Ухвала суду № 71000438, 13.12.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Середино-Будського районного суду Сумської області від 20.10.2017р. по справі № 586/1001/17

за позовом ОСОБА_1

до Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області треті особи Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕСНЯНСЬКЕ", Фізична особа-підприємець ОСОБА_2

про визнання незаконним та скасування рішення сесії Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області від 14.04.2017,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Середино-Будського районного суду Сумської області від 20.10.2017р. відмовлено у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕСНЯНСЬКЕ", Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення сесії Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області від 14.04.2017.

На зазначену ухвалу суду позивачем подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.2 ст.186, ч.6 ст. 187, ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, та порушено строк на апеляційне оскарження постанови суду.

Так, відповідно до ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.10.2017 р. винесено оскаржувану ухвалу (а.с. 7).

Копія ухвали Середино-Будського районного суду Сумської області від 20.10.2017р. по справі № 586/1001/17 була направлена позивачу 20.10.2017р, свідченням чого є супровідний лист №586/1001/17/2890/2017 (а.с.9)

20.11.2017 року, тобто після спливу п'ятиденного строку, встановленого ч. 3 ст. 186 КАС України, ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку подана апеляційна скарга на зазначене судове рішення.

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення подано не було.

Згідно частини 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.3.5 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік”, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2017 року складає 1600,00 грн.

Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на ухвалу Середино-Будського районного суду Сумської областівід 20.10.2017р. по справі № 586/1001/17 складає 1600,00 грн.

Під об’єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону України “Про судовий збір”), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору (ст. 5 Закону) в апеляційній скарзі не наведені, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, застосовуються правила статті 108 цього кодексу - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги.

За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 2 ст.186, ч.6 ст. 187, ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, та порушено строк на апеляційне оскарження постанови суду, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108, ч.4 ст.189Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору на реквізити: отримувач – УДКСУ в Основ’янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок – 31210206781011, код класифікації доходів бюджету – 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, в сумі - 1600,00 грн.;

- заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Середино-Будського районного суду Сумської областівід 20.10.2017р. по справі № 586/1001/17 із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження з наданням доказів на підтвердження заявлених у клопотанні підстав пропуску зазначеного строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч.3 ст. 186, ч.6 ст.187, ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Середино-Будського районного суду Сумської області від 20.10.2017р. по справі № 586/1001/17 за позовом ОСОБА_1 до Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області треті особи Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕСНЯНСЬКЕ", Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення сесії Зноб-Новгородської селищної ради Середино-Будського району Сумської області від 14.04.2017 - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 Володимировичустрок для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз’яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги та не направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору в сумі -1600,00 грн. відповідно до ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику;

- заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Середино-Будського районного суду Сумської областівід 20.10.2017р. по справі № 586/1001/17 із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження з наданням доказів на підтвердження заявлених у клопотанні підстав пропуску зазначеного строку відповідно до ст.108 та ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) ОСОБА_3