Ухвала суду № 71127303, 08.11.2017, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/66109/17-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., при секретарі Березовській К.А., за участю сторони кримінального провадження - слідчого Ящука Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області Ящука Т.М., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 4201711000000030, -

В С Т А Н О В И В :

07.11.2017 слідчий в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області Ящук Т.М., за погодженням із прокурором другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області Котковець В.Н., звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), які знаходяться в Департаменті державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України, який знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Перемоги 55/2, а саме: документів які стосуються виконання Договору про закупівлю товарів за державні кошти від 07.04.2016 року №343/3/2016 ТОВ НВК «Укрсічсервіс»; тендерної документації щодо проведення державних закупівель Міністерством оборони України, договору про закупівлю товарів за державні кошти з додатками; фінансовий план на 2016 рік (з усіма змінами та доповненнями); витягу з річного плану закупівельна 2016 рік (з усіма змінами та доповненнями) та інформації щодо його оприлюднення; положення про комітет з конкурсних торгів та документів, що затверджують його склад (з усіма змінами та доповненнями); розрахунок очікуваної вартості предметів закупівель; документацій конкурсних торгів (з усіма додатками, змінами та доповненнями); протоколів засідання комітету з конкурсних торгів (щодо обрання процедури закупівлі, розкриття пропозицій конкурсних торгів, відхилення, повідомлення та визначення переможців торгів); інформаційних матеріалів замовника та учасників (оголошення про проведення та результати процедури закупівлі, запити, роз'яснення, повідомлення тощо); пропозиції учасників зазначених торгів; документи про результати розгляду скарг замовником та/або уповноваженим органом, судами чи іншими органами відповідно до законодавства; звітів про результати здійснення процедур закупівлі (з усіма додатками); договорів (у разу укладення), додаткових угод, звітів про виконання договорів, повідомлень про внесення змін до договорів, а також первинних документів щодо виконання договорів (накладні, акти приймання-передачі, виписки банків тощо.)

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що першим слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 4201711000000030 від 16.01.2017 за фактом вимагання та одержання неправомірної вигоди окремими службовими особами Київської митниці ДФС під час митного оформлення товарів ТОВ «Науково виробниче компанія «Укрсічсервіс» та за фактом зловживання службовим становищем окремими службовими особами Київської митниці ДФС під час митного оформлення товарів ТОВ «Науково виробниче компанія «Укрсічсервіс», за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.2 ст.364 КК України.

Так, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено факт вимагання та одержання неправомірної вигоди службовими особами Київської митниці ДФС за безперешкодне митне оформлення товарів Товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича компанія «Укрсічсервіс» (код ЄДРПОУ 38882241, податкова адреса - м. Київ вул. Набережно-Лугова буд. 8 - територія АТ Київського суднобудівельно - судноремонтного заводу, перебуває на податковому обліку в ДПI у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві з 23.08.2013 реєстраційний номер № 265713135291) (в подальшому - ТОВ «НВП «Укрсічсервіс»).

В березні 2016 року ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» стало переможцем в тендері оголошеного Міністерством оборони України про закупівлю товарів за державні кошти.

За результатами проведеного тендеру та відповідно до Рішення комітету з конкурсних торгів (протокол № 75/203/4 від 01.04.2016 року) між Міністерством оборони України (замовник) та ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» (Постачальник) заключено Договір про закупівлю товарів за державні кошти від 07.04.2016 року №343/3/2016, відповідно до умов якого Постачальник бере на себе зобов'язання на протязі 120 днів від дати укладання Договору поставити Замовнику дріт холодно волочильний (24.34.1) та колючий дріт (44312), (дріт колючий) в кількості та за цінами зазначеними в Специфікації - Додатку №1 до договору №343/3/2016, та згідно ГОСТу №285-69, а саме - дріт колючий в кількості 500 тон загальною вартістю 11 222 490 грн. з ПДВ. Замовник взяв на себе зобов'язання прийняти та оплатити поставлений товар.

В подальшому, з метою виконання взятих на себе зобов'язань по Договору від 07.04.2016 року № 343/3/2016, ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» укладено зовнішньоекономічний контракт № 79К від 11.05.2016 з контрагентом DingZhou LiangYou Metal Products Compani Limitet ( Китай ) на поставку товару «дріт колючий однорядний, холодно-волочильний, рифлений».

На підставі контракту № 79К від 11.05.2016 ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» на територію України імпортовано товар «дріт кручений колючий з чорних металів горячо-оцинкований для огорожі: дріт з оцинкованої сталі колючий однорядний, холодноволочильний, рифлений» в кількості 492,1 тонн ( вага нетто), що менше зазначеної в Договорі кількості на 7.9 тонн.

При цьому, під час розмитнення вказаного вище товару працівники ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» надали до Київської митниці ДФС документи, які містили відомості, щодо вартості товару, а саме рахунки-фактури, в яких вказана ціна придбання 0.4015 $ за один кілограм товару, на загальну суму 5 163 378 грн. Виходячи з вказаної вартості ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» сплатили до бюджету 1 032 676, 25 грн. ПДВ (20% від суми заявленого товару).

В той же час орієнтовний показник мінімальної митної вартості дроту колючого оцинкованого розрахований відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 724 повинен складати 0.83 $ за кілограм.

В свою чергу, службовими особами Київської митниці ДФС під час розмитнення товару не було взято до уваги вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 724 в частині визначення мінімальної вартості при імпорті дроту колючого оцинкованого, яка при застосуванні зазначеної норми мала бути 10 673 981 грн., що суттєво мало вплинути на суму податку на додану вартість, що сплатило б ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» при розмитненні товару, а саме 2 134 796,2 грн. (20% від суми заявленого товару).

Внаслідок таких дій працівників Київської митниці ДФС ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» отримало змогу ухилитись від сплати ПДВ під час розмитнення товару на орієнтовну суму 1 102 120,2 грн.

(2 134 796,2 - 1 032 676,25 = 1 102 120,2).

Викладений факт мав змогу відбутися внаслідок того, що працівники ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» вступили в злочинний зговір з посадовими особами Київської митниці ДФС про що свідчить інформація отримана співробітниками УВБ ГУ ДФС у Київській області в ході реалізації матеріалів кримінального провадження № 42016110000000364.

Зокрема, на вимогу співробітників УВБ ГУ ДФС у Київській області в ході проведення митних оглядів товару - дріт колючий оцинкований, заявленого до розмитнення ТОВ «НВП «Укрсічсервіс» працівниками Київської митниці ДФС відібрано зразки товару, та направлено їх до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС ( в подальшому - СЛЕД ДФС) для встановлення коду товару згідно УКТЗЕД та відповідності його якісних характеристик встановленим ГОСТам.

18.10.2016 з СЛЕД ДФС надійшов лист № 7986/94-94-57-02-4 від 17.10.2016, в якому зазначено, що за результатами дослідження товар «дріт кручений колючий…» не відповідає ГОСТу 285-69, що суперечить вимогам Договору про закупівлю товарів за державні кошти від 07.04.2016 року № 343/3/2016.

Враховуючи все зазначене,під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які знаходяться в Департаменті державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України, який знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Перемоги 55/2.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи, просив клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали, додані до клопотання, враховуючи наявність постанови від 03.11.2017 про призначення судово-почеркознавчої експертизи у даному кримінальному провадженні, вважає, що речі, які знаходяться у володінні Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, 110, 159, 163, 243, 245, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області Ящука Т.М. погоджене з прокурором другого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області Котковець В.Н., про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 4201711000000030- задовольнити.

Надати дозвіл слідчому в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області Ящуку Т.М., на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться в Департаменті державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України, який знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Перемоги 55/2, а саме: документів які стосуються виконання Договору про закупівлю товарів за державні кошти від 07.04.2016 року №343/3/2016 ТОВ НВК «Укрсічсервіс»; тендерної документації щодо проведення державних закупівель Міністерством оборони України, договору про закупівлю товарів за державні кошти з додатками; фінансовий план на 2016 рік (з усіма змінами та доповненнями); витягу з річного плану закупівельна 2016 рік (з усіма змінами та доповненнями) та інформації щодо його оприлюднення; положення про комітет з конкурсних торгів та документів, що затверджують його склад (з усіма змінами та доповненнями); розрахунок очікуваної вартості предметів закупівель; документацій конкурсних торгів (з усіма додатками, змінами та доповненнями); протоколів засідання комітету з конкурсних торгів (щодо обрання процедури закупівлі, розкриття пропозицій конкурсних торгів, відхилення, повідомлення та визначення переможців торгів); інформаційних матеріалів замовника та учасників (оголошення про проведення та результати процедури закупівлі, запити, роз'яснення, повідомлення тощо); пропозиції учасників зазначених торгів; документи про результати розгляду скарг замовником та/або уповноваженим органом, судами чи іншими органами відповідно до законодавства; звітів про результати здійснення процедур закупівлі (з усіма додатками); договорів (у разу укладення), додаткових угод, звітів про виконання договорів, повідомлень про внесення змін до договорів, а також первинних документів щодо виконання договорів (накладні, акти приймання-передачі, виписки банків).

Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: К.О. Москаленко

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/66109/17-к

Примірник 2 на завірена копія ухвали - надано слідчому в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області Ящуку Т.М.

Виконавець: Москаленко К.О.

08.11.2017