Ухвала суду № 71055841, 14.12.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

14 грудня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/1270/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.10.2017р. по справі №814/1270/17

позивач Фермерське господарство "Владам"

відповідач Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області

про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.10.2017р. задоволено позов ФГ "Владам" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про скасування постанови.

На зазначену постанову суду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області подало апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги чи відстрочення його сплати до вирішення справи по суті.

Розглянувши заявлене клопотання, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на зазначене:

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічне положення закріплено і у ст. 8 Законі України "Про судовий збір". Так, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

В своєму клопотанні про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати апелянт зазначив, що у справах про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір сплаті не підлягає.

Зазначені посилання апелянта є безпідставними, оскільки предметом розгляду у даній справі є постанова про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності, якою позивача притягнуто до відповідальності за Законом України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", а не на підставі КУпАП.

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення та оскарження постанови про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності не є тотожними поняттями, а тому заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає

При цьому, клопотання про відстрочення сплати судового збору має містити посилання на обставини, які унеможливлюють сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Єдиною підставою для вчинення судом дій, передбачених ст.88 КАС України та ст.8 Закону України "Про судовий збір", є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області не надано жодного доказу щодо неможливості сплати судового збору.

А відтак, заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати задоволенню не підлягає.

Суддя вважає, що встановлення строку, достатнього для усунення недоліків апеляційної скарги, надасть апелянту можливість виконати вимоги процесуального законодавства по сплаті судового збору, не порушуючи, при цьому, його право на звернення до суду .

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В свою чергу, відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2017р. складає 1600 грн.

Враховуючи, що у даній справі юридичною особою заявлено позовні вимоги майнового характеру (ціна позову 75780 грн.), при поданні позову, з урахуванням встановленого мінімуму, підлягало сплаті 1600 грн. судового збору, тому ставка судового збору, при поданні апеляційної скарги, відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", становить 1760 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК у м. Одесі / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011, Код ЄДРПОУ суду 34380461, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи все вищезазначене, суддя вважає, що подана апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 12.01.2018р.

Роз'яснити Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Бойко А.В.