Ухвала суду № 71129292, 20.12.2017, Ямпільський районний суд Вінницької області

У Х В А Л А

"20" грудня 2017 р. Справа153/1536/17

Провадження2-а/153/51/17-а

Ямпільський районний суд Вінницької області, який діє як адміністративний суд

у складі головуючого судді Дзерина М.М.

за участю секретаря судового засідання Гулковської Т.Т.

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Вінницької області

цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області про визнання рішення протиправним та його скасування,

В С Т А Н О В И В :

22 листопада 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Ямпільського районного суду Вінницької області із даним адміністративним позовом.

Ухвалою судді Ямпільського районного суду Вінницької області від 23 листопада 2017 року провадження у справі було відкрито. Розгляд справи призначено на 20 грудня 2017 року о 09 годині 00 хвилин в приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області.

Однак, після відкриття провадження у справі судом встановлено, що даний адміністративний позов не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності від 25 липня 2017 року у судовому засіданні вказав, що даний спір підсудний саме місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Дослідивши даний адміністративний позов та додані до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків:

Відповідно п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті.

В силу ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

У розрізі наведеного слідує, що Гальжбіївська сільська рада Ямпільського району Вінницької області є органом місцевого самоврядування.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до органу місцевого самоврядування, то даний спір, з урахуванням вимог ч.1 ст.20 КАС України не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Виходячи із наведеного вище, суд приходить до висновку, що вказаний адміністративний позов підсудний окружному адміністративному суду.

Відповідно п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Із врахуванням вище викладеного, суд має підстави для передання цивільної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області про визнання рішення протиправним та його скасування на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.19, 20, 29, 241, 243, 248, 293, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Цивільну справу №153/1536/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області про визнання рішення протиправним та його скасування передати на розгляд Вінницькому окружному адміністративному суду.

Здійснити передачу адміністративної справи з Ямпільського районного суду Вінницької області до Вінницького окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Головуючий М.М. Дзерин