Ухвала суду № 70997368, 14.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5349/17

У Х В А Л А

14 грудня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про вихід з письмового провадження та призначення колегії судів для розгляду справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ТРЕНД» до Київської міської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів, визнання протиправними та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ТРЕНД» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (з урахуванням заяви про зміну позовних вимог) до Київської міської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування Рішень про коригування митної вартості товарів №UA100110/2017/000697/2 від 12.09.2017 року, №UA100110/2017/000702/2, №UA100110/2017/000703/2 від 13.09.2017 року, №UA100110/2017/000704/2, №UA100110/2017/000707/2 від 14.09.2017 року, №UA100110/2017/000732/2, №UA100110/2017/000735/2, №UA100110/2017/000733/2, №UA100110/2017/000734/2, №UA100110/2017/000736/2, №UA100110/2017/000739/2, №UA100110/2017/000751/2, №UA100110/2017/000748/2, №UA100110/2017/000740/2, №UA100110/2017/000749/2, №UA100110/2017/000745/2, №UA100110/2017/000727/2, №UA100110/2017/000752/2, №UA100110/2017/000753/2 від 15.09.2017 року, №UA100110/2017/000737/2, №UA100110/2017/000716/2, №UA100110/2017/000718/2, №UA100110/2017/000754/2, №UA100110/2017/000755/2, №UA100110/2017/000728/2, №UA100110/2017/000729/2, №UA100110/2017/000744/2, №UA100110/2017/000756/2, №UA100110/2017/000719/2, №UA100110/2017/000757/2, №UA100110/2017/000717/2 від 16.09.2017 року, №UA100110/2017/000720/2, №UA100110/2017/000759/2, №UA100110/2017/000760/2, №UA100110/2017/000758/2, №UA100110/2017/000761/2, №UA100110/2017/000743/2, №UA100110/2017/000762/2, №UA100110/2017/000763/2, №UA100110/2017/000766/2, №UA100110/2017/000765/2, №UA100110/2017/000767/2, №UA100110/2017/000768/2, №UA100110/2017/000764/2 від 17.09.2017 року, №UA100110/2017/000775/2, №UA100110/2017/000776/2, №UA100110/2017/000777/2, №UA100110/2017/000778/2, №UA100110/2017/000772/2, №UA100110/2017/000779/2, №UA100110/2017/000780/2 від 18.09.2017 року, №UA100110/2017/000782/2, №UA100110/2017/000783/2, №UA100110/2017/000784/2, №UA100110/2017/000781/2, №UA100110/2017/000787/2 від 19.09.2017 року, №UA100110/2017/000791/2, №UA100110/2017/000790/2, №UA100110/2017/000792/2, №UA100110/2017/000793/2, №UA100110/2017/000798/2, №UA100110/2017/000799/2, №UA100110/2017/000800/2 від 20.09.2017 року, №UA100110/2017/000801/2, №UA100110/2017/000803/2, №UA100110/2017/000804/2, №UA100110/2017/000802/2, №UA100110/2017/000806/2, №UA100110/2017/000816/2, №UA100110/2017/000820/2, №UA100110/2017/000815/2, №UA100110/2017/000821/2, №UA100110/2017/000814/2, №UA100110/2017/000813/2, №UA100110/2017/000825/2, №UA100110/2017/000822/2, №UA100110/2017/000823/2, №UA100110/2017/000818/2, №UA100110/2017/000824/2, №UA100110/2017/000827/2, №UA100110/2017/000817/2, №UA100110/2017/000826/2, №UA100110/2017/000831/2, №UA100110/2017/000830/2, №UA100110/2017/000828/2, №UA100110/2017/000829/2 від 21.09.2017 року, №UA100110/2017/000837/2, №UA100110/2017/000838/2, №UA100110/2017/000834/2, №UA100110/2017/000832/2, №UA100110/2017/000836/2, №UA100110/2017/000841/2, №UA100110/2017/000833/2, №UA100110/2017/000845/2, №UA100110/2017/000840/2, №UA100110/2017/000844/2, №UA100110/2017/000850/2, №UA100110/2017/000835/2 від 22.09.2017 року, №UA100110/2017/000860/2, №UA100110/2017/000863/2, №UA100110/2017/000864/2, №UA100110/2017/000866/2, №UA100110/2017/000865/2, №UA100110/2017/000867/2, №UA100110/2017/000868/2, №UA100110/2017/000871/2, №UA100110/2017/000872/2, №UA100110/2017/000873/2 від 23.09.2017 року, №UA100110/2017/000878/2, №UA100110/2017/000879/2, №UA100110/2017/000881/2, №UA100110/2017/000880/2, №UA100110/2017/000882/2, №UA100110/2017/000883/2, №UA100110/2017/000886/2, №UA100110/2017/000884/2, №UA100110/2017/000885/2, №UA100110/2017/000887/2, №UA100110/2017/000889/2, №UA100110/2017/000888/2 від 24.09.2017 року, №UA100110/2017/000896/2, №UA100110/2017/000898/2, №UA100110/2017/000899/2, №UA100110/2017/000901/2, №UA100110/2017/000900/2, №UA100110/2017/000895/2, №UA100110/2017/000894/2, №UA100110/2017/000897/2, №UA100110/2017/000903/2, №UA100110/2017/000902/2, №UA100110/2017/000904/2, №UA100110/2017/000905/2 від 26.09.2017 року, №UA100110/2017/000906/2, №UA100110/2017/000907/2, №UA100110/2017/000908/2, №UA100110/2017/000909/2, №UA100110/2017/000912/2, №UA100110/2017/000910/2, №UA100110/2017/000911/2, №UA100110/2017/000913/2 від 27.09.2017 року, №UA100110/2017/000917/2, №UA100110/2017/000916/2, №UA100110/2017/000920/2, №UA100110/2017/000923/2, №UA100110/2017/000918/2, №UA100110/2017/000926/2, №UA100110/2017/000919/2, №UA100110/2017/000924/2, №UA100110/2017/000928/2, №UA100110/2017/000925/2, №UA100110/2017/000922/2 від 28.09.2017 року, №UA100110/2017/000929/2 від 29.09.2017 року, №UA100110/2017/000930/2, №UA100110/2017/000932/2, №UA100110/2017/000931/2 від 30.09.2017 року, №UA100110/2017/000933/2, №UA100110/2017/000934/2, №UA100110/2017/000937/2, №UA100110/2017/000935/2, №UA100110/2017/000938/2, №UA100110/2017/000939/2, №UA100110/2017/000936/2 від 01.10.2017 року, №UA100110/2017/000940/2, №UA100110/2017/000941/2, №UA100110/2017/000942/2 від 03.10.2017 року, №UA100110/2017/000946/2, №UA100110/2017/000947/2, №UA100110/2017/000944/2, №UA100110/2017/000948/2, №UA100110/2017/000949/2, №UA100110/2017/000943/2, №UA100110/2017/000945/2, №UA100110/2017/000951/2, №UA100110/2017/000950/2 від 04.10.2017 року, №UA100110/2017/000952/2, №UA100110/2017/000960/2, №UA100110/2017/000959/2, №UA100110/2017/000954/2, №UA100110/2017/000956/2, №UA100110/2017/000955/2, №UA100110/2017/000953/2, №UA100110/2017/000964/2, №UA100110/2017/000957/2, №UA100110/2017/000958/2, №UA100110/2017/000970/2, №UA100110/2017/000972/2, №UA100110/2017/000962/2, №UA100110/2017/000963/2, №UA100110/2017/000966/2, №UA100110/2017/000973/2, №UA100110/2017/000974/2, №UA100110/2017/000961/2 від 05.10.2017 року, №UA100110/2017/000980/2, №UA100110/2017/000983/2, №UA100110/2017/000978/2, №UA100110/2017/000986/2, №UA100110/2017/000990/2, №UA100110/2017/000984/2, №UA100110/2017/000993/2, №UA100110/2017/000987/2, №UA100110/2017/000996/2, №UA100110/2017/000992/2, №UA100110/2017/001002/2, №UA100110/2017/000988/2, №UA100110/2017/001000/2, №UA100110/2017/000994/2, №UA100110/2017/001003/2, №UA100110/2017/000989/2, №UA100110/2017/001004/2, №UA100110/2017/001005/2, №UA100110/2017/001007/2, №UA100110/2017/001008/2, №UA100110/2017/001009/2, №UA100110/2017/001010/2, №UA100110/2017/001006/2 від 06.10.2017 року, №UA100110/2017/001012/2, №UA100110/2017/001013/2, №UA100110/2017/001017/2, №UA100110/2017/001018/2, №UA100110/2017/001021/2, №UA100110/2017/001015/2, №UA100110/2017/001022/2, №UA100110/2017/001016/2, №UA100110/2017/001011/2, №UA100110/2017/001014/2, №UA100110/2017/001023/2, №UA100110/2017/001019/2, №UA100110/2017/001020/2 від 07.10.2017 року, №UA100110/2017/001029/2, №UA100110/2017/001028/2, №UA100110/2017/001030/2, №UA100110/2017/001033/2, №UA100110/2017/001039/2, №UA100110/2017/001035/2, №UA100110/2017/001036/2, №UA100110/2017/001034/2, №UA100110/2017/001031/2, №UA100110/2017/001040/2, №UA100110/2017/001041/2, №UA100110/2017/001037/2, №UA100110/2017/001032/2, №UA100110/2017/001038/2 від 08.10.2017 року, №UA100110/2017/001047/2, №UA100110/2017/001052/2, №UA100110/2017/001042/2, №UA100110/2017/001049/2, №UA100110/2017/001048/2, №UA100110/2017/001057/2, №UA100110/2017/001058/2 від 09.10.2017 року, №UA100110/2017/001062/2, №UA100110/2017/001065/2, №UA100110/2017/001063/2, №UA100110/2017/001070/2, №UA100110/2017/001068/2, №UA100110/2017/001066/2, №UA100110/2017/001071/2, №UA100110/2017/001064/2, №UA100110/2017/001061/2 від 10.10.2017 року, №UA100110/2017/001080/2, №UA100110/2017/001082/2, №UA100110/2017/001081/2, №UA100110/2017/001076/2, №UA100110/2017/001078/2, №UA100110/2017/001077/2, №UA100110/2017/001083/2, №UA100110/2017/001079/2, №UA100110/2017/001084/2, №UA100110/2017/001085/2, №UA100110/2017/001086/2 від 11.10.2017 року; визнання протиправними та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської міської митниці ДФС: №UA125110/2017/00784 від 12.09.2017 року, №UA125110/2017/00789, №UA125110/2017/00792 від 13.09.2017 року, №UA125110/2017/00795, №UA125110/2017/00799 від 14.09.2017 року, №UA125110/2017/00814, №UA125110/2017/00817, №UA125110/2017/00816, №UA125110/2017/00819, №UA125110/2017/00822, №UA125110/2017/00827, №UA125110/2017/00826, №UA125110/2017/00830, №UA125110/2017/00829, №UA125110/2017/00831, №UA125110/2017/00832, №UA125110/2017/00833, №UA125110/2017/00834, №UA125110/2017/00835 від 15.09.2017 року, №UA125110/2017/00836, №UA125110/2017/00837, №UA125110/2017/00838, №UA125110/2017/00839, №UA125110/2017/00840, №UA125110/2017/00841, №UA125110/2017/00842, №UA125110/2017/00843, №UA125110/2017/00844, №UA125110/2017/00845, №UA125110/2017/00846, №UA125110/2017/00847, №UA125110/2017/00848 від 16.09.2017 року, №UA125110/2017/00849, №UA125110/2017/00850, №UA125110/2017/00851, №UA125110/2017/00852, №UA125110/2017/00853, №UA125110/2017/00854, №UA125110/2017/00855, №UA125110/2017/00856, №UA125110/2017/00858, №UA125110/2017/00859, №UA125110/2017/00860, №UA125110/2017/00857 від 17.09.2017 року, №UA125110/2017/00867, №UA125110/2017/00868, №UA125110/2017/00870, №UA125110/2017/00869, №UA125110/2017/00866, №UA125110/2017/00871, №UA125110/2017/00872 від 18.09.2017 року, №UA125110/2017/00873, №UA125110/2017/00874, №UA125110/2017/00875, №UA125110/2017/00877, №UA125110/2017/00878 від 19.09.2017 року, №UA125110/2017/00883, №UA125110/2017/00884, №UA125110/2017/00886, №UA125110/2017/00885, №UA125110/2017/00892, №UA125110/2017/00891, №UA125110/2017/00894 від 20.09.2017 року, №UA125110/2017/00895, №UA125110/2017/00898, №UA125110/2017/00899, №UA125110/2017/00900, №UA125110/2017/00903, №UA125110/2017/00904, №UA125110/2017/00906, №UA125110/2017/00907, №UA125110/2017/00911, №UA125110/2017/00910, №UA125110/2017/00912, №UA125110/2017/00915, №UA125110/2017/00913, №UA125110/2017/00914, №UA125110/2017/00917, №UA125110/2017/00921, №UA125110/2017/00923, №UA125110/2017/00920, №UA125110/2017/00924, №UA125110/2017/00928, №UA125110/2017/00925, №UA125110/2017/00927, №UA125110/2017/00926 від 21.09.2017 року, №UA125110/2017/00933, №UA125110/2017/00934, №UA125110/2017/00931, №UA125110/2017/00930, №UA125110/2017/00932, №UA125110/2017/00938, №UA125110/2017/00929, №UA125110/2017/00937, №UA125110/2017/00936, №UA125110/2017/00940, №UA125110/2017/00947, №UA125110/2017/00935 від 22.09.2017 року, №UA125110/2017/00956, №UA125110/2017/00957, №UA125110/2017/00959, №UA125110/2017/00961, №UA125110/2017/00963, №UA125110/2017/00965, №UA125110/2017/00966, №UA125110/2017/00967, №UA125110/2017/00968, №UA125110/2017/00969 від 23.09.2017 року, №UA125110/2017/00976, №UA125110/2017/00977, №UA125110/2017/00979, №UA125110/2017/00978, №UA125110/2017/00980, №UA125110/2017/00981, №UA125110/2017/00982, №UA125110/2017/00983, №UA125110/2017/00984, №UA125110/2017/00985, №UA125110/2017/00986, №UA125110/2017/00987 від 24.09.2017 року, №UA125110/2017/00993, №UA125110/2017/00995, №UA125110/2017/00996, №UA125110/2017/00997, №UA125110/2017/00999, №UA125110/2017/00998, №UA125110/2017/01000, №UA125110/2017/00994, №UA125110/2017/01002, №UA125110/2017/01001, №UA125110/2017/01003, №UA125110/2017/01004 від 26.09.2017 року, №UA125110/2017/01007, №UA125110/2017/01008, №UA125110/2017/01009, №UA125110/2017/01010, №UA125110/2017/01011, №UA125110/2017/01012, №UA125110/2017/01013, №UA125110/2017/01014 від 27.09.2017 року, №UA125110/2017/01024, №UA125110/2017/01025, №UA125110/2017/01023, №UA125110/2017/01028, №UA125110/2017/01026, №UA125110/2017/01029, №UA125110/2017/01030, №UA125110/2017/01035, №UA125110/2017/01034, №UA125110/2017/01036, №UA125110/2017/01032 від 28.09.2017 року, №UA125110/2017/01040 від 29.09.2017 року, №UA125110/2017/01042, №UA125110/2017/01043, №UA125110/2017/01044 від 30.09.2017 року, №UA125110/2017/01045, №UA125110/2017/01046, №UA125110/2017/01047, №UA125110/2017/01050, №UA125110/2017/01048, №UA125110/2017/01049, №UA125110/2017/01051 від 01.10.2017 року, №UA125110/2017/01060, №UA125110/2017/01061, №UA125110/2017/01063 від 03.10.2017 року, №UA125110/2017/01064, №UA125110/2017/01065, №UA125110/2017/01066, №UA125110/2017/01067, №UA125110/2017/01068, №UA125110/2017/01069, №UA125110/2017/01070, №UA125110/2017/01072, №UA125110/2017/01071 від 04.10.2017 року, №UA125110/2017/01074, №UA125110/2017/01077, №UA125110/2017/01075, №UA125110/2017/01078, №UA125110/2017/01079, №UA125110/2017/01080, №UA125110/2017/01076, №UA125110/2017/01082, №UA125110/2017/01084, №UA125110/2017/01086, №UA125110/2017/01088, №UA125110/2017/01089, №UA125110/2017/01093, №UA125110/2017/01092, №UA125110/2017/01091, №UA125110/2017/01094, №UA125110/2017/01095, №UA125110/2017/01096 від 05.10.2017 року, №UA125110/2017/01100, №UA125110/2017/01099, №UA125110/2017/01101, №UA125110/2017/01106, №UA125110/2017/01103, №UA125110/2017/01109, №UA125110/2017/01111, №UA125110/2017/01114, №UA125110/2017/01113, №UA125110/2017/01112, №UA125110/2017/01120, №UA125110/2017/01115, №UA125110/2017/01121, №UA125110/2017/01126, №UA125110/2017/01127, №UA125110/2017/01119, №UA125110/2017/01128, №UA125110/2017/01129, №UA125110/2017/01130, №UA125110/2017/01132, №UA125110/2017/01134, №UA125110/2017/01133, №UA125110/2017/01131 від 06.10.2017 року, №UA125110/2017/01135, №UA125110/2017/01136, №UA125110/2017/01137, №UA125110/2017/01143, №UA125110/2017/01141, №UA125110/2017/01138, №UA125110/2017/01142, №UA125110/2017/01139, №UA125110/2017/01140, №UA125110/2017/01144, №UA125110/2017/01145, №UA125110/2017/01146, №UA125110/2017/01147 від 07.10.2017 року, №UA125110/2017/01154, №UA125110/2017/01153, №UA125110/2017/01155, №UA125110/2017/01152, №UA125110/2017/01156, №UA125110/2017/01157, №UA125110/2017/01159, №UA125110/2017/01160, №UA125110/2017/01161, №UA125110/2017/01156, №UA125110/2017/01162, №UA125110/2017/01164, №UA125110/2017/01165, №UA125110/2017/01166 від 08.10.2017 року, №UA125110/2017/01171, №UA125110/2017/01172, №UA125110/2017/01176, №UA125110/2017/01182, №UA125110/2017/01183, №UA125110/2017/01174, №UA125110/2017/01178 від 09.10.2017 року, №UA125110/2017/01187, №UA125110/2017/01191, №UA125110/2017/01192, №UA125110/2017/01194, №UA125110/2017/01195, №UA125110/2017/01197, №UA125110/2017/01198, №UA125110/2017/01193, №UA125110/2017/01188 від 10.10.2017 року, №UA125110/2017/01206, №UA125110/2017/01208, №UA125110/2017/01205, №UA125110/2017/01207, №UA125110/2017/01212, №UA125110/2017/01213, №UA125110/2017/01211, №UA125110/2017/01210, №UA125110/2017/01214, №UA125110/2017/01216, №UA125110/2017/01217 від 11.10.2017 року.

В судовому засіданні 01.12.2017 року представником позивача були підтримані заявлені позовні вимоги з огляду на те, що відповідач протиправно прийняв оскаржені рішення, оскільки надані документи до митного органу декларантом повністю підтверджують заявлені у МД показники, а прийняті органом доходів і зборів рішення про коригування митної вартості не містять обґрунтованих розбіжностей, які б впливали на складові митної вартості імпортованого товару. Представники Київської міської митниці ДФС заперечили проти задоволення позовних вимог, оскільки митний орган мав право на визначення митної вартості ввезеного вантажу за резервним методом, адже декларантом не були надані усі витребувані у нього додаткові документи, а документи, надані при митному оформленні викликали сумніви у достовірності та об’єктивності заявленого числового значення митної вартості.

В тому ж судовому засіданні, після надання пояснень по справі та залучення усіх необхідних письмових доказів, представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. Представники відповідача залишив вирішення цього питання на розсуд суду. Враховуючи, що сторони надали пояснення по справі, не заявили клопотань про витребування додаткових письмових доказів, допиту свідків чи спеціалістів, суд на підставі положень ч.4 ст.122 КАС України ухвалив рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження 14.12.2017 року за наявними в справі письмовими доказами та запереченнями.

Представником відповідача 06.12.2017 року до суду було подане клопотання від 04.12.2017 року №1742/26-70-10-22 (вхідний №ЕП/4925/17) про вихід з письмового провадження та призначення колегії суддів для подальшого розгляду справи.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача вказує на те, що для вірного вирішення справи необхідно сформувати колегію суддів згідно положень ч.1, ч.2 ст.24 КАС України для дослідження матеріалів справи, що мають більше 7000 аркушів.

Оцінивши обґрунтованість доводів представника відповідача щодо можливості формування колегії суддів для подальшого розгляду справи, суд приходить до висновку, що вказане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст.24 КАС України вказана категорія справ не підпадає під ту, яка обов’язкова повинна розглядатись колегію суддів у складі трьох суддів.

В судовому засіданні 01.12.2017 року розпочато розгляд справи по суті головуючим суддею по справі ОСОБА_1 одноособово.

Відповідно до положень ч.1 ст.26 КАС України склад суду під час розгляду і вирішення адміністративної справи в суді однієї інстанції незмінний, крім випадків, встановлених законом.

Таким чином, клопотання представника відповідача спрямоване на зміну складу суду, який розпочав розгляд справи по суті 01.12.2017 року, що є неприпустимим з огляду на положення ч.1 ст.26 КАС України.

Окрім того, зміна складу суду під час розгляду справи буде порушенням прав особи, яка звернулась за судовим захистом, яке гарантоване їй державою України ч.1 ст.6 Європейської Конвенції з прав людини та її основоположних свобод 1950 року, а це є неприпустимим.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.69,70,77,133,160 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача від 04.12.2017 року №1742/26-70-10-22 (вхідний №ЕП/4925/17) про вихід з письмового провадження та призначення колегії суддів для подальшого розгляду цієї справи – відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути приєднані к апеляційній скарзі на остаточне рішення суду по справі.

Суддя Єфіменко К.С.