Постанова № 70996740, 07.12.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі судового засідання: Ждановій Г.Є.,

без участі представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до селянського (фермерського) господарства «Співдружність» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС у Луганській області до селянського (фермерського) господарства «Співдружність» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що селянське (фермерське) господарства «Співдружність» зареєстровано у якості суб’єкта підприємницької діяльності Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності - 24200904. Відповідач, перебуває на обліку як платник податків в Старобільській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області з 06.12.1996.

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб станом на 27.10.2017 становить 40789,66 грн.

Заборгованість виникла у зв’язку з несплатою податкових зобов’язань, у зв’язку з чим позивачем винесено: повідомлення-рішення від 20.04.2017 № НОМЕР_1 по строку сплати до 27.05.2017 за податковим зобов’язанням – 31346,70 грн. та штрафними санкціями 7836,67 грн.; повідомлення-рішення від 20.04.2017 № НОМЕР_2 по строку сплати до 27.05.2017 за штрафними санкціями – 510,00 грн.; повідомлення-рішення від 05.07.2017 № НОМЕР_3 по строку сплати до 02.09.2017 за штрафними санкціями – 1020,00 грн., які відповідачем не оскаржені.

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією сформовано податкову вимогу від 10.05.2014 № 24, яку вручено відповідачу 29.05.2014.

На підставі викладеного, просив стягнути з відповідача суму податкового боргу з земельного податку у розмірі 40789,66 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих боржника, що належить відповідачу.

Представник позивача в судове засідання не прибув, до відділу діловодства та звернення громадян надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином. Згідно інформації сайту Українського державного підприємства поштового зв’язку “Укрпошта” відправлення повертається за зворотною адресою за закінченням терміну зберігання” Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що селянське (фермерське) господарства «Співдружність» зареєстровано у якості суб’єкта підприємницької діяльності Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності - 24200904. Відповідач, перебуває на обліку як платник податків в Старобільській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області з 06.12.1996 (а.с.13-17).

Відповідач має податковий борг з земельного податку 40789,66 грн., який виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, визначеного на підставі: повідомлення-рішення від 20.04.2017 № НОМЕР_1 по строку сплати до 27.05.2017 за податковим зобов’язанням – 31346,70 грн. та штрафними санкціями 7836,67 грн.; повідомлення-рішення від 20.04.2017 № НОМЕР_2 по строку сплати до 27.05.2017 за штрафними санкціями – 510,00 грн.; повідомлення-рішення від 05.07.2017 № НОМЕР_3 по строку сплати до 02.09.2017 за штрафними санкціями – 1020,00 грн., які відповідачем отримані та не оскаржені.

Таким чином, сума податкового боргу складає 40789,66 грн., який відповідачем не сплачено, що підтверджується зворотнім боком облікової картки.

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією сформована та вручена відповідачу податкова вимога від 10.05.2014 р. № 24 (а.с. 9).

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, суд виходить з такого.

Відповідно пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи згідно мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України (далі-ПКУ) визначено, що кожна особа зобов’язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 4.1.3. пункту 4.1 статті 4 ПКУ встановлено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Згідно положень п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПКУ платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1, п.36.2 ст.36 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника

додатку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 38.1 статті 38 ПКУ визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений одатковим законодавством строк.

Пунктом 14.1.175 ст.14 ПКУ визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 ПКУ платник податків зобов’язаний сплатить податкове зобов’язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларацій протягом строків, становлених ПКУ.

Згідно змін до ПКУ які набудь чиності з 01.01.2017 року відповідно до ст.19-3 ПКУ та наказу ДФС України від 27.03.2017 №202 яким затверджено нове положення Старобільської ОДПІ в перелік функції податкових інспекцій не входить повноваження по стягненню податкового боргу. Функція по стягненню податкового боргу переходить на рівень Головного управління ДФС у Луганській області. Зважаючи на вищезазначене позовну заяву на стягнення податкового боргу з СФГ «Співдружність» подає Головне управлінья ДФС у Луганській області.

Розділ XIII ПКУ регулює правовідносини зі сплати за землю.

Згідно п. 285.1. ст. 285 ПКУ базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно п. 287.3 ст. 287 ПКУ податкове зобов'язання щодо плати за земля визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними часткам! власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельне! ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом З календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного)| місяця.

Таким чином, оскільки відповідачем не був сплачений борг згідно податкової вимоги від 10.05.2014 р. № 24, податковий борг не був погашений в повному обсязі.

Пунктом 95.1. ст. 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Частиною 2 ст.95 ПК України, передбачено два засобу погашення податкового боргу, а саме: шляхом стягнення коштів та продажу майна, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3. ст. 95 ПК України встановлено стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.4 ст. 95 ПК України).

Згідно положень Постанови Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010 року «Про деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України», вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками контролюючого органу з урахуванням вимог пунктів 95.2-95.5 статті 95 ПК України.

Виходячи із змісту ст.95 ПК України, стягнення може бути накладено на кошті, які перебувають у власності боржника.

Оскільки судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 40789,66 грн. станом на 27.10.2017 перед бюджетом, який до теперішнього часу в добровільному порядку не сплачено, сума податкового боргу є узгодженою, податковим органом дотримано порядок звернення до суду з позовом, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до селянського (фермерського) господарства «Співдружність» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках- задовольнити.

Стягнути з рахунків селянського (фермерського) господарства «Співдружність» (код ЄДРПОУ 242000904, місцезнаходження: вулиця Леніна, будинок 25-Н, с. Верхня Покровка, Старобільський район, Луганська область) у банках, обслуговуючих такого платника кошти в сумі 40 789,66 грн (сорок тисяч сімсот вісімдесят дев’ять гривень 66 коп.) в рахунок сплати податкового боргу з податку на землю на користь Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 12 грудня 2017 року.