Ухвала суду № 71079034, 19.12.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 грудня 2017 р. Справа №805/146/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кірієнка В.О.,

за участю:

представника позивача: не з'явився;

представника відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Селидовського об’єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 805/146/17-а за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 76490 грн. 82 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою від 21.03.2017 року позов Управління пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства “Селидіввугілля” в особі відокремленого підрозділу “шахта 1/3 Новогродівська” ДП “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 76490 грн. 82 коп., задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства “Селидіввугілля” в особі відокремленого підрозділу “шахта 1/3 Новогродівська” ДП “Селидіввугілля” (85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К.Маркса, 41, ЄДРПОУ 33426253) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області (85438, Донецька область, м. Новогродівка, вул. Мічуріна, 26, ЄДРПОУ 22043760, р/р 256003012043 в ДОУ АТ “Ощадбанк”, МФО 335106) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначений на пільгових умовах, за листопад 2016 року в загальній сумі 76490 (сімдесят шість тисяч чотириста дев’яноста гривень) 82 коп.

12.12.2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Селидовського об’єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому проваджені у справі № 805/146/17-а за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 76490 грн. 82 коп.

В обґрунтування заявленої вимоги щодо заміни сторони виконавчого провадження заявник посилається на те, що Селидовське об’єднане управління пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником прав та обов’язків Управління пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області.

Заявник та представник відповідача у судове засідання не з’явився, клопотань про відкладення розгляду заяви через канцелярію суду не надавав. Також заперечень по суті розгядуваної заяви відповідачем до суду надано не було.

Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження суд зазначає наступне.

Як вже було зазначено вище, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.03.2017 року у справі № 805/146/17-а задоволена позовна заява Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 76490 грн. 82 коп.

18.04.2017 року було видано виконавчий лист в адміністративній cправі № 805/146/17-а.

Постановою Селидівського МВДВС ГТУЮ ВП № 53869428 від 03.05.2017 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа по справі № 805/146/17-а.

З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України”, наказу Пенсійного фонду України від 26.12.2016 № 177 “Про заходи у зв’язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду”, наказу Пенсійного фонду України від 03.01.2017 № 1 “Про заходи, щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988” та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 № 2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно Додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.01.2017 № 2 управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області було реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворено Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Пунктом 7 зазначеного наказу передбачено, що Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов’язків управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м.Новогродівці Донецької області згідно з передавальними балансами.

Так, принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначається органами Пенсійного фонду України.

Суд зазначає, що за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених законодавством, формується накопичувальна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, за рахунок якої здійснюється, зокрема, фінансування видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам.

З аналізу наведених норм вбачається, що основним завданням органів Пенсійного фонду є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню та здійснення контролю за додержанням вимог законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, за достовірністю поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, призначенням (перерахунком) і виплатою пенсій, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, та інших джерел, визначених законодавством.

Зазначені функції надані законодавцем заявнику для виконання покладених на нього завдань.

Отже, доводи заявника щодо наявності підстав для заміни сторони виконавчого провадження підтверджуються необхідністю додержання необхідного балансу, який закладено в Основах законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання Селидовського об’єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому проваджені.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання Селидовського об’єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 805/146/17-а за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «шахта 1/3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 76490 грн. 82 коп.

Замінити стягувача - Управління пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області (ЄДРПОУ: 22043760, юридична адреса: 85483, Донецька обл., м. Новогродівка, вул. Мічуріна, 56; р/р 256003012043 у Філії “Донецьке обласне управління Публічного акціонерного товариства “Державний ощадний банк України””, МФО 335106) на належного – Селидовське об’єднане управління пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 41247274, юридична адреса: 85400, Донецька обл., м. Селидове, вул. Героїв праці, 6, р/р 256073012086 у філії “Донецьке обласне управління Публічного акціонерного товариства “Державний ощадний банк України” , МФО 335106).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Установити, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Кірієнко В.О.