Рішення № 71109444, 14.12.2017, Рубіжанський міський суд Луганської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2017 року Провадження №2/425/324/17

Справа №425/1034/17

Рубіжанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Москаленко В.В.

за участю секретаря -Окрошко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального спеціалізованого теплопозабезпечуючого підприємства Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги з централізованого опалення,- в с т а н о в и в :

Комунальне спеціалізоване теплопозабезпечуюче підприємство «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради Луганської області (далі- КСТП «РТКЕ») звернулося до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги з централізованого опалення в сумі 12713,45 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідач є власником квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та рішення Рубіжанської міської ради Луганської області від 05.10.2005р., КСТП«РТКЕ» визначено виконавцем послуг з централізованого опалення будівлі, в якій розташоване помешкання боржника. Будинок в цілому та розташована в ньому квартира, яка належить відповідачу, опалюється з використанням внутрішньо будинкових мереж опалення, приєднаних до системи централізованого опалення від котельної КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради Луганської області.

Відповідно до встановленого порядку, Рубіжанською міською радою Луганської області були затверджені тарифи на послуги з централізованого опалення, а саме: у період з 01.10.2013 року по 24.08.2014 року у розмірі 7,38 гривень за 1 кв. м. в місяць відповідно до постанови НКРЕ №1799 від 14.12.2010 року та рішення Рубіжанської міської ради №35 від 25.01.2011 року; у період з 25.08.2014 року по 30.04.2015 року у розмірі 11,51 гривень за 1 кв.м. в місяць відповідно до постанови НКРЕКП №792 від 27.06.2014 року, постанови НКРЕКП №146 від 17.10.2014 року; у період з 01.05.2015 року по 30.06.2016 року у розмірі 19.74 гривень за 1 кв. м. в місяць відповідно до постанови НКРЕКП №1171 від 31.03.2015 року; у період з 01.07.2016 року у розмірі 37,33 гривень за 1 кв. м. в місяць відповідно до постанови НКРЕКП №1101 від 09.06.2016 року.

Свої зобов'язання підприємство виконало, надавши відповідачу послуги з централізованого опалення. Станом на 01.01.2017 року заборгованість відповідача за послуги з централізованого опалення складає 12713,45 гривень

Позивач просить стягнути з відповідача на користь Комунального спеціалізованого теплопозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради Луганської області заборгованість за надані комунальні послуги з централізованого опаленняв сумі 12713,45 гривень та сплачений судовий збір.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, пояснив суду, що єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення

відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений відповідною комісією, а проведене відповідачем відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним. Законодавством визначено порядок здійснення відключення від мереж централізованого опалення, форма та порядок складання документів, які підтверджують фактичне здійснення відключення. Таким чином, обставини, на які посилається відповідач, мають бути доказані тільки актами про відключення, складеними відповідно до правил відключення, але відповідачем такі докази не надані. Крім того, відповідач не надав доказів того, що він звертався до суду з заявами з приводу бездіяльності (ігнорування його звернень, з приводу ухилення від підписання актів або безпідставної відмови в підписанні актів, спонукання змінити або розірвати договір).Відповідач не надав акт про відключення, затверджений Міжвідомчою комісією, який є доказом того, що його квартира була відключена від мереж централізованого опалення у встановленому законодавством порядку.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив суду, що послуги з централізованого опалення його квартири не надавались з жовтня 2010 року, оскільки 11 жовтня 2010 року було проведено відключення його квартири АДРЕСА_2 від мереж централізованого опалення у зв,язку із встановленням у цій квартирі індивідуального опалення. Тому, послуги з опалення не надавались, договір між ним та Комунальним спеціалізованим теплозабезпечуючим підприємством «Рубіжнетеплокомуненерго» не укладався.Крім того,він вважає,що позивач пропустив строк звернення до суду.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об'єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 03.04.2017 року судовий наказ, виданий у справі № 425/273/17 Рубіжанським міським судом Луганської області 20 лютого 2017 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані комунальні послуги з централізованого опаленняв сумі 12713,45 гривень та судового збору в сумі 800,00 гривень було скасовано (а.с.7).

Відповідачем надано акт про відключення квартири ,яка розташована за адресою: Луганська область, м.Рубіжне,вул.Визволителів ,67/51 ,власником якої є відповідач, від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 11.10.2010 р. (а.с.80).,який не затверджений рішенням Міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП ,в даному акті відсутні підписи представників виконавця послуг з ЦО і ГВП та газового господарства.

Відповідно до розрахунку заборгованості, що міститься в матеріалах справи, сума заборгованості становить 12713,45 гривень (а.с.6).

У частині 8 ст. 105-1 ЦПК України зазначено, що після скасування судового наказу, заявлені стягувачем вимоги можуть бути розглянуті у позовному провадженні з додержанням загальних правил щодо пред'явлення позову.

Відповідно до ст.19 Закону України „Про теплопостачання ,споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації ха фактично отриману теплову енергію.

Тариф на послуги з централізованого опалення, встановлений для споживачів (населення) рішенням Рубіжанської міської ради Луганської області становить: у період з 01.10.2013 року по 24.08.2014 року у розмірі 7,38 гривень за 1 кв. м. в місяць відповідно до постанови НКРЕ №1799 від 14.12.2010 року та рішення Рубіжанської міської ради №35 від 25.01.2011 року; у період з 25.08.2014 року по 30.04.2015 року у розмірі 11,51 гривень за 1 кв. м. в місяць відповідно до постанови НКРЕКП №792 від 27.06.2014 року, постанови НКРЕКП №146 від 17.10.2014 року; у період з 01.05.2015 року по 30.06.2016 року у розмірі 19.74 гривень за 1 кв. м. в місяць відповідно до постанови НКРЕКП №1171 від 31.03.2015 року; у період з 01.07.2016 року у розмірі 37,33 гривень за 1 кв. м. в місяць

відповідно до постанови НКРЕКП №1101 від 09.06.2016 року,що відповідачем в судовому засіданні не оспорювалось.

Відповідно до п.25,26,30 Правил надання послуг з централізованого опалення...,затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 № 630 ,споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку ,що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживача від централізованого теплопостачання , затвердженихНаказом міністерства будівництва , архітектури та житлово- комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4із змінами , внесенимиНаказом Міністерства з питань житловокомунального господарства України № 169 від 06 листопада 2007 року

Зазначеним Порядком встановлено,що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії ,створеної органом опалення ,постачання холодної та гарячої води і водовідведення відповідно постанови КМУ України від 21.07.2005 р. № 630 .Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

З матеріалів справи виходить і не оспорюється сторонами у судовому засіданні, що відповідач відключився від мереж централізованого опалення в жовтні 2010 року ,але зробив він це не на підставі рішення Міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП ,а самовільно .

Оскільки взаємовідносини виконавця послуг та споживачів послуг з централізованого теплопостачання регулюються законом і договором, відключення споживача від мереж централізованого водопостачання без оформлення відповідних документів ще не є відмовою від одержання названих послуг. Тобто, оскільки послуга надається централізовано шляхом постачання теплової енергії до мереж, відключення окремих споживачів від мереж централізованого водопостачання без оформлення обов»язкових документів, які не надають право на таке відключення (від»єднання), саме по собі ще не є підставою для постачальника послуг не надавати такому споживачеві рахунки для оплати послуг.

Від»єднання споживачів від мереж централізованого теплопостачання без оформлення передбачених законодавством документів та дозволу автоматично не тягне за собою відсутність у позивача права пред»являти мешканцям багатоквартирних будинків рахунки для оплати послуг з централізованого теплопостачання.

Таким чином, само по собі відключення споживачів від мереж централізованого опалення не є відмовою від надання послуг.

В судовому засіданні відповідач також посилався на відсутність ,укладеного договору про надання послуг між ним та відповідачем .

З цього приводу ,суд зазначає наступне.

Згідност. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»,відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник, при чому виробник послуг може бути і їх виконавцем.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 20 Закону, споживач зобовязаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Згідно п.3 ч.2 ст. 21 Закону виконавець зобовязаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Таким чином, законодавством передбачений двосторонній обовязок, щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, установленихстаттею 526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогамиЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов'язань.

Згідно із частиною першоюстатті 509 ЦК Українизобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов'язанням.

З огляду на викладене, слід дійти висновку про те, що правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов'язанням, в якому, серед інших прав і обов'язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов'язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги.

За таких обставин, доводи відповідача про відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг , не можуть бути підставою для звільнення його як споживача від оплати спожитих послуг.

Суд вважає,що оскільки відповідач здійснив самовільне відключення від мереж централізованого опалення ,то позивач фактично надав послуги з централізованого теплопостачання відповідачу ,в тому числі з січня 2014 року по грудень 2016 року , а тому останній зобов"язаний оплатити надані їм послуги.

Разом з тим,суд зазначає ,що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за період з січня 2014 року по грудень 2016 року в сумі 12713,45 грн.

Розрахунок заборгованості відповідачем в судовому засіданні не оспорювався.

Даний позов подано до суду 24.04.2017 року.

Строк загальної позовної давності становить три роки (ст.257 ЦК України).

З урахуванням вказаного положення закону ,суд вважає,що підлягають задоволенню позовні вимоги за період з квітня 2014 року по грудень 2016 року в сумі 11699,45 грн.,що складає 92 % суми позовних вимог.

Підлягають стягненню з відповідача на користь позивача судові витрати пропорційно задоволеним позовним вимогам ,а саме 92% суми сплаченого судового збору,що складає 1472 грн.

Таким чином, суд приходить висновку ,що позовні вимоги Комунального спеціалізованого теплопозабезпечуючого підприємства Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги з централізованого опалення

Керуючись ст.ст.3,4,10,11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позовні вимоги Комунального спеціалізованого теплопозабезпечуючого підприємства Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані комунальні послуги з централізованого опалення задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 93000, АДРЕСА_3 на користь Комунального спеціалізованого теплопозабезпечуючого підприємства Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради Луганської області, місцезнаходження: 93010, місто Рубіжне Луганської області, вулиця Іванова, будинок

157, ідентифікаційний код 33515421, заборгованість за надані комунальні послуги з централізованого опалення у сумі 11699,45 ( одинадцять тисяч шістсот девяносто девять гривень 45 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 93000, АДРЕСА_3 на користь Комунального спеціалізованого теплопозабезпечуючого підприємства Рубіжнетеплокомуненерго Рубіжанської міської ради Луганської області, місцезнаходження: 93010, місто Рубіжне Луганської області, вулиця Іванова, будинок 157, ідентифікаційний код 33515421, судовий збір у сумі 1472( одна тисяча чотириста сімдесят дві гривні 00 копійок).

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд Луганської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя В.В. Москаленко