Ухвала суду № 71083099, 20.12.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/13341/17

У Х В А Л А

20 грудня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бужак Н.П. та суддів Костюк Л.О., Троян Н.М., розглянувши заяву про відкликання апеляційної скарги Кабінету Міністрів України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 жовтня 2017 року, суддя Добрівська Н.А., про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Кабінет Міністрів України, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Кабінет Міністрів України, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Крім того, 19.10.2017 року позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, в якому ОСОБА_2 просив: зупинити дію рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби про визначення переможця на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України, оформленого протоколом від 11.10.2017 року; заборонити Комісії з питань вищого корпусу державної служби, Кабінету Міністрів України здійснювати будь-які дії, спрямовані на призначення на посаду Голови Державного агентства рибного господарства України на підставі рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби про визначення переможця на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України, оформленого протоколом від 11.10.2017 року; заборонити Міністерству юстиції України та його територіальним органам, підрозділам та будь-яким іншим уповноваженим органам та особам, державним реєстраторам Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, в тому числі проте не виключно приватним та державним нотаріусам, вносити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань зміни, пов'язані зі зміною керівника Державного агентства рибного господарства України, в тому числі на підставі розпоряджень Кабінету Міністрів України, прийнятих на підставі рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби про визначення переможця на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України, оформленого протоколом від 11.10.2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 жовтня 2017 року клопотання задоволено частково. Зупинено до вирішення справи по суті та набрання рішенням по справі законної сили дію рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 15) про визначення переможця на зайняття вакантної посади Голови Державного агентства рибного господарства України, оформленого протоколом від 11.10.2017 року. У задоволені решти вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, представник Кабінету Міністрів України подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2017 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст. 187 КАС України (чинного на момент подання апеляційної скарги), оскільки апелянтом до апеляційної скарги не долучено належним чином оформлений документ, який свідчить про сплату судового збору.

Апеляційним судом Кабінету Міністрів України встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги у термін протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом подачі належним чином оформленого документа про сплату судового збору.

Як убачається з матеріалів справи, а саме, з повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянт отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 27 листопада 2017 року. Таким чином, останній день для усунення недоліків апеляційної скарги 18 грудня.

30 листопада 2017 на адресу Київського апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшла заява про долучення до матеріалів справи оригіналу платіжного доручення від 09.11.2017 року № 3886 у розмірі 1600 грн.

Разом з тим, 18 грудня 2017 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду від Кабінету Міністрів України надійшла заява про відкликання апеляційної скарги у справі №826/13341/17.

У відповідності до ч.2 ст.303 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч.3 ст.303 КАС України, при відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.

За таких обставин, враховуючи положення ч. ч. 2, 3 ст.303 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги Кабінету Міністрів України у зв'язку з її відкликанням до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що у заяві про відкликання апеляційної скарги, апелянт просить повернути Міністерству юстиції України сплачений судовий збір у розмірі 1600 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Кабінетом Міністрів України було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 жовтня 2017 року у розмірі 1600 грн. згідно платіжного доручення від 09.11.2017 року № 3886 (платник Міністерство юстиції України).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Згідно ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні суду, постанові або ухвалі.

Враховуючи, що апелянтом подано заяву про відкликання апеляційної скарги, у зв'язку з чим апеляційна скарга Кабінету Міністрів України підлягає поверненню, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для повернення судового збору у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст. ст. 143, 303, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Заяву Кабінету Міністрів України про відкликання апеляційної скарги задовольнити.

Повернути апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 жовтня 2017 року про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Кабінет Міністрів України, ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Повернути Міністерству юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622) сплачений згідно платіжного доручення №3886 від 09.11.2017 року судовий збір у сумі 1600 грн. (одна тисяча шістсот) гривень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у строк визначений ст. 329 КАС України.

Суддя-доповідач Бужак Н.П.

Судді Костюк Л.О.

Троян Н.М.