Ухвала суду № 71027507, 04.12.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

з питань вступу у справу третьої особи

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у м.Запоріжжі заяву Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

19.08.2011 управлінням Пенсійного фонду України в Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області винесено постанову №42 по справі про адміністративне правопорушення, якою притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у сумі 510 грн. 00 коп. ОСОБА_1

На адресу суду надійшла заява Енергодарського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі – Енергодарське об’єднане УПФУ в Запорізькій області) про заміну сторони виконавчого провадження.

Заява вмотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області було реорганізовано шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Великобілозерському районі в Кам'янсько-Дніпровське об'єднане управління Пенсійного фонду України. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Кам'янсько-Дніпровське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом злиття з іншим управлінням в Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. 06.04.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Кам'янсько-Дніпровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Згідно передавального акту від 30.03.2017 комісією з припинення діяльності Кам'янсько - Дніпровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області усе майно останнього було передано до правонаступника - Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою суду від 24.11.2017 розгляд заяви призначено на 04.12.2017, про що учасники адміністративного процесу повідомлені належним чином.

04.12.2017 на адресу суду надійшла заява Кам'янсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про залучення його до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог.

Згідно з ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.264 КАС України).

За матеріалами справи постанова №42 по справі про адміністративне правопорушення, якою притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у сумі 510 грн. 00 коп. ОСОБА_1 (винесена 19.08.2011 управлінням Пенсійного фонду України в Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області), на примусовому виконанні в органі державної виконавчої служби не перебуває.

Таким чином, оскільки судове рішення у цій справі жодним чином не може вплинути на права, інтереси або обов’язки Кам'янсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, то суд, відповідно до приписів ст.53 КАС України не вбачає підстав для задоволення заяви та залучення його до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог.

У ч.3 ст. 53 КАС України зазначено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.53, 160, 165 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Кам'янсько-Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про залучення його до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.О. Прасов