Ухвала суду № 71064690, 11.12.2017, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/14602/17 1-кс/335/9744/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., за участю секретаря Ведмедьової В.В., розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017080000000050 від 03.02.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017080000000050 від 03.02.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведеної процедури відкритих торгів із закупівлі автомобілів спеціальної призначеності (пожежного транспортного засобу) 29.11.2016 між Берестівською сільською радою в особі голови ОСОБА_1 та переможцем торгів ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг» в особі генерального директора ОСОБА_2 укладено договір № 121/11 про закупівлю двох пожежних автомобілів (автоцистерн пожежних на конверсійному шасі «УРАЛ» 4320) на загальну суму 2998 тис. грн., які, відповідно до п. 5.1. вищевказаного договору, повинні бути поставлені до 31.12.2016.

Відповідно до ст. 46 Бюджетного кодексу України стадіями виконання бюджету за видатками та кредитування, в тому числі, є : взяття бюджетних зобов'язань ; отримання товарів, робіт і послуг; здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань. Ст. 49 Бюджетного кодексу України передбачено, що розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи.

Згідно п. 4.1. вищевказаного договору : розрахунки проводяться порядком перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок «Виконавця» (ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг») в національній валюті України шляхом оплати, яка здійснюється «Замовником» (Берестівською сільською радою) згідно підписаного Сторонами акта приймання-передачі між «Виконавцем» та «Замовником», який складається на підставі видаткових накладних. Таким чином, за умовами договору, оплата за автомобілі здійснюється виключно після їх поставки на адресу сільської ради та підписання актів приймання-передачі. Проведення будь-яких авансових платежів вказаною угодою не передбачено. Крім того, відповідно до п. 7.2 вищевказаного договору : у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань при закупівлі товару за бюджетні кошти «Виконавець» сплачує «Замовнику» штраф у розмірі 10 % вартості товару (299 тис. грн.).

За інформацією Головного управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області вищевказаний договір взято на облік як бюджетне зобов'язання 30.11.2016, та 13.12.2016 на розрахунковий рахунок ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг» № 26000264825 у АБ «Укргазбанк» у повному обсязі перераховано кошти в сумі 2998 тис. грн. Перерахунок коштів органами державної казначейської служби здійснено на підставі видаткової накладної від 08.12.2016 № 71, підписаної та скріпленої печатками від постачальника генеральним директором ТОВ «Інтер Авто-Трейдінг» ОСОБА_2, від Берестівської сільської ради ОСОБА_3 Вказана видаткова накладна є первинним бухгалтерським документом, яка затверджує факт постачання та отримання автоцистерн пожежних на конверсійному шасі «УРАЛ» 4320.

Таким чином, згідно умов договору від 29.11.2016 № 121/11 та видаткової накладної від 05.12.2016 № 71 дві автоцистерни пожежні на конверсійному шасі «УРАЛ» 4320 на момент перерахування коштів, тобто на 13.12.2016 повинні були б поставлені на адресу сільської ради. У той же час, 20.12.2016 між сільським головою ОСОБА_1 та керівником ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг» укладено додаткову угоду, відповідно до якої передбачено поставку автоцистерн пожежних на конверсійному шасі «УРАЛ» 4320 до 31 січня 2017 року. У подальшому, 27.01.2017 між ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг» та Берестівською сільською радою складено приймально-здавальні акти № 27/01/17 та № 27-2/01/17, якими підтверджено поставку транспортних засобів.

Вищевказаними додатковою угодою від 20.12.2016 та приймально-здавальними актами від 27.01.2017 № 27/01/17 та № 27-2/01/17 підтверджено, що на момент перерахування коштів на рахунок ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг» дві автоцистерни пожежні на конверсійному шасі «УРАЛ» 4320 поставлені не були.

Таким чином, у діях службових осіб Берестівської сільської ради вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме - внесення службовою особою завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу : видаткової накладної № 71 від 08.12.2016 про отримання автоцистерн пожежних на конверсійному шасі «УРАЛ» 4320.

Крім того, службові особи Берестівської сільської ради, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, а саме ТОВ «Інтер Авто-Трейдинг», всупереч інтересам служби не вжили заходів щодо стягнення штрафу у розмірі 10 % вартості товару за несвоєчасну поставку автоцистерн пожежних на конверсійному шасі «УРАЛ» 4320, що призвело до тяжких наслідків у вигляді ненадходження до бюджету 299 тис. грн., та їх дії мають ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Інтер Авто-Трейдінг» (ЄДРПОУ 39031774) зареєстровано за адресою: місто Київ, вулиця Казимира Малевича (Боженко), будинок №37-41, квартира №18.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у слідства виникла необхідність отримати дозвіл на тимчасовий доступ із здійсненням вилучення оригіналів документів реєстраційної справи ТОВ «Інтер Авто-Трейдінг» (ЄДРПОУ 39031774) у відділі з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації за адресою: м. Київ, пр. Голосіївський, 42, з можливістю їх вилучення, у зв'язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Зазначене клопотання розглядається судом з викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, у відповідності до ч. 1 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження не доведено існування загрози зміни або знищення речей чи документів.

Слідчий підтримав подане клопотання.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей, зазначених у клопотанні, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо.

Беручи до уваги, що клопотання про вилучення документів обґрунтовано тим, що без такого вилучення існує реальна загроза втрати документів, та їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя, у відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне надати дозвіл на їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції Міщенко Артему Євгеновичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції Драчову Андрію Анатолійовичу, слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції Клименко Максиму Володимировичу, або уповноваженій ними особі, на підставі доручення в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційної справи ТОВ «Інтер Авто-Трейдінг» (ЄДРПОУ 39031774) у відділі з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації за адресою: м. Київ, пр. Голосіївський, 42, з можливістю їх вилучення.

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 11.01.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: В.В. Калюжна