Ухвала суду № 71027792, 14.12.2017, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"14" грудня 2017 р. Справа № 809/1650/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до Івано-Франківської обласної психоневрологічної клінічної лікарні №1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.12.2017, у відповідності до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито скорочене провадження в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до Івано-Франківської обласної психоневрологічної клінічної лікарні №1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою суду, зокрема повідомлено відповідача про можливість подання заперечення проти позову з необхідними документами або заяви про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали.

12.12.2017 від Івано-Франківської обласної психоневрологічної клінічної лікарні №1 надійшло письмове заперечення на адміністративний позов, в якому зазначено пояснення і доводи про усунення частини порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, виявлених перевіркою і відображених в акті за №71 від 24.11.2017.

Щодо іншої частини порушень, відповідач зазначив про неодноразові звернення до Департаменту охорони здоров’я Івано-Франківської обласної державної адміністрації в 2016 і 2017 роках з проханням про виділення додаткових коштів на обладнання корпусів лікарні автоматичною пожежною сигналізацією, обробки дерев’яних конструкцій вогнетривким розчином і на виконання інших робіт у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Крім того, судом ухвалою від 04.12.2017 зобов'язано відповідача надати суду віповідне пояснення і докази на їх підтвердження в частині обставин, що слугували виникненню порушень та їх усунень. Вимоги даної ухвали відповідач виконав не в повному обсязі.

З огляду на зазначені відомості, вказані відповідачем, в суду відсутня повна інформація щодо фактичного стану обставин, з приводу наявності яких позивач звернувся до суду з метою застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

У відповідності до приписів частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Зі змісту позовної заяви, доданих до неї документів, додаткових письмових пояснень позивача та заперечення відповідача, суду неможливо об’єктивно, повно та всебічно дослідити всі обставини справи для прийняття законного рішення, а тому вирішено розглядати дану адміністративну справу в загальному порядку.

Відповідно до приписів частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Для повного, всебічного та об’єктивного розгляду даної справи, на думку суду слід залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

На підставі наведеного, керуючись статтями 53, 122 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити судовий розгляд адміністративної справи №809/1650/17 на "28" грудня 2017 р. о 13:15 год., який буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, поверх 1, зал судових засідань № 4.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської обласної державної адміністрації (вул. Грушевського, 21. м. Івано-Франківськ, 76004).

3. Зобов'язати Івано-Франківську обласну психоневрологічну клінічну лікарню №1 і Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської обласної державної адміністрації надати до суду відповідні докази і письмове пояснення із даними про:

3.1. Оформлені у встановленому законом порядку відповідні звернення (проекти бюджетних запитів) скерованих відповідачем до Департаменту охорони здоров’я Івано-Франківської обласної державної адміністрації про планування і виділення в 2016-2017 роках коштів із бюджету на фінансування витрат і робіт по встановленню обладнання і засобів, з приводу яких в акті перевірки №71 від 24.11.2017 встановлено порушення (в т.ч. докази реєстрації і отримання таких звернень вказаним Департаментом);

3.2. Інформацію про розгляд таких звернень Департаментом охорони здоров’я Івано-Франківської обласної державної адміністрації в частині планування (передбачення) в кошторисах 2016 і 2017 років видатків щодо фінансування витрат і робіт по встановленню обладнання і засобів, з приводу яких в акті перевірки №71 від 24.11.2017 встановлено порушення.

3.3. Інформацію про використання відповідачем передбачених в кошторисах 2016 і 2017 років видатків щодо фінансування витрат і робіт по встановленню обладнання і засобів, з приводу яких в акті перевірки №71 від 24.11.2017 встановлено порушення.

4. Зобов'язати Івано-Франківську обласну психоневрологічну клінічну лікарню №1 надати до суду відповідні фактичні докази і чіткі письмові пояснення з приводу усунення станом на 14.12.2017 порушень, визначених в акті перевірки №71 від 24.11.2017, з приводу : відсутності автоматичної пожежної сигналізації; невідповідності прорізів у протипожежних перешкодах; не розроблення плану (схеми) евакуації; не проведення технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння; не оброблення дерев'яних конструкцій вогнетривким розчином; не проведення випробовування тиску та витрат води зовнішнього протипожежного водопроводу; не відповідності протипожежним стандартам мережі електропостачання; неукомплектованості пожежного щита; не відповідності з'єднань та відповідних покажчиків на пожежних гідрантах.

5. Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Представникам сторін і третьої особи з'явитися в судове засідання та відповідно до статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України представити суду документальне підтвердження своїх повноважень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.