Ухвала суду № 70997560, 13.12.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання – Гнітько О.О.,

представника позивача – ОСОБА_1,

представника відповідача – ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант - УТН" до Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант - УТН" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01 червня 2017 року № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2017 року відкрито провадження у справі.

В ході судового розгляду 13 грудня 2017 року від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, обґрунтоване неможливістю надання необхідних документів, яка мають значення для справи, з огляду на значний обсяг останніх. Посилаючись на те, що розгляд справи за відсутності наведених документів неможливий, представник позивача просив зупинити провадження у справі на час, визначений судом. Крім того, представник позивача просив суд для повного та всебічного з'ясування обставин справи витребувати документи від Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" .

Представник відповідача у судовому засіданні при вирішенні клопотання представника позивача покладалася на розсуд суду.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з’ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з’ясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та п’ятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, принцип офіційного з’ясування всіх обставин у справі зобов’язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з’ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З метою повного, всебічного та об’єктивного розгляду справи, встановлення всіх фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування доказів у Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", а саме: відомостей чи є податкова накладна № 1603 від 16 серпня 2015 року, видана Товариству з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ-УТН" з поставки нафти загальною кількістю 66041,414 т на суму 747 467 290,28 грн, у тому числі ПДВ у розмірі 12 457 7881,71 грн, - зведеною, реєстру товаротранспортних накладних чи інших відповідних супровідних документів, згідно з якими здійснено постачання товарів/послуг, що додавався до такої податкової накладної (якщо податкова накладна була зведеною); засвідчених копій документів, згідно з якими здійснювалась поставка вказаного товару (нафти загальною кількістю 66041,414 т на сумі 747467290,28 грн, у тому числі ПДВ у розмірі 124577881,71 грн) на підставі податкової накладної № 1603 від 16 серпня 2015 року (товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі нафти, договори, на виконання яких здійснювалась поставка товару, докази оплати придбаного Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ-УТН" товару, відомостей щодо реєстрації податкової накладної № 1603 від 16 серпня 2015 року у встановленому законодавством порядку. Отже, клопотання представника позивача у частині витребування доказів підлягає задоволенню.

При цьому, частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження в адміністративній справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на те, що для повного, всебічного та об’єктивного розгляду справи, необхідні додаткові докази від позивача, Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", до отримання яких розгляд справи неможливий, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження в адміністративній справі № 816/1648/17 до судового засідання, яке відбудеться 16 січня 2018 року 14 год. 30 хв.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини першої статті 7, частинами четвертою та п’ятою статті 11, статтею 69, пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі задовольнити.

Витребувати у Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" відомості чи є податкова накладна № 1603 від 16 серпня 2015 року, видана Товариству з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ-УТН" з поставки нафти загальною кількістю 66041,414 т на суму 747 467 290,28 грн, у тому числі ПДВ у розмірі 12 457 7881,71 грн, - зведеною, реєстр товаротранспортних накладних чи інших відповідних супровідних документів, згідно з якими здійснено постачання товарів/послуг, що додавався до такої податкової накладної (якщо податкова накладна була зведеною); засвідчені копії документів, згідно з якими здійснювалась поставка вказаного товару (нафти загальною кількістю 66041,414 т на сумі 747467290,28 грн, у тому числі ПДВ у розмірі 124577881,71 грн) на підставі податкової накладної № 1603 від 16 серпня 2015 року (товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі нафти, договори, на виконання яких здійснювалась поставка товару, докази оплати придбаного Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТ-УТН" товару, відомості щодо реєстрації податкової накладної № 1603 від 16 серпня 2015 року у встановленому законодавством порядку.

Витребувані документи надати до суду до 10 січня 2018 року.

Провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант - УТН" до Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень зупинити до судового засідання 16 січня 2018 року 14 год. 30 хв.

Копію ухвали направити сторонам та Публічному акціонерному товариству "Укрнафта".

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала у цій частині може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині ухвала не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали складено 14 грудня 2017 року.

Суддя М.В. Довгопол