Постанова № 71078631, 14.12.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" грудня 2017 р. справа № 809/1613/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Григорука О.Б.,

при секретарі Арабчук В.М.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "ПОРТАЛ" до Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0032371208 від 15.09.2017, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "Портал" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0032371208 від 15.09.2017.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем безпідставно встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з податку на прибуток протягом строків, визначених пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, оскільки не враховано часу подання до обслуговуючого банку платіжного доручення.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала, з мотивів, викладених у письмовому запереченні (а.с.38). В обґрунтування своєї правової позиції зазначила, що відповідач діяв в межах повноважень та у спосіб, визначний чинним законодавством.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, судом встановлено наступне.

На підставі підпунктів 19-1.1.1, 19.1-1.2 статті 19-1, підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 та пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України 11.09.2017 старшим державним ревізором-інспектором відділу камеральних перевірок податкової звітності Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську управління податків і зборів з юридичних осіб Головного управління ДФС в Івано-Франківській області було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток за 2016 рік приватного підприємства "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "Портал", за результатами якої 11.09.2017 було складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №8138/09-19-12-08, згідно з яким встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з податку на прибуток протягом строків, визначених пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України (а.с.11).

Відповідно до акта №8138/09-19-12-08, 15.09.2017 Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області прийнято податкове повідомлення-рішення форми Ш №0032371208, відповідно до якого за затримку на один календарний день сплати грошового зобовязання в сумі 111145,23 грн. приватне підприємство "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "Портал" зобовязано сплатити штраф у розмірі 10% в сумі 11114,52 грн. (а.с.12).

З матеріалів справи вбачається, що 12.03.2017 приватним підприємством Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія Портал було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2016 рік в електронній формі (а.с.40-41).

Платіжним дорученням №142 від 10.03.2017 Публічного акціонерного товариства ОСОБА_3 Аваль приватним підприємством "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "Портал" 10.03.2017 було сплачено кошти з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 113517,00 грн. (а.с.18).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до підпунктів 16.1.3., 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України на платника податків покладено обов'язки: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно підпункту 49.18.3. пункту 49.18. статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Граничний термін сплати вищевказаного зобов'язання позивача зі сплати податку на прибуток припадає на 12.03.2017, що не заперечується сторонами.

Згідно з платіжним дорученням №142 від 10.03.2017 приватним підприємством "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "Портал" 10.03.2017 було сплачено кошти з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 113517,00 грн., з якого вбачається, що вказані кошти банком було проведено 13.03.2017 (а.с.18). Вказане також підтверджується листом-уточненням відділення Публічного акціонерного товариства ОСОБА_3 Аваль Д5-В58/62 №221 та випискою по рахунку (а.с.36, 37).

При цьому, судом встановлено, що висновків про затримку на один календарний день сплати грошового зобовязання приватним підприємство "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "Портал" відповідач дійшов на підставі даних інтегрованої картки платника податків (а.с.39).

Згідно пункту 31.1. статті 31 Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Відповідно до пунктів 38.1., 38.2. статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Пунктом 129.6 статті 129 Податкового кодексу України визначено, що за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", з вини банку або органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, такий банк/орган сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів, платежів до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Згідно пункту 5.3. статті 5 Податкового кодексу України, інші терміни, що застосовуються у цьому Кодексі і не визначаються ним, використовуються у значенні, встановленому іншими законами.

Так, відповідно до пункту 1.24 статті 1 Закону України Про платіжні системи та переказ грошей в Україні переказ коштів - рух певної суми коштів з метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому у готівковій формі. Ініціатор та отримувач можуть бути однією і тією ж особою.

Положеннями пункту 22.4 статті 22 Закону України Про платіжні системи та переказ грошей в Україні визначено, що під час використання розрахункового документа ініціювання переказу є завершеним: для платника - з дати надходження розрахункового документа на виконання до банку платника; для банку платника - з дати списання коштів з рахунка платника та зарахування на рахунок отримувача в разі їх обслуговування в одному банку або з дати списання коштів з рахунка платника та з кореспондентського рахунка банку платника в разі обслуговування отримувача в іншому банку.

З огляду на викладене, платник податків, який ініціював банківський переказ коштів зі сплати податку не є відповідальним і як за строк зарахування банком сплачених коштів до бюджету, так і за не зарахування цих сплачених коштів до бюджету, оскільки в розумінні підпункту 31.1. статті 31 пунктів 38.1., 38.2. статті 38 Податкового кодексу України має значення дата здійснення сплати податку, а не його зарахування.

У відповідності до пункту 109.2. статті 109 Податкового кодексу України, вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.

У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобовязання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу - при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу (пункт 126.1. статті 126 Податкового кодексу України).

Отже, в розумінні пункту 109.2. статті 109, пункт 126.1. статті 126 Податкового кодексу України, контролюючий орган у вказаних правовідносинах при притягненні платника податків до відповідальності у вигляді штрафу повинен був встановити факт саме вчинення сплати приватним підприємством Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія Портал узгодженої суми грошового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств за 2016 рік.

Однак, зарахування податкового боргу приватного підприємства 13.03.2017 не свідчить про дату вчинення його сплати, при цьому доводи відповідача спростовуються платіжним дорученням №142 від 10.03.2017, листом-уточненням відділення Публічного акціонерного товариства ОСОБА_3 Аваль Д5-В58/62 №221 та випискою по рахунку (а.с.18, 36, 37), відповідно до яких приватним підприємством "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "Портал" кошти з податку на прибуток приватних підприємств за 2016 рік було сплачено 10.03.2017, при тому, що останній день строку сплати вказаного зобов'язання припадає на 12.03.2017.

За таких обставин, Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області податкове повідомлення-рішення №0032371208 від 15.09.2017 було прийнято безпідставно, оскільки приватне підприємство "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "Портал", сплатило податок на прибуток приватних підприємств за 2016 рік в строк встановлений пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд дійшов до висновку, що податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області №0032371208 від 15.09.2017 слід визнати протиправним та скасувати.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають до задоволення, слід стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь приватного підприємства "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "Портал" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1600,00 гривень.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області №0032371208 від 15.09.2017.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області (код 39394463) на користь приватного підприємства "Спеціалізована ремонтно-будівельна компанія "ПОРТАЛ" (код 33860532) сплачений судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 19.12.2017.