Ухвала суду № 71107911, 15.12.2017, Рокитнянський районний суд Київської області

Справа № 375/1307/17 Провадження № 1-кс/375/394/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.12.2017 слідчий суддя Рокитнянського районного суду Київської області Литвин О.В., при секретарі Юрченко Л.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Рокитнянського відділення Миронівського відділу ГУ НП України в Київській області ОСОБА_1 у досудовому розслідуванні кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014110250000348 від 07.09.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України

про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

12.12.2017 до суду надійшло клопотання слідчого Осадчого М.А. в досудовому розслідуванні кримінального провадження № № 12014110250000348 від 07.09.2017 за ч.1 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме до:

- наказу департаменту РР та ЖКГ Київської ОДА про здійснення технічного нагляду та призначення інженера технічного нагляду по будівництву котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів по вул. Вербовій, 63а, в с. Острів Рокитнянського райну Київської області відповідно до договору № 6-16 від 12.08.2016;

- наказу департаменту РР та ЖКГ Київської ОДА про здійснення технічного нагляду та призначення інженера технічного нагляду по реконструкції котельні Савинецької НВО (ЗОШ І-ІІ ступенів - дитячий садочок) по вул. Першотравнева, 2 в с. Савинці Рокитнянського району Київської області відповідно до договору та №7-16 від 16.08.2016, які перебувають (або можуть перебувати) у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської ОДА.

В обгрунтування свого клопотання посилається на те, що у провадженні СВ Рокитнянського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 12017110250000348, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2017 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч.1 КК України, по факту зловживання службовим становищем посадовими особами Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської ОДА (ЄРДПОУ 21467647).

Зазначає, що 12.08.2016 між вказаним департаментом та ТОВ «Грифон груп» (ЄДРГТОУ 39519966) були укладені договір про будівництво котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів по вул. Вербовій, 63а, в с. Острів Рокитнянського району Київської області та 18.08.2016 договір щодо реконструкції котельні Савинецької НВО (ЗОШ І-ІІ ступенів - дитячий садочок) по вул. Першотравнева, 2 в с. Савинці Рокитнянського р-ну Київської області на загальну суму 2047176,86 та 1294343,10 грн. відповідно.

За результатами аналізу відкритої інформації щодо руху коштів по єдиному казначейському рахунку встановлено, що Департамент РР ЖКГ Київської ОДА відповідно договору № 7-16 від 16.08.2016 по реконструкцію котельні НВО (ОСОБА_2 ст.) по вул. Першотравнева, 2 в с. Савинці, Рокитнянського р-ну Київської області було здійснено перерахунки грошових коштів за виконання робіт на рахунок ТОВ «Грифон Груп».

Загальна сума перерахованих Департамент РР ЖКГ Київської ОДА грошових коштів на рахунок ТОВ «Грифон Груп» за виконання робіт по реконструкції котельні Савинецької НВО ОСОБА_2 ступенів становить 1 323 159.12 грн..

За результатами аналізу відкритої інформації щодо руху коштів по єдиному казначейському рахунку встановлено, що Департаментом РР ЖКГ Київської ОДА відповідно договору № 6-16 від 12.08.2016 по будівництві котельні Острівської ЗОШ I- III ст. по вул. Першотравнева, 2, в с. Острів, Рокитнянського pайону Київської області було здійснено перерахунки грошових коштів за виконання робіт на рахунок ТОВ «Грифон Груп».

Загальна сума перерахованих Департаментом РР ЖКГ Київської ОДА грошових коштів на рахунок ТОВ «Грифон Груп» за виконання робіт по будівництву котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів становить 2 047 271.90 грн..

Згідно експертного звіту ДП ДНД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ», затвердженого 03.07.2016 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації «Реконструкція котельні Савинецького НВО (ОСОБА_2 ступенів - дитячий садочок) загальна кошторисна вартість будівництва складає 1 368 048.00 грн.. та експертного звіту ДП ДНД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ», затвердженого 03.07.2016 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації «Будівництва котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів» - 2 109 852 грн..

За наявними даними, зобовязання виконані не в повному обсязі, з порушенням технологічних, технічних та будівельних норм та вимог.

Допитаний в якості свідка начальник відділу освіти Рокитнянської РДА ОСОБА_3 пояснив, що відділ освіти Рокитнянської РДА був замовником проектно-кошторисної документації по будівництву котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів та реконструкції котельні Савинецької НВО ОСОБА_2 ступенів. Дана документація разом з експертним висновком була подана в Департамент РР ЖКГ Київської ОДА для включення даних обєктів програму будівництва за кошти обласного бюджету на умовах співфінансування (10% вартості передано з районного бюджету до обласного). Відкриті торги на виконання робіт, які проводив департамент Київської ОДА виграло ТОВ «Грифон-груп», яке й проводило будівельні роботи.

Станом на сьогоднішній день, роботи виконані не в повному обсязі та обєкти не готові до експлуатації. ТОВ «Біоальянс», яке виготовляло проектно-кошторисну документацію, провело аудит готовності котелень та надало перелік невиконаних робіт, де встановлено ряд недоліків. Обєкти не готові до експлуатації.

Опитаний директор ТОВ «Грифон-Груп» пояснив, що будівельні роботи по будівництву котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів по вул. Вербовій, 63а, в с. Острів Рокитнянського pайону Київської області та реконструкції котельні Савинецької НВО (ЗОШ І-ІІ ступенів - дитячий садочок) по вул. Першотравнева, 2 в с. Савинці Рокитнянського pайону Київської області виконувались ТОВ «Грифон-Груп», субпідрядниками та цивільними особи по трудових договорах, хто саме він не памятає.

Згідно актів виконаних робіт КБ - 2в, та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ - 3, від 16.08.2016, 07.10.2016, 15.11.2016, 17.11.2016, 29.11.2016, 27.12.2016 відповідно до договору №7-16 від 16.08.2017 та актів виконаних робіт КБ - 2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ - 3, від 07.10.2016, 25.10.2016, 23.11.2016, 28.12.2016 відповідно договору №6-16 від 12.08.2016 були прийняті інженером з технічного нагляду ОСОБА_4.

Відповідно до декларації про початок виконання будівельних робіт «Будівництво котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів по вул. Вербовій, 63А, в с. Острів Рокитнянського району Київської області №КС 083162500379 від 06.09.2016 та декларації про початок виконання будівельних робіт «Реконструкція котельні Савинецького НВО (ОСОБА_2 ступенів - дитячий садочок) по вул. Першотравнева, 2, в с. Савинці Рокитнянського p-ну Київської області» №КС 083162380640 від 25.08.2016 технічний нагляд здійснювався ОСОБА_4, кваліфікаційний сертифікат серії AT №004015 від 20.07.2015.

Відповідно до листа Департаменту РР та ЖКГ Київської ОДА про надання документів встановлено, що відділ технічного нагляду управління регіонального розвитку та впровадження проектів будівництва департаменту регіонального розвитку та ЖКГ Київської ОДА входить до складу управління регіонального розвитку та впровадження проектів будівництва.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування матеріалів кримінального провадження, та встановлення істини по справі, необхідно здійснити тимчасовий доступ до накази департаменту РР та ЖКГ Київської ОДА про здійснення технічного нагляду за обєктами будівництва «реконструкції котельні Савинецької НВО (ЗОШ І-ІІ ступенів - дитячий садочок) по вул. Першотравнева, 2 в с. Савинці Рокитнянського р-ну Київської області» та «Будівництво котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів по вул. Вербовій, 63А, в с. Острів Рокитнянського району Київської області».

Як на правове обгрунтування свого клопотання посилається на положення ст.ст. 131, 159 КПК України.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснюється, відповідно положень ст. 107 КПК України.

Представник Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунальногогосподарства Київської ОДА, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, про причину неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 12014110250000348 від 07.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, доводи слідчого Осадчого М.А., який підтримав клопотання та просив його задовольнити, вважаю що клопотання обгрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на положення статті 162 вказаного Кодексу інформація, доступ до якої просить надати слідчий, не відноситься до охоронюваної законом таємниці. Разом з тим, остання в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Клопотання таким чином підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159, 160-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Надати слідчому Рокитнянського відділення Миронівського відділу поліції ГУ НП в Київській області,старшому лейтинанту поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів, що перебувають (або можуть перебувати) у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської ОДА (ЄРДПОУ 21467647), розташованого за адресою 04119, м, Київ, вул. Мельникова, 40 з можливістюї вилучення копій документів, а саме:

- наказу департаменту РР та ЖКГ Київської ОДА про здійснення технічного нагляду та призначення інженера технічного нагляду по будівництву котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів по вул. Вербовій, 63-а, в с. Острів Рокитнянського району Київської області відповідно до договору №6-16 від 12.08.2016,

- наказу департаменту РР та ЖКГ Київської ОДА про здійснення технічного нагляду та призначення інженера технічного нагляду по реконструкції котельні Савинецької НВО (ЗОШ І-ІІ ступенів - дитячий садочок) по вул. Першотравнева, 2, в с. Савинці Рокитнянського району Київської області відповідно до договору та №7-16 від 16.08.2016.

Строк дії даної ухвали до 15.01.2018.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Київської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя О.В.Литвин

Ухвала набрала законної сили "____"______ "____ .