Постанова № 7110687, 03.11.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.11.09Справа №2а-1594/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Кравченко М.М.;

при секретарі - Фімушкіної О.П.,

з участю:

представник позивача Олейнік Сергій Васильович довіреність № 3513\07-07 від 01.10.09 ;

представник відповідача Козирев Дмитро Костянтинович довіреність № 500\004 від 05.01.09 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. СевастополядоВідкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк"про стягнення заборгованості,

суть спору:

Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський маяк»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 15650,61 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату ї доставку пільгових пенсій.

Ухвалою від 08.09.2009 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 06.10.2009 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представнику позивача та представнику відповідача роз’яснені процесуальні права і обов’язки.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Севастопольський маяк»зареєстрованов Управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»№ 400 від 26.07.1996, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 для підприємств встановлені тарифи збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати. Підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком № 1, 2, понад суми збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, вносять плату у Пенсійний фонд України в розмірі 100 % від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного закону. Плату у Пенсійний фонд України вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.

Відповідно до абзацу четвертому підпункту 1 частини другої прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Підпунктом 6.4 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663 (далі –Інструкція) встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, у відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя існує заборгованість до відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за серпень 2009 року в сумі 15650,61 грн., з яких за списком №1 –2075,53 грн., та за списком № 2 –13575,08 грн.

В рахунок оплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за серпень 2009 року за списками № 1 та № 2 кошти не надходили.

В ході судового розгляду на запит суду надійшли відомості про стан розгляду справи про визнання банкрутом Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський маяк», з яких вбачається наступне.

Ухвалою господарського суду м.Севастополя від 23.08.2001 порушено провадження у справі за заявою Анісімової А.Н., Богомолової А.Н та інших про визнання банкрутом Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський маяк». Цією же ухвалою введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою господарського суду м.Севастополя від 02.12.2005 Відкрите акціонерне товариство «Севастопольський маяк»визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура.

Відповідно до статей 1 та 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, а також припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

З огляду на наведене, оскільки мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після введення мораторію, а отже, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення.

Враховуючи те, що зобов’язання по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за серпень 2009 року за списками № 1 та № 2 настав у відповідача після порушення провадження у справі про банкрутство, дія мораторію на виконання цих зобов'язань не розповсюджується.

Враховуючи викладене, позовні вимоги в сумі 15650,61 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 11 листопада 2009 року.

          Керуючись, ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський маяк»(99053, м.Севастополь, Фіолентовське шосе 1, код ЕДРПОУ 14308813, р/р 26003317099001 в СФ КБ «Приватбанк», МФО 324935) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м.Севастополя (99059, м.Севастополь, пр. Героїв Сталінграду, 56, код ЄДРПОУ 22275002, р/р 256093 в МВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України», МФО 384027) заборгованість по відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 15650,61 грн.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя                              підпис                                        М.М. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя                                                                      М.М. Кравченко