Ухвала суду № 71079896, 19.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6662/17

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 грудня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ТВО Голови Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (67830, Одеська область, с. Новоградівка, пров. Дністровський, буд. 1) до Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (67830, Одеська область, Овідіопольський район, с. Новоградівка, пров. Дністровський, буд. 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 (67830, Одеська область, с. Новоградівка, вул. Садова, буд. 63) про визнання протиправним і скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1 ТВО Голови Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (67830, Одеська область, с. Новоградівка, пров. Дністровський, буд. 1) з позовною заявою до Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (67830, Одеська область, с. Новоградівка, пров. Дністровський, буд. 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 (67830, Одеська область, Овідіопольський район, с. Новоградівка, вул. Садова, буд. 63) про визнання протиправним і скасування рішення Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 31.07.2009 року №607-V про надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,4255 га за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Новоградівка, пров. Дністровський №10,12.

Згідно із п. 3, п. 5 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, відповідно до ст. 118, ч. 1 ст. 119, ч. 1, ч. 2 ст. 122 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В позовній заяві ОСОБА_1 ТВО Голови Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області просить визнати протиправним і скасувати рішення Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 31.07.2009 року №607-V про надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,4255 га за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Новоградівка, пров. Дністровський №10,12, проте не зазначає та не надає доказів, коли саме їй стало відомо про оскаржуване рішення, що позбавляє суд можливості встановити, чи подано позовну заяву у строк, встановлений законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином позивачу необхідно надати до суду належні докази звернення до суду з даною позовною заявою в межах строку, встановленого законом.

Крім того, в порушення ч. 3 ст. 161 КАС України, позивачем не наданодо суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно вимог ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», з 1 січня 2017 року 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 1600 гривні.

З урахуванням вищевикладеного, позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 1600 грн. на рахунок Одеського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) 828011; рахунок отримувача 31212206784005; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - судовий збір, Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом направлення позивачем до Одеського окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви та належних доказів звернення до суду з даною позовною заявою в межах строку, встановленого законом.

Керуючись ст. ст. 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ТВО Голови Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (67830, Одеська область, с. Новоградівка, пров. Дністровський, буд. 1) до Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (67830, Одеська область, с. Новоградівка, пров. Дністровський, буд. 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 (67830, Одеська область, Овідіопольський район, с. Новоградівка, вул. Садова, буд. 63) про визнання протиправним і скасування рішення Новоградківської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 31.07.2009 року №607-V про надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,4255 га за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Новоградівка, пров. Дністровський №10,12 залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку та усунути недоліки позовної заяви.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Розяснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида