Ухвала суду № 71055173, 18.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/584/2012

У Х В А Л А

18 грудня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості

.

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Малиновське об'єднане управління пенсійного фонду України в м. Одесі із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування поданої заяви, заявником зазначено, що Одеським окружним адміністративним судом було винесено рішення, яким позовні вимоги УПФУ у Малиновському районі м. Одеси було задоволено у повному обсязі.

21.12.2016 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", відповідно до якої та наказу Пенсійного фонду України № від 03.01.2017 року «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 2.12.2016 року № 988», 31.03.2017 року відбулася реорганізація управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду у Біляївському районі Одеської області в Малиновське ОУПФУ в м. Одесі.

Враховуючи факт вибуття сторони виконавчого провадження - стягувача, заявник просить суд замінити стягувача по справі з управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на Малиновське об'єднане управління пенсійного фонду України в м. Одесі.

До судового засідання учасники процесу не з'явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином та завчасно.

Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви за відсутності представника Малиновського ОУПФУ.

Згідно з ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено наступне.

19 березня 2012 року постановою Одеського окружного адміністративного суду задоволений позов задоволено адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області заборгованість по страховим внескам у сумі 1368 (тисячу триста шістдесят вісім) грн. 11 копійок на розрахунковий рахунок: № НОМЕР_2, банк філія - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» МФО: 328845.

Листом Одеським окружним адміністративним судом на адресу Біляївської міжрайонної прокуратури був надісланий виконавчий лист по справі № 1570/584/2012.

29.01.2016 року, постановою Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 1570/584/2012.

З огляду на витяг з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.03.2017 року припинено УПФУ в Біляївському районі Одеської області, правонаступником визначено Малиновське ОУПФУ в м. Одесі.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5 ст. 15 якого, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Враховуючи наведене, а також факт вибуття сторони виконавчого провадження - стягувача, суд дійшов висновку про необхідність замінити сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, у зв'язку з чим заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.7, 205, 248, 295, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити сторону виконавчого провадження а саме: замінити стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.12.2017 року.

Суддя Н.В. Бжассо