Ухвала суду № 71027161, 14.12.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

14 грудня 2017 рокуЖитомир Справа № 806/2475/17

Категорія 5.1.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В. , розглянувши позовну заяву Єпархіального управління ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном, Свято-Покровської громада міста ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном до Житомирської обласної державної адміністрації про визнання неправомірною відмову, зобов'язання зареєструвати статут,-

в с т а н о в и в :

Єпархіальне управління ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном, Свято-Покровської громада міста ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном звернулися до суду з позовом до Житомирської обласної державної адміністрації про визнання неправомірною відмову, зобов'язання зареєструвати статут.

Ухвалою від 29.11.2017 позовну заяву було залишено без руху та надано строк до 12.12.2017 для усунення недоліків позовної заяви шляхом шляхом надання до суду документів, вказаних у акті Житомирського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 №193, копій для відповідача та доказу сплати судового збору в сумі 1600,00 грн.

При цьому, в ухвалі вказано, що під час розкриття конверта надісланого Єпархіальним управлінням ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном судом виявлено, що відсутні додатки до позовної заяви: квитанція про сплату судового збору, копія статуту парафії, копія відмови Дядевич, що підтверджується актом від 12.09.2017 №193.

На усунення недоліків позовної заяви до суду надано квитанцію про сплату судового збору на суму 1600 грн., копію статуту в одному примірнику та копію відмови ОСОБА_2 від 02.02.2017 в одному примірнику.

Вважаю, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, у зв"язку з чим підстави для відкриття провадження у справі відсутні, з огляду на таке.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об"єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулює Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674 (із змінами та доповненнями).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону N 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ст.2 Закону платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене Законом.

Системний аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що платником судового збору є особа, яка звертається з позовом, тобто сам позивач, який і вказується як платник у квитанції.

Проте, як вбачається з наданої, на усунення недоліків позовної заяви, квитанції №N1C6І34946 від 06.12.2017 на суму 1600,00 грн., платником судового збору зазначено "Сторожицький Юрій Володимирович", який не є позивачем у справі.

Крім того, статтею 9 Закону України Про судовий збір визначено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Так, згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України у графі "призначення платежу" вказано: "*;101;1982806814;СУДОВИЙ ЗБІР;06/12/2017;за позовом ОСОБА_3, ККДБ 22030101,настоятель Свято-Покровської громади м.Малина,пл.Соборна,3.

З цього випливає, що судовий збір сплачено за позовом ОСОБА_3, тоді як за даною позовною заявою, позивачами є Єпархіальне управління ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном, Свято-Покровської громада міста ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном. При цьому, саме Єпархіальне управління ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном є юридичною особою.

Таким чином, судовий збір при подачі даного позову сплачений не належною особою, тобто не позивачем, і як наслідок, вказана позовна заява не оплачена судовим збором та не відповідає вимогам, передбаченим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, у акті Житомирського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 №193 вказано, що під час розкриття конверта надісланого Єпархіальним управлінням ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном судом виявлено, що відсутні додатки до позовної заяви: квитанція про сплату судового збору, копія статуту парафії, копія відмови Дядевич.

Так, у прохальній частині позовної заяви позивачами оскаржується відмова Житомирської обласної державної адміністрації №151-1.22/5-17 від 02.01.2017. Водночас, оскаржуваної відмови до позовної заяви не додано, а додано копію відповіді заступника начальника управління культури ЖОДА ОСОБА_2 від 02.02.2017 №157-1.22/5-17. Також, копію статуту парафії надано лише в одному примірнику, тоді як в ухвалі про залишення без руху позовної заяви наголошено про необхідність надання необхідних матеріалів у двох примірниках для вручення відповідачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовження позивачу терміну для усунення недоліків позовної заяви.

При цьому, недоліки позовної заяви мають бути усунуті шляхом надання до суду копій відмови ОСОБА_2, копії статуту парафії (1 прим.) та доказу сплати Єпархіальним управлінням ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном судового збору в сумі 1600,00 грн. на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду №31213206784002 за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Житомирі, код отримувача - 38035726, банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області, МФО - 811039, код класифікації доходів бюджету (код платежу) - 22030101, код ЄДРПОУ суду 34854954.

Керуючись ч.1 ст.108 КАС України,

у х в а л и в :

Продовжити Єпархіальному управлінню ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном та Свято-Покровській громаді міста ОСОБА_1 Єпархії Руської Православної Церкви Закордоном строк для усунення недоліків позовної заяви до 03 січня 2018 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО.В. Капинос