виробничі, жилі, інші будівлі та споруди, обладнання, транспортні засоби, що вводяться в дію чи експлуатацію після завершення будівництва, реконструкції або технічного переоснащення, а також технологічні процеси та продукція повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів з пожежної безпеки.

Згідно ст. 64 Кодексу цивільного захисту України центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб.

Центральний орган виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, реалізує повноваження безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

Центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, здійснює державний нагляд (контроль) шляхом проведення планових та позапланових перевірок відповідно до закону.

До повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить зокрема:

- проведення перевірки за повідомленнями та заявами про злочини, повязані з пожежами та порушенням правил пожежної безпеки;

- складення актів перевірок, приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у разі виявлення таких порушень;

- звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, обєктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоровю людей;

- складення протоколів про притягнення до адміністративної відповідальності та притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб і громадян, винних у порушенні законів та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту;

- здійснення звукозапису, фото- і відеозйомки як допоміжних засобів документування правопорушень у сфері техногенної та пожежної безпеки, підготовка пропозицій щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;

Посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, у межах своїх повноважень видають відповідно приписи, розпорядження чи постанови:

1) з питань пожежної безпеки у разі:

а) недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами;

б) порушення вимог пожежної безпеки, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час будівництва приміщень, будівель та споруд виробничого призначення;

В судовому засіданні ст. слідчий Григораш М.А. клопотання підтримала повністю, просить його задовольнити на підставах викладених у клопотанні.

В судовому засіданні прокурор Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 клопотання також підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думки учасників даного кримінального провадження дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно надати дозвіл на призначення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки .

Керуючись ст.ст. 91-99 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про призначення перевірки задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 42017021240000054 від 19.04.2017 перевірку дотримання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки наступними обєктами:

-тимчасова споруда (автофургон) «Молочна продукція», що знаходиться на території м. Немирів Вінницької області по вулиці Соборна біля будинку №1 та належить ПрАТ «Літинський молочний завод», адреса: вул. Крупської, 33, смт. Літин Вінницької області, ідентифікаційний код юридичної особи 00424444,.

-не переїзна тимчасова споруда «Товари із Європи», що знаходиться на території м. Немирів Вінницької області по вулиці Соборна біля будинку № 1 та належить фізичній особі-підприємцеві ОСОБА_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_2, місце проживання ФОП: АДРЕСА_2.

-не переїзна тимчасова споруда «Квіти», що знаходиться на території м. Немирів Вінницької області по вулиці Соборна біля будинку № 1 та належить фізичній особі-підприємцеві ОСОБА_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_3, місце проживання ФОП: вул. Яблунева, 50, м. Немирів, Немирівський район Вінницька область.

-тимчасова споруда (автофургон), що розташована для реалізації яйця курячого та інших продуктів харчування на території м. Немирів Вінницької області по вулиці Соборна біля будинку № 1 та належить фізичній особі-підприємцеві ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків та інших обовязкових платежів: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1.

Проведення перевірки доручити співробітникам Немирівського районного сектору ГУ ДСНС України у Вінницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

З оригіналом вірно:

Слідчий суддя : С.М.Науменко