Ухвала суду № 70995730, 14.12.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 грудня 2017 р.Справа №2а-14863/08/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Верба І.О., суддів Боженко Н.В., Коренева А.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 юстиції України ОСОБА_2І про розгляд заяви стягувача про відмову від примусового виконання в процесі виконання рішення в адміністративній справі №2-а-14863/08/0470 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» до Державної служби геології та надр України, треті особи: Фонд державного майна України, Компанія «АрселорМіттал Дуізбург ГМБХ», за участі Кабінету Міністрів України, ОСОБА_1 промислової політики України, Державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд», прокуратури Дніпропетровської області, про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

8 грудня 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 юстиції України ОСОБА_2І про прийняття до розгляду заяви Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про відмову від примусового виконання в процесі виконання рішення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2017 року подання призначено до судового розгляду.

В обґрунтування подання державним виконавцем зазначено, що:

- на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 юстиції України перебуває виконавче провадження 46410197, що відкрите 10.02.2015 року на підставі виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду №2-а-14863/08/0470 від 21.10.2014 року;

- в ході виконання виконавчого документа 07.12.2017 року до відділу надійшла заява представника Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» за довіреністю, а саме ОСОБА_3, про відмову від примусового виконання з проханням передати її до суду.

Позивачем подано клопотання про розгляд подання головного державного виконавця без його участі, інші учасники судової справи не прибули. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2009 року по справі №2-а-14863/08/0470 адміністративний позов відкритого акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» до ОСОБА_1 охорони навколишнього природного середовища України задоволено повністю, суд:

- визнав протиправними дії ОСОБА_1 охорони навколишнього природного середовища України щодо зміни мети користування надрами з «продовження видобування залізистих кварцитів з комплексним використання сировини» на «видобування магнетитових кварцитів» під час переоформлення позивачу ОСОБА_4 (спеціального дозволу) на користування надрами №1233 від 10 лютого 1998 року;

- поновив становище відкритого акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг», яке існувало до переоформлення ОСОБА_4 (спеціального дозволу) на користування надрами №1233 від 10 лютого 1998 року, зобовязавши відповідача видати відкритому акціонерному товариству «АрселорМіттал Кривий Ріг» спеціальний дозвіл на користування надрами відповідно до умов ОСОБА_4 (спеціального дозволу) на користування надрами №1233 від 10 лютого 1998 року.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2011 року постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009 року скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.05.2014 року скасовано постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2011 року, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2009 року залишено в силі.

21 жовтня 2014 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №2-а-14863/08/0470, за яким постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 10 лютого 2015 року ВП №46410197 відкрито виконавче провадження.

Боржником у вказаному виконавчому провадженні визначено ОСОБА_1 охорони навколишнього природного середовища України (код ЄДРПОУ 00013735).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суд увід 19 травня 2015 року, за заявою Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» в адміністративній справі №2-а-14863/08/0470 допущено заміну відповідача ОСОБА_1 охорони навколишнього природного середовища України його правонаступником Державною службою геології та надр України, та замінено боржника ОСОБА_1 охорони навколишнього природного середовища України (код ЄДРПОУ 00013735) у виконавчому провадженні ВП №46410197, відкритому на підставі виконавчого листа №2а-14863/08/0470, виданого 21 жовтня 2014 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, на Державну службу геології та надр України (код ЄДРПОУ 37536031, вул. Ежена Потьє, 16, м. Київ, 03680).

10 червня 2015 року на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2015 року та на підставі заяви стягувача державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 юстиції України винесено постанову про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП №46410197 замінено боржника ОСОБА_1 охорони навколишнього природного середовища України на Державну службу геології та надр України.

Судом встановлено, що станом на дату судового засідання судове рішення у даній справі не виконано боржником, виконавче провадження не закрито та перебуває на примусовому виконанні державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 юстиції України.

7 грудня 2017 року представником Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» ОСОБА_3 подано заяву державному виконавцю відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 юстиції України ОСОБА_2 про відмову від примусового виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2009 року по справі №2а-14863/08/0470.

В обґрунтування заяви стягувачем зазначено, що можливість виконання судового рішення по справі суттєво ускладнена у звязку з відсутністю регламентованого порядку надання спеціального дозволу на користування надрами на підставі судового рішення. Натомість наразі діяльність Заявника з видобування корисних копалин на Валявкинському родовищі здійснюється на підставі спеціального дозволу на користування надрами № 4483 від 1 листопада 2007 року. Для можливості фактичної реалізації судового рішення (отримання права видобування окислених кварцитів) ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» має звернутись до Держгеонадр із відповідною заявою та повним пакетом документів у позасудовому порядку. Разом з тим, 18.12.2017 року набирають чинності суттєві зміни до законодавства, в тому числі, до Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами №615 від 30.05.2011 року в частині комплектності пакету документів, з яким має звертатись надрокористувач. Як результат, відповідні зміни суттєво ускладнять можливість отримання ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» права на видобування окислених кварцитів та продовження строку дії чинного спеціального дозволу на користування надрами.

14 грудня 2017 року до суду надійшла заява Державної служби геології та надр України, боржника у виконавчому провадженні, якій клопотав про прийняття заяви стягувача про відмову від примусового виконання постанови від 8 грудня 2009 року по справі №2а-14863/08/0470 та закінчення виконавчого провадження по справі.

Відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України За результатами розгляду мирової угоди або заяви стягувача про відмову від примусового виконання суд може постановити ухвалу про визнання мирової угоди між сторонами у справі, між стягувачем і боржником або про прийняття відмови стягувача від примусового виконання і про закінчення виконавчого провадження.

Частиною першою статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі визнання судом відмови стягувача від примусового виконання судового рішення.

З огляду на викладені обставини, суд вважає подання головного державного виконавця таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 160, 165, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 юстиції України ОСОБА_2І про розгляд заяви стягувача про відмову від примусового виконання в процесі виконання рішення в адміністративній справі №2-а-14863/08/0470 задовольнити.

Прийняти відмову Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» (стягувача) від примусового виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2009 року по справі №2а-14863/08/0470 у виконавчому провадженні №46410197 та закінчити виконавче провадження №46410197.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді І.О. Верба

ОСОБА_5

ОСОБА_6