Ухвала суду № 70998494, 29.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову в роз’ясненні судового рішення

29 листопада 2017 року м. Київ № 826/16481/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., при секретарі судового засідання Борсуковській А.О., розглянувши заяву Антимонопольного комітету України про роз'яснення судового рішення у справі за позовом благодійної організації «Об’єднання батьків дітей хворих фенілкетонурією «Покоління» до Антимонопольного комітету України, за участю третіх осіб - Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської державної адміністрації, товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЮДМИЛА-ФАРМ", про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася благодійна організація «Об’єднання батьків дітей хворих фенілкетонурією «Покоління» до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.04.2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2017 року, позов задоволено. 25.09.2017 року у справі №826/16481/16 видано виконавчі листи.

Поряд із цим, 14.09.2017 року від представника відповідача надійшла заява про роз'яснення постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.04.2017 року.

В обґрунтування поданої заяви, що відповідачу не зрозумілий механізм виконання постанови від 05.04.2017 року у справі №826/16481/16 в частині зобов'язання розглянути скаргу позивача.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України; невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність встановлену законом.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до статті 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Відповідно до постанови Вищого адміністративного суду України від 06.05.2010 року підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

У заяві про роз'яснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання. Роз'яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов'язкового характеру.

Суд звертає увагу, що зі змісту заяви відповідача вбачається, що останній звернувся до суду за роз’ясненням не з підстав незрозумілості резолютивної частини рішення, а у зв’язку з необхідністю роз’яснення порядку виконання рішення суду від 05.04.2017 року.

Зважаючи, що відповідачем не наведено в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, а зазначено про необхідність роз’яснення порядку виконання рішення суду з урахуванням функціональних повноважень Антимонопольного комітету України, що згідно чинного законодавства не може вважатись підставою для звернення до суду із заявою про роз’яснення виконання рішення, суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви та відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись статтями 160, 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Антимонопольного комітету України про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі №826/16481/16.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов