Ухвала суду № 71079143, 20.12.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб, оголошення перерви у підготовчому провадженні та витребування доказів

20 грудня 2017 р. Справа №805/3638/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративний позов Селянського (фермерського) господарства «Прометей»

до відповідачів:

1. ОСОБА_1 селищної ради,

2. Державного реєстратора ОСОБА_1 селищної ради

3. Реєстраційної служби Великоновосілківського районного управління юстиції Донецької області

третя особа: Приватне підприємство «Нікос»

про визнання протиправним та скасування запису

В С Т А Н О В И В:

Селянське (фермерське) господарство «Прометей» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України, третя особа Приватне підприємство «Нікос» про визнання протиправним та скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та господарських формувань відомостей про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ПП «Нікос», за реєстраційним номером: 12661050012003724, а саме про зміну місцезнаходження ПП «Нікос» за юридичною адресою: смт. Велика Новосілка, вул. Верхня, 6.

Ухвалою від 13.11.2017 року відкрите провадження у справі, справа призначена до підготовчого провадження.

Ухвалою від 13.11.2017 року до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучені ОСОБА_1 селищна рада та Реєстраційна служба Великоновосілківського районного управління юстиції Донецької області.

Ухвалою від 29.11.2017 року замінений неналежний відповідач у справі – Міністерство юстиції України на належних відповідачів - ОСОБА_1 селищну раду, Державного реєстратора ОСОБА_1 селищної ради та Реєстраційну службу Великоновосілківського районного управління юстиції Донецької області.

Під час підготовки справи до розгляду справи по суті у суду виникла необхідність залучення третіх осіб – Великоновосілківського районного управління юстиції та Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Представник позивача у підготовче судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представники відповідачів та третьої особи у підготовче судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_1 районне управління юстиції та Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Для всебічного та об’єктивного дослідження обставин справи, прийняття законного і обґрунтованого рішення, у суду виникла необхідність витребування у сторін додаткових доказів, а саме: у третіх осіб Великоновосілківського районного управління юстиції та Головного територіального управління юстиції у Донецькій області належним чином засвідчену копію реєстраційної справи ПП «Нікос» (ЄДРПОУ 32123214), у третьої особи ПП «Нікос»: докази, які підтверджують право користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: смт. Велика Новосілка, вул. Верхня, 6, документи, які були надані Державному реєстратору під час здійснення перереєстрації ПП «Нікос» за юридичною адресою: смт. Велика Новосілка, вул. Верхня, 6.

При цьому, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно до частини 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Крім того, суд звертає увагу відповідачів та третіх осіб на приписи ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Згідно ч. 2 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов’язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку невиконання процесуальних обов’язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Як зазначалось раніше, згідно ухвали від 13.11.2017 року провадження у справі відкрите та справа призначена до підготовчого провадження.

Згідно ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Для належної підготовки справи до розгляду та для всебічного та об’єктивного дослідження обставин справи, прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне продовжити на тридцять днів строк проведення підготовчого провадження.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявлють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 районне управління юстиції та Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області, витребувати у сторін додаткові докази у справі, продовжити на тридцять днів строк проведення підготовчого провадження та оголосити перерву у підготовчому провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, ст. 173, ст. 243, ст. 256, ст. 294, ст. 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

- ОСОБА_1 районне управління юстиції Донецької області (юридична адреса: 85500, Донецька обл., смт Велика Новосілка, вул. Леніна, 68 а);

- Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області (юридична адреса: вул. Ярослава Мудрого, 39/3, м. Краматорськ, Донецька область, 84301) .

Оголосити перерву у підготовчому провадженні у справі за адміністративним позовом Селянського (фермерського) господарства «Прометей» до ОСОБА_1 селищної ради, Державного реєстратора ОСОБА_1 селищної ради, Реєстраційної служби Великоновосілківського районного управління юстиції Донецької області, треті особи: Приватне підприємство «Нікос», ОСОБА_1 районне управління юстиції, Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправним та скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та господарських формувань відомостей про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ПП «Нікос», за реєстраційним номером: 12661050012003724, а саме про зміну місцезнаходження ПП «Нікос» за юридичною адресою: смт. Велика Новосілка, вул. Верхня, 6 – до 24 січня 2018 року до 10-30 год.

Зобов’язати ОСОБА_1 районне управління юстиції та Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області надати суду до 24.01.2018 року:

- належним чином засвідчену копію реєстраційної справи ПП «Нікос» (ЄДРПОУ 32123214).

Зобов’язати ПП «Нікос» надати суду до 24.01.2018 року:

- докази, які підтверджують право користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: смт. Велика Новосілка, вул. Верхня, 6.

- документи, які були надані Державному реєстратору під час здійснення перереєстрації ПП «Нікос» за юридичною адресою: смт. Велика Новосілка, вул. Верхня, 6.

Продовжити на тридцять днів строк проведення підготовчого провадження у справі.

Попередити відповідачів та третю особу, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала Донецького окружного адміністративного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачене Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Давиденко Т.В.