Рішення № 71022467, 13.12.2017, Звенигородський районний суд Черкаської області

Справа № 712/7391/17

провадження 2/694/700/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

13.12.2017 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області

в складі: головуючої судді Гончаренко Т.В.

при секретарі Блискавці А.С.

з участю:відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в залі суду м.Звенигородка цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

встановив:

Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на рахунок департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти у вигляді грошової допомоги у розмірі 15455,35 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідачка перебувала на обліку в УСЗН Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради з 10.12.2014 по 30.06.2016 рік як внутрішньо переміщена особа відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», з 15.06.2016 року по 16.11.2016 року перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа в УСЗН Звенигородської РДА Черкаської області за фактичним місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1 (Леніна), буд.9. На підставі заяв відповідачки від 10.12.2014 року, 10.06.2015 року, 10.12.2015 року та відповідно до постанови КМУ № 505 від 01.10.2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат та проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», їй було призначено адресну допомогу як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Однак під час проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам 27.05.2016 року виявлено, що ОСОБА_1 має у власності житловий будинок, який розташований за адресою: Черкаська область, Звенигородський р-н, с. Чижівка, вул. Леніна,9, тобто у заяві про призначення грошової допомоги 10.12.2014 року вона надала недостовірну інформацію про майновий стан, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді грошової допомоги за період з 10.12.2014 року по 09.06.2016 року на загальну суму 15920,55 грн. Відповідачка повернула в добровільному порядку частину надміру отриманої грошової допомоги у розмірі 200 грн., однак залишок коштів, що підлягає поверненню у розмірі 15455,35 грн.відмовляється повертати у добровільному порядку. Тому позивач просить суд стягнути з відповідачки на його користь надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги у розмірі 15455,35 грн.

На адресу Звенигородського районного суду надійшла заява від представника позивача ОСОБА_2,яка зареєстрована за вх.№8324 від 12.12.2017 року про розгляд справи без її участі, просила позов задовольнити. В разі неявки відповідачки не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнала та просила суд відмовити в задоволенні позову та просила суд зобов»язати Управління праці і соціального захисту населення Звенигородського району Черкаської області здійснювати на її користь

виплату щомісячної адресної допомоги особам,які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення анти терористичної операції,для покриття витрат на проживання,в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,згідно до Постанови КМУ від 01.10.2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам,які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення анти терористичної операції,для покриття витрат на проживання,в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг»,також суду пояснила,що вона в листопаді 2014 року вимушено покинула своє місце проживання у м.Донецьк,так як населений пункт постійно піддавався артилерійським обстрілам,а тому вона була вимушена покинути своє місце проживання та переїхати до м.Черкаси.Згідно до Постанови КМУ від 01.10.2014 року №509 «про облік осіб,які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення анти терористичної операції» вона звернулась до УТСЗН Соснівського району м.Черкаси,де її було надано довідку в листопаді 2014 року про взяття на облік особи,яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.Отриману допомогу вона витратила на сплату за наймання квартири та гуртожитку під час проживання в м.Черкаси з 2014 р. по 2015 р.,а після припинення виплат вона переїхала проживати до своїх знайомих в с.Чижівку,Звенигородського району,Черкаської області.В будинку №9 по вул.Шевченка в с.Чижівка Звенигородського району Черкаської області,який належить її згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.04.2004 року проживати неможливо ,так як в даному будинку проживає її сестра ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2,яка самостійно не може пересуватись та знаходиться під наглядом соціальних працівників,а в будинку тільки одна кімната і будинок потребує капітального ремонту.В квітні 2017 року її припинили виплату пенсії,а тому відсутність пенсійного забезпечення ставить під загрозу її життя,робить неможливим забезпечення її фізіологічних потреб,як людини.

Перевіривши матеріали справи суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

Відповідачка ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради з 10.12.2014 по 30.06.2016 рік як внутрішньо переміщена особа відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», з 15.06.2016 року по 16.11.2016 року перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа в УСЗН Звенигородської РДА Черкаської області за фактичним місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1 (Леніна), буд.9.

10.12.2014 року, 10.06.2015 року, 10.12.2015 року ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення Соснівського району департаменту соціальної політики Черкаської міської ради з заявою про призначення грошової допомоги для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг, вказавши адресу фактичного місця проживання: м.Черкаси, просп.Хіміків,56 кв.7; адресу зареєстрованого місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.7).

Рішенням УСЗН Соснівського району від 12.12.2014 року за заявою ОСОБА_1 призначено допомогу переміщеним особам на проживання з 10.12.2014 року по 09.06.2015 загальною сумою на сім`ю 884,00 грн. (а.с.8); рішенням від 15.06.2015 року з 10.06.2015 року по 09.12.2015 року загальною сумою допомоги на сім»ю 884,00 грн. (а.с.10); рішенням від 16.12.2015 року з 10.12.2015 року по 09.06.2016 року загальною сумою допомоги на сім»ю 884,00 грн. (а.с.12).

Згідно копії листа Державної фінансової інспекції в Черкаській області від 27.07.2016 року №23-04/26-4371, адресованого Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, під час проведення ревізії використання коштів, виділених з державного бюджету на компенсацію підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за

період з 01.01.2014 року по 31.03.2016 року, а також законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, за період 2014-2016 року в Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради, в ході ревізії встановлено, що ОСОБА_1 подала недостовірні дані щодо перебування у її власності житлового будинку, що привело до надмірно виплати бюджетних коштів.

Під час проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги 27.05.2016 року виявлено, що ОСОБА_1 надала недостовірну інформацію про свій майновий стан, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти у вигляді грошової допомоги на загальну суму 15920,55 грн. в період з 10.12.2014 по 09.06.2016 (а.с.14).

В зв`язку з чим, 06.06.2016 року на адресу проживання ОСОБА_1 було направлено повідомлення про повернення коштів по надмірно отриманим допомогам (а.с.13).

З копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб»єкта від 27.05.2016 року вказано, що об`єкт нерухомого майна житловий будинок, розташований за адресою: Черкаська область, Звенигородський район, с.Чижівка, вул. Леніна, буд. 9 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 27.04.2004 року, Звенигородська державна нотаріальна контора (а.с.17-18).

В матеріалах справи мається копія заяви ОСОБА_1 від 10.06.2016 року про те, що вона зобов»язується суму надмірно сплачених коштів повертати частинами (а.с.16).

ОСОБА_1 повернула в добровільному порядку частину надміру отриманої грошової допомоги, останнє погашення нею здійснено у вересні 2016 року у розмірі 200 гривень, що підтверджується копією квитанції від 12.09.2016 року (а.с.15 звор.стор.) та копією повідомлення УСЗН Звенигородської РДА Черкаської області від 10.06.2016 року (а.с.15). Залишок коштів, що підлягає поверненню становить 15455,35 грн.

Відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 6 цього Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Як вбачається з матеріалів справи розмір надміру виплаченої відповідачу допомоги підлягає поверненню в сумі 15455,35 грн. і він підтверджується розрахунком позивача.

Враховуючи, що відповідачка у добровільному порядку частково повернула суму грошової допомоги, виплачену надміру, залишок коштів не повернуто, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Тому підлягають стягненню з відповідачки в дохід держави судові витрати - судовий збір в сумі 640 грн.

Керуючись ст.ст. 1166, 1212-1215 ЦК України, керуючись ст.ст. 7, 8, 10, 79, 88, 209, 214, 215 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, (ІПН НОМЕР_1), жительки с.Чижівка, вул.Шевченка,9, Звенигородського району, Черкаської області на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, м.Черкаси, бульвар Шевченка,307, надміру виплачені кошти у вигляді грошової допомоги у розмірі 15455 (п»ятнадцять тисяч чотириста п»ятдесят п»ять) грн. 35 коп.,зарахувавши вказану суму на р/р 35210094079620, банк ГУДКСУ у Черкаській області, код 37853109, МФО 820172.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 640 грн.

Повний текст рішення виготовлений 15.12.2017 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Черкаської області через Звенигородський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя