Ухвала суду № 71000304, 13.12.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

представників відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_3 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18.07.2017р. по справі № 816/3731/14

за позовом ОСОБА_3 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області

до Спільного підприємства "ОСОБА_3 газонафтова компанія"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

18 липня 2017 року постановою Полтавського окружного адміністративного суду відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Спільного підприємства "ОСОБА_3 газонафтова компанія" про стягнення податкового боргу.

20 вересня 2017 року на зазначену постанову суду ОСОБА_3 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області подано апеляційну скаргу. До апеляційної скарги додано клопотання про відстрочку сплати судового збору.

22 листопада 2017 року ОСОБА_3 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області подано клопотання про залишення без розгляду клопотання про відстрочку сплати судового збору та просить звільнити відповідача від сплати судового збору.

В обгрунтування клопотання заявив, що позов було подано 25 вересня 2014 року. Відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» в редакції, що діяла на момент подачі позову, позивач ОСОБА_3 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області була звільнена від сплати судового збору. Судом справа розглядалась майже три роки. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» в діючій редакції за подання апеляційної скарги на рішення суду по адміністративній справі сплачується судовий збір в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви. Оскільки при поданні адміністративного позову позивач був звільнений від сплати судового збору, то при подачі апеляційної скарги розмір судового збору дорівнює нулю.

Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на той факт, що відповідно до Закону України «Про судовий збір», що діє на час подання апеляційної скарги, позивач ОСОБА_3 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області не звільнена від сплати судового збору.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача та пояснення представників відповідача, перевіривши доводи клопотання про звільнення від сплати судового збору, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що клопотання ОСОБА_3 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір – збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Відповідно до п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, що діє на час подання апеляційної скарги) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, судовий збір сплачується в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Таким чином, базою для обчислення ставки судового збору за подання апеляційної скарги по даній справі є розмір ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Позовна заява ОСОБА_3 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області по даній справі подана до суду 25 вересня 2014 року.

Відповідно до п.21 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» № 3838-У1, який діяв на час подання позову, позивач був звільнений від сплати судового збору.

З огляду на вищезазначене, оскільки позивач при подачі позову був звільнений від сплати судового збору, судове рішення по справі вперше прийнято лише через три роки після пред»явлення позову, а судовий збір за подання апеляційної скарги сплачується в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, колегія суддів прийшла до висновку, що судовий збір за подачу апеляційної скарги на постанову суду по данній справі не підлягає сплаті.

Аналогічний висновок міститься в постанові колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 30 червня 2015 року по справі № 21-598а15 (а.с. 155 том 3).

Колегія суддів не приймає посилання відповідача на практику Верховного Суду України по справах № 826/317/13-а, № 810/4919/15 та № 826/14844/15, оскільки по вказаним справам вирішувалося питання про звільнення податкового органу від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю належного фінансування державної установи.

Керуючись ст. 87, 88, 160, 167, 187, 196 Кодексу адміністративного судочинства, Законом України «Про судовий збір» колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_3 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18.07.2017р. по справі № 816/3731/14.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлений 14.12.2017 р.