Ухвала суду № 70996567, 14.12.2017, Київський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення попереднього судового засідання

14 грудня 2017 року № 810/3785/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Північного оперативно-територіального об’єднання Національної Гвардії України про визнання незаконними та неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Північного оперативно-територіального об’єднання Національної Гвардії України, у якому позивач просить суд:

- визнати незаконними дії Північного оперативно-територіального об’єднання Національної Гвардії України, яке є правонаступником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, щодо не включення в грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії сум щомісячних доплат за роботу в зоні Чорнобильської АЕС за останні 24 календарні місяці служби перед звільненням для нарахування позивачу пенсії за вислугу років;

- зобов’язати Північне оперативно-територіальне об’єднання Національної Гвардії України, яке є правонаступником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, включити в грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії сум щомісячних доплат за роботу в зоні Чорнобильської АЕС за останні 24 календарні місяці служби перед звільненням для нарахування позивачу пенсії за вислугу років, та у термін, передбачений п.24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.10.2007 №3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.02.2007 за №135/3402, направити його до органу, що призначає пенсію;

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо нарахування пенсії позивачу, як пенсіонеру Міністерства внутрішніх справі України, без урахування щомісячної доплати за виконання службових обов’язків в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, передбаченої ч.3 ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та постанов Кабінету Міністрів України за №571 від 27.04.2006 р. та за №831 від 10.09.2008 року;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести позивачу перерахунок пенсії з урахуванням доплати за виконання службових обов’язків в зоні відчуження Чорнобильської АЕС, передбаченої ч.3 ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та постанов Кабінету Міністрів України за №571 від 27.04.2006 р. та за №831 від 10.09.2008 року, та виплачувати пенсію в перерахованому розмірі з дня її призначення.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 10.11.2017 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Північного оперативно-територіального об’єднання Національної Гвардії України про визнання незаконними та неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії, - залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків.

13.12.2017 на адресу суду від представника позивача надійшов супровідний лист від 06.12.2017 б/н, до якого додано документи по справі.

Отже суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 10.11.2017 у повному обсязі та у встановлений судом строк.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статей 3, 4 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Даний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 – 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 – 109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 111 Кодексу адміністративного судочинства України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Попереднє судове засідання проводиться суддею, який здійснює підготовку справи до судового розгляду, за участю сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч.2 ст.111 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 107, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа розглядатиметься одноособово суддею Кушновою А.О.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду. Призначити попереднє судове засідання на 10 січня 2018 року о 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі в попередньому судовому засіданні сторони (їх представників).

4. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати докази по справі

від позивача:

- оригінали документів, доданих до позовної заяви (для огляду у судовому засіданні);

- копії трудової книжки, військового квитка;

- довідку щодо дати набрання законної сили ухвалою Славутицького міського суду Київської області від 18.10.2017 у справі №377/814/17;

від Північного оперативно-територіального об’єднання Національної Гвардії України:

- письмові заперечення у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- копію послужного списку позивача, копію наказу про звільнення зі служби;

- копію грошового атестату;

- письмові пояснення про те, чи входили доплати позивачу за роботу в зоні ЧАЕС до розрахунку суми грошового забезпечення, з якої позивачу призначено пенсію;

- копію подання про призначення пенсії позивачу та усі розрахункових документів, в яких містилась інформація про основні та додаткові види грошового забезпечення, з яких розрахована пенсія позивача;

- письмові пояснення та розрахунки грошового забезпечення позивача за 24 останні календарні місяці служби позивача перед звільненням;

- копію довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням, яка подавалась Головному управлінняю Пенсійного фонду України в Київській області Північним оперативно-територіальним об’єднанням Національної Гвардії України та пояснення до неї про те, чи входили до цієї довідки додаткові доплати позивачу за роботу в зоні ЧАЕС, який їх розмір та як та на підставі чого він розраховувався.

від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області:

- письмові заперечення у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням;

- копії всіх документів з пенсійної справи позивача, засвідчених належним чином;

- оригінал пенсійної справи (для огляду у судовому засіданні).

5. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 10 січня 2018 року або в попереднє судове засідання.

6. Копію ухвали суду разом із інформацією про їхні процесуальні права та обов’язки надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі,

встановлені Кодексом адміністративного судочинства України

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.