Постанова № 70963796, 08.12.2017, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/18668/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2017 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рогозін С.В., з участю представника Рівненської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали про порушення митних правил, які надійшли з Рівненської митниці ДФС відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої приватним підприємцем, за ст. 472 МК України,

В С Т А Н О В И В:

27 листопада 2017 року з метою декларування товару «Деревина паливна (дрова) у вигляді колотих полін, ГОСТ 3243-88, довжиною 25 см, товщина пласта 5-15 см - 34,96 м3 в 23-х дерев, ящиках розміром 1 х 1 х 2,0 м, а саме: дрова колоті, породи ясен - 13,68 м3/9 ящиків; дрова колоті, породи граб - 21,28 м3/14 ящиків», що належить ФОП ОСОБА_2, в митному режимі експорт на митний пост «Рівне-центральний» Рівненської митниці ДФС ФОП ОСОБА_3 на підставі договору доручення від 28.07.2017 року № 26 подано митну декларацію, що зареєстрована відповідно до положень статті 264 Митного кодексу України за № UA204010/2017/024278. Товар експортувався згідно зовнішньоекономічного договору від 08.11.2017 року № 08/11/17, укладеного ФОП ОСОБА_2 з Einzelunternehmen Ganna Onipchenko (Junkersstr.19, 40235 Dusseldorf, Deutschland).

Разом з митною декларацією декларантом ФОП ОСОБА_3 відповідно до положень частини 2 статті 257 Митного кодексу України подано такі документи, як зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу від 08.11.2017 року № 08/11/17, доповнення (специфікація) до зовнішньоекономічного договору (контракту) від 08.11.2017 року № 1, рахунок-фактуру від 23.11.2017 року № 8, автотранспортну накладну від 23.11.2017 року А№ 264999, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 27.11.2017 року серія РВ № 208434, акт завантаження від 24.11.2017 року № 8.

У графі 31 митної декларації № UA204010/2017/024278 декларантом ФОП ОСОБА_3 заявлено наступні відомості про товар: «Деревина паливна (дрова) у вигляді колотих полін, ГОСТ 3243-88, довжиною 25 см, товщина пласта 5-15 см - 34,96 м3 в 23-х дерев, ящиках розміром 1 х 1 х 2,0 м, а саме: дрова колоті, породи ясен - 13,68 м3/9 ящиків; дрова колоті, породи граб - 21,28 м3/14 ящиків».

Під час проведення працівниками Рівненської митниці ДФС митного огляду товару здійснено розпакування вантажних місць з товаром, ідентифікацію товару та пакування з метою перевірки відповідності кількості та опису товару даним, зазначеним у митній декларації, здійснення цифрової фотозйомки. Встановлено невідповідність кількісних характеристик товару в розрізі породи деревини (ясен - 15,21 куб.м., граб - 19,75 куб.м.) відомостям, заявленим у МД (ясен - 13,68 куб.м., граб - 21,28 куб.м.). За результатами митного огляду складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу згідно митної декларації від 28.11.2017 року № UA204010/2017/024278 відповідно до положень частини 8 статті 338 Митного кодексу України.

Крім того, експертом Рівненської ТПП, що був присутній при проведенні митного огляду (звернення на отримання дозволу ФОП ОСОБА_3 від 28.11.2017 року вих. № 28/17 (Вх. № 6999/17-37 від 28.11.2017 року), висновком від 28.11.2017 року № В-1087 підтверджено, що в автомобільний транспорт АС6282ВО/АС4075ХТ завантажена деревина паливна у вигляді колотих полін (граб) загальним обємом 19,75 куб.м. та деревина паливна у вигляді колотих полін (ясен) загальним обємом 15,21 куб.м.

Таким чином, деревина паливна у вигляді колотих полін (ясен) обємом 1,53 куб.м. не заявлена у товаросупровідних документах та митній декларації.

Частиною 1 статті 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

У відповідності до пункту 1 та пункту 3 частини 1 статті 266 Митного кодексу України декларант зобовязаний:

- здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України;

- надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Частиною 4 статті 266 Митного кодексу України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до особистих пояснень декларанта ФОП ОСОБА_3, наданих працівникам Рівненській митниці ДФС 29.11.2017 року, документи для цілей митного оформлення товару були їй надані ОСОБА_2, яка відповідно до своїх пояснень, наданих працівникам Рівненській митниці ДФС 29.11.2017 року, підготувала всі документи для здійснення експортної операції, в т.ч. рахунок-фактуру від 23.11.2017 року № 8, але не перевірила відомості про товар, заявлені в них, фактичним даним про вантаж, що призвело до незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар в рахунку-фактурі від23.11.2017 року № 8 та до недотримання заходів нетарифного регулюваннязовнішньоекономічної діяльності відповідно до наданого органу доходів і зборів сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 27.11.2017 року серії РВ № 208434, який був виданий на меншу кількість деревини паливної у вигляді колотих полін (ясен) 13,68 куб.м., ніж фактична кількість 15,21 куб.м. деревини паливної у вигляді колотих полін (ясен), що встановлена під час митного огляду (Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу згідно митної декларації від28.11.2017 року №UА204010/2017/024278).

Таким чином, ОСОБА_2 не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар в рахунку-фактурі від23.11.2017 року № 8, що призвело до незаявлення в митній декларації від 27.11.2017 року № UА204010/2017/024278 товару «деревина паливна у вигляді колотих полін (ясен)» обємом 1,53 куб.м., який підлягає обовязковому декларуванню.

В суд, для надання пояснень ОСОБА_2 не з`явилася, про місце і час розгляду справи про порушення митних правил була повідомлена, про що свідчить особистий підпис в протоколі про порушення митних правил, просила суд розглянути справу без її участі.

Суд вважає можливим розглянути справу у її відсутності на підставі наявних матеріалів.

Представник Рівненської митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні вказав, що у звязку із порушенням митних правил, відносно ОСОБА_2 складений протокол, в якому викладені всі обставини справи, що підтверджують її вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та просив застосувати до неї стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що своїми діями ОСОБА_2 вчинила правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

ЇЇ вина у вчиненні правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил № 0775/20400/17 від 29 листопада 2017 року та іншими документами.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи зобовязаний зясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, суд дійшов до висновку, що до ОСОБА_2 слід застосувати стягнення передбачене санкцією ст. 472 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товарів з їх конфіскацією.

Згідно опису предметів від 29 листопада 2017 року загальна вартість товарів, вилучених у ОСОБА_2 становить 3 700,30 грн.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в прибуток держави 320 грн. судового збору.

Керуючись ст. 472, 495, 527-529 Митного кодексу України,

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, застосувавши до неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3700 (три тисячі сімсот) гривень 30 коп. (рахунок митного органу для сплати штрафу: отримувач Рівненська митниця ДФС, р/р 26039840132190, код ЄДРПОУ 39420640, МФО 320478, банк отримувача АБ «Укргазбанк») з конфіскацією 1,53 м.куб. деревини паливної (дров) у вигляді колотих полін, довжиною 25 см, товщиною пласта 5-15 см, породи ясен.

Стягнути із ОСОБА_2 в прибуток держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору (на рахунок 31217206700002 в ГУДКСУ у м. Рівне, МФО 833017, код класифікації доходів бюджету 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012714).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим та його представником.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Рогозін