Постанова № 71069764, 22.11.2017, Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/10937/17

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2017 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Супрун Г. Б.,

секретаря - Цукурової Д.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднання Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести індексацію пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Центрального об'єднання Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести індексацію пенсії.

Зазначав, що він перебуває на обліку у Центральному об'єднанні Управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

29.05.17 він звернувся до відповідача з заявою про те чи було проведено індексацію його пенсії.

07.08.17 відповідачем його було повідомлено про те, що індексації пенсії не проводилося.

Посилаючись на незаконність дій відповідача, просив зобов'язати останнього провести індексацію пенсії.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов з викладених у ньому підстав та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, надав письмові заперечення, просив у позові відмовити, оскільки підстав для індексації пенсії немає.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі в їх сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Центральному об'єднанні Управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

29.05.17 ОСОБА_1 звернуся до відповідача з заявою про проведення індексації пенсії.

Листом Центрального об'єднання Управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 07.08.17 його було повідомлено про те, що індексація пенсії ОСОБА_1 не проводилася, так як довідки з місця його роботи, в якій зазначається розмір оплати праці, проіндексована її сума і сума індексації до управління з координації та контролю за виплатою пенсії ГУ ПФУ м. Києва не надходила.

Статтею 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» передбачено, що індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», діючої на момент виникнення правовідносин, пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону.

Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті.

Підвищення грошових доходів населення у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

У разі якщо грошові доходи населення підвищено з урахуванням прогнозного рівня інфляції випереджаючим шляхом, при визначенні обсягу підвищення грошових доходів у зв'язку із індексацією враховується рівень такого підвищення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» передбачено, що у разі виникнення обставин, передбачених статтею 4 цього Закону грошові доходи населення визначаються як результат добутку розміру доходу, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення, та величини індексу споживчих цін.

Відповідно до п. 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17 липня 2003 р. № 1078 індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат, установлених законодавством), крім тих, які зазначені у пункті 3 цього Порядку.

У межах прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, індексуються пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, державної допомоги та компенсаційних виплат), щомісячне довічне грошове утримання, що виплачуються замість пенсії, щомісячна грошова сума, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим), щомісячна страхова виплата особам, які перебували на утриманні потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника.

Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Виходячи з наведених норм законодавства індексація грошових доходів населення здійснюється уповноваженим органом автоматично за наявності конкретного юридичного факту. Більше того, жодним нормативно-правовим актом не передбачена необхідність звертатись до органів із заявою про проведення індексації.

Отже, фактично за результатами відповіді відповідача від 07.08.17 позивач дізнався про протиправні дії відповідача, що полягали в некоректному проведенні індексації його пенсії.

Відповідно до Листа № Державної служби статистики України від 25.05.17 № 15.2-20/948ПІ індекс інфляції по Україні за період з січня 2014 року по квітень 2016 року включно становив 211,0 %.

Непроведення індексації пенсії позивача відповідачем в зв'язку з тим, що позивач працює є протиправним та прямо протирічить Порядку проведення індексації грошових доходів населення, яким передбачено проведення індексації пенсії працюючим пенсіонерам.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 2, 71, 72, 86, 94, 104, 105, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднання Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести індексацію пенсії - задовольнити.

Зобов'язати Центральне об'єднання Управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 індексацію пенсії відповідно до закону України «Про індексацію грошових доходів населення» з урахуванням показника індексу інфляції по Україні за період з січня 2014 року по квітень 2017 року включно у розмірі 211,0%.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня проголошення ( отримання копії).