Ухвала суду № 71074075, 19.12.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Курило Л.В. , Катунова В.В.

за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,

за участю: представника позивача - Рудича О.В.,

представника третьої особи - ОСОБА_3,

експерта - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу № 879/1/17 за позовом Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_5, третя особа: Служба автомобільних доріг у Полтавській області, про примусове відчуження земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

У провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_5 про примусове відчуження земельної ділянки.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2017 р. у цій справі призначено судову оціночно - земельну експертизу та справу направлено до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса, перед якою поставлено питання: яка викупна вартість земельної ділянки площею 0, 3088 га, кадастровий номер НОМЕР_1, призначеної для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: с. Горбанівка, Полтавський район, Полтавська область, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 15.07.2016 року № 63614978, що підлягає примусовому відчуженню у державну власність з мотивів суспільної необхідності, у зв'язку з реконструкцією автомобільної дороги державного значення загального користування М-03 Київ - Харків - Довжанський в межах Полтавського району?

05.09.2017 р. зазначену справу повернуто до суду з Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса, у зв'язку з тим, що: відповідно до Закону України "Про оцінку земель" від 11.12.2003 р. № 1378- ІV, Національного стандарту № 1, № 2, Методики експертної грошової оцінки земельних ділянок відсутнє поняття викупна ціна земельної ділянки; необхідністю надання вартості збитків, завданих власнику внаслідок викупу земельної ділянки, у тому числі збитків, що будуть завдані власнику у зв'язку з достроковим припиненням його зобов'язань перед третіми особами, зокрема, упущеної вигоди, станом на момент призначення експертизи; необхідністю забезпечення прибуття експерта, належних умов праці, а також безперешкодного обстеження земельної ділянки, розташованої за адресою: с. Горбанівка, Полтавського району, Полтавської області.

За результатами розгляду клопотання експерта ОСОБА_4 №7448 від 31.07.2017 р. ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017 р. матеріали адміністративної справи № 879/1/17 направлено до Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса для продовження проведення судової оціночно - земельної експертизи, призначеної ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2017 р., з урахуванням висновків суду.

15.11.2017 р. зазначену справу повернуто до суду із повторним клопотанням про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи №18877 від 17.10.2017 р., а саме: для надання вартості збитків, завданих внаслідок викупу земельної ділянки, у тому числі збитків, завданих власнику, у зв'язку з достроковим припиненням його зобов'язань перед третіми особами, зокрема, упущена вигода, станом на момент призначення експертизи; у випадку відсутності таких даних, чи можливо проведення експертизи без таких даних, що впливають на показники визначення викупної ціни земельної ділянки.

30.11.2017 р. в судовому засіданні експертом ОСОБА_4 уточнені питання, які поставленні в клопотанні №18877 від 17.10.2017 р.

У судове засідання 13.12.2017 р. сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомленні належним чином, про причини неявки суд не повідомили, у зв'язку з чим, відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

На виконання клопотання експерта ОСОБА_4 третьою особою надані: лист Головного управління статистики у Полтавській області «Щодо надання інформації» № 11-112/442 від 06.12.2017 р.; лист Головного управління статистики у Полтавській області «Про надання статистичної інформації № 11-112/446 від 07.12.2017 р., лист Головного управління статистики у Полтавській області № 8-16-0.10-9572/2-17 від 11.12.2017 р., які долучені до матеріалів справи.

Із врахуванням того, що експертом ОСОБА_4 обстежено земельну ділянку, для оцінки якої призначена експертиза, Службою автомобільних доріг України у Полтавській області проведено оплату експертизи, що підтверджується платіжним дорученням №709 від 06.06.2017 р., позивачем, відповідачем і третьою особою за клопотаннями експерта надані додаткові пояснення та всі необхідні матеріали для проведення експертизи, які долучені до матеріалів справи, колегія суддів вважає, що матеріали справи № 879/1/17 підлягають повторному направленню до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса для продовження проведення судової оціночно - земельної експертизи, на підставі наявних у справі матеріалів.

Одночасно колегія суддів вважає необхідним відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_5 про поставлення перед експертом питань , чи відповідають вимогам нормативно - правових актів з оцінки майна звіти про незалежну оцінку майна від 26.07.2016 р. № 1214219_26072016 FD 160726-008, про експертну грошову оцінку земельної ділянки № 23122016_2911-16 від 09.03.2017 р., оскільки аналогічне клопотання вже розглядалося судом і в його задоволенні відмовлено ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2017 р.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі до одержання результатів експертизи, оскільки для її проведення потрібний значний час.

Керуючись ч. 6 ст. 128, п. 3 ч. 2 ст. 156, ст. ст. 160, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Повторно направити матеріали адміністративної справи №879/1/17 до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса для продовження проведення судової оціночно - земельної експертизи, призначеної ухвалою Харківського апеляційного адмінінстративного суду від 18.04.2017 р., на підставі наявних у справі матеріалів.

Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.

Ухвала оскарженню не підлягає, а в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів після отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 18.12.2017 р.