Постанова № 7102477, 10.12.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

КОПІЯ

Справа № 2-а-9315/09/2270/13

П О С Т А Н О В А

іменем України

10 грудня 2009 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Салюка П.І.,

при секретарі Красовській С.А.,

за участю представника позивача: Зеленіна В.Б.

представника відповідача: Пасічника С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави-Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-західному регіоні» до комунального підприємства «Чайка» Хмельницької міської ради про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Ленінського району м. Вінниці звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави-Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-західному регіоні» до комунального підприємства «Чайка» Хмельницької міської ради про стягнення штрафних санкцій в сумі 1020 грн., в якому зазначив, що 14 травня 2009 року представником позивача у відповідності з Законом України «Про електроенергетику», «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою КМУ № 929 із змінами, було проведено обстеження стану електрообладнання відповідача.

В ході даної перевірки було виявлено порушення відповідачем вимог законодавства про електроенергетику, про що було складено акт-перевірки за № 06/20-0215 від 14.05.2009 року, внаслідок чого представником позивача було видано припис № 06/20-0215 від 15.05.2009 року.

За результатами другої перевірки 30 липня 2009 року було складено акт № 06/20-0440 від 30.07.2009 року, відповідно до якого, на підставі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та Положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, 11 серпня 2009 року старшим державним інспектором Держенергонагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області була винесена постанова № 06/20-0101 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 1020 грн.

Відповідач зазначену постанову не оскаржив, штраф у встановлений законодавством 30-денний термін добровільно не сплатив, тому прокурор Ленінського району м. Вінниці просить стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму заборгованості зі сплати штрафних санкцій.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю та просить суд стягнути з відповідача заборгованість в повному обємі.

Прокурор в судове засідання не зявився, однак від нього надійшла заява в якій він позов підтримує і просив розглянути справу без його участі

Представник відповідача позов не визнав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» субєкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій штраф у розмірі до пяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції субєктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Як було встановлено в ході судового розгляду, що випливає із копій наявних в матеріалах справи довідок про включення сторін в справі до ЄДРПОУ дитячий оздоровчий комплекс «Чайка» є філією комунального підприємства «Чайка» Хмельницької міської ради без права юридичної особи, а тому не може бути відповідачем в судових органах, на підставі цього позов подавався до юридичної особи відповідно до КАС України.

Відповідно до акту за № 06/20-0215 від 14.05.2009 року, припису за № 06/20-0215 від 15.05.2009 року, акту другої перевірки за № 06/20-0440 від 30.07.2009 року, постанови старшого державного інспектора Держенергонагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області від 11 серпня 2009 року, спеціалістами відокремленого підрозділу державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» - «Держенергонагляд у Південно-західному регіоні» 14 травня 2009 року було проведено перевірку додержання службовими особами відповідача вимог законодавства в сфері використання електроенергії, в ході якої були виявлені порушення, стосовно яких винесено припис про усунення зазначених порушень.

Граничний термін виконання припису встановлений до 01.07.2009 року, інформація, у встановлений термін, про виконання до позивача не надійшла.

На підставі вищенаведеного 30 липня 2009 року цими ж особами було проведено другу перевірку з питань додержання службовими особами відповідача вимог зазначеного законодавства та виконання вимог припису від 15 травня 2009 року про усунення порушень вимог Закону України «Про електроенергетику». В ході даної перевірки були виявлені порушення відповідачем вимог ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», а саме ухилення від виконання пунктів 3, 5, 6, 8, 9, 14 вищезазначеного припису, про що було складено акт перевірки за № 06/20-0440. Відповідно до цього акту, на підставі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» та Положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, 11 серпня 2009 року старшим державним інспектором Держенергонагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області була винесена постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 1020 грн. Відповідач зазначену постанову не оскаржив, штраф до даного часу не сплатив.

За таких умов суд вважає, що вимоги прокурора Ленінського району м. Вінниці обґрунтовані, підтверджені належними доказами, у звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», Положенням про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, ст.ст. 7 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов - задоволити.

Стягнути з комунального підприємства «Чайка» Хмельницької міської ради (29000, м. Хмельницький, вул. І.Франка, 28, р/р № 2600010753 в ХОД «Райффайзен банк Аваль», МФО 315966, код ЄДРПОУ 32995367) на користь держави в дохід державного бюджету (код платежу 21081100, р/р № 31119106700002 УДК у м. Хмельницькому, МФО 815013, код ОКРО 23565225) заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1020 (одна тисяча двадцять гривень 00 коп.).

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів.

Суддя

Повний текст постанови виготовлено 11 грудня 2009 року.

З оригіналом згідно

Суддя П.І. Салюк