Постанова № 7095337, 23.07.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2009 року Справа №2а-3456/09/0870

(16 год.55 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Шатан О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю «Руст-Керамика»

про стягнення боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився,

від відповідача: не зявився,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Запоріжжя (далі позивач) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Руст-Керамика» (далі відповідач) про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення законодавства про регулювання обігу готівки в сумі 7505 грн.00 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зазначив, що 24.12.2008 р. працівниками ДПІ у Шевченківському районі було здійснено перевірку відповідача щодо дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт №0367/08/30/23/30202278 від 24.12.2008 р. В ході перевірки встановлено порушення п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме невідповідність суми готівкових грошових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка зазначена в денному Х звіті РРО на суму 1501 грн.00 коп. За результатами розгляду матеріалів перевірки було прийнято рішення за формою «С» №0000032303 від 12.01.2009 р. про застосування до відповідача фінансової санкції в сумі 7505 грн.00 коп. В звязку з тим, що відповідач в добровільному порядку суму боргу не сплатив, позивач був змушений звернутися до суду. В якості нормативних підстав позову посилається на Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Закон України «Про державну податкову службу в Україні» та КАС України, просить суд стягнути з відповідача борг в сумі 7505 грн.00 коп.

Ухвалою суду від 11.06.2009 р. було відкрито провадження по справі №2а-3456/09/0870.

Представник позивача в судове засідання не зявився. Від позивача надійшла заява, вх.№ 13090 від 23.07.2009 р., про розгляд справи по наявним документам без участі представника позивача. Заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судових засідань ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судові засідання не зявився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи. Місцезнаходження відповідача підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців АВ № 109678 станом на 30.04.2009р. (стр.8). В звязку з чим суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.

Враховуючи наведене вище, керуючись вимогами ст. 122 КАС України та на підставі ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні 23.07.2009 р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови, повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

10.02.1999 р. ТОВ «Руст-Кераміка» було зареєстровано Виконавчим комітетом Запорізької міської ради, як субєкта підприємницької діяльності за адресою: м. Запоріжжя, вул. Горького, 57-а, кв.65.

11.08.2004 р. за номером №1103105 0001 000075 внесено зміни до установчих документів, а саме зміна юридичної адреси на м. Запоріжжя, вул. 8-го Березня, 26-а, кв.93.

На підставі направлень №300456 та 300457 від 23.12.2008 р. працівниками державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя 24.12.2008 р. було здійснено перевірку відповідача (господарської одиниці кафе розташованого за адресою м. Запоріжжя, бул. Шевченка, 8) щодо дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт №0367/08/30/23/30202278 від 24.12.2008 р. (арк. 5-7).

В ході перевірки встановлено порушення п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме, невідповідність суми готівкових грошових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка зазначена в денному Х звіті РРО на суму 1501 грн.00 коп.

Опис наявності готівки на місці проведення розрахунків було власноруч складено матеріально-відповідальної особою ОСОБА_1 В своїх поясненнях до акту перевірки адміністратор підтвердила, що вся готівка на місці проведення розрахунків знаходилася в одній скриньці та підписала акт перевірки без будь-яких зауважень (стр.15-19).

Статтею 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» встановлено, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами субєктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (…..).

Відповідно до приписів п.13 ст. 3 зазначеного Закону, субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

За невиконання вимог ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до субєктів господарювання застосовуються штрафні санкції.

Згідно з п.1,2 ст. 241 Господарського кодексу України, адміністративно-господарський штраф це грошова сума, що сплачується субєктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності. Перелік порушень, за які з субєкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини , в яких допущено правопорушення.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність .

За результатами розгляду матеріалів перевірки ДПІ у Шавченківському районі, на підставі ст.22 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», прийнято рішення за формою «С» №0000032303 від 12.01.2009 р. про застосування штрафної (фінансової) санкції до відповідача в сумі 7505 грн.00 коп. З розрахунку: 1501 Х 5 = 7505 грн.

Зазначене вище рішення було отримане директором ТОВ «Руст-Кераміка» 12.01.2009р., про що свідчить його підпис на корінці рішення (стр.13).

Відповідно до п.11 ст.10 Закну України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 15 ст. 2 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік» встановлено, що до доходів загального фонду Державного бюджету у 2009 р. належать, зокрема, надходження від санкцій (штрафів , пені тощо), що застосовуються за рішенням уповноважених посадових осіб Антімонопольного комітету , інших органів виконавчої влади (…..), а також за рішенням судів (…..).

Таким чином, на час розгляду справи борг відповідача склав 7505 грн.00 коп., що підтверджується документальними доказами, долученими до матеріалів справи.

Відповідач не надав суду документальних доказів, які б свідчили про погашення суми податкового боргу, або оспорювання ним рішень про застосування фінансових санкцій.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обємі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, ст.ст. 13, 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Руст-Керамика» про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Руст-Керамика» (код ЄДРПОУ 30202278) на користь Державного бюджету Шевченківського району м.Запоріжжя (код платежу 99999999 на р/р 34124999700009 код одержувача 34676911 в ГУДКУ України у Запорізькій області, МФО 813015 до Держбюджету Шевченківського району м. Запоріжжя) заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі: 7505 (сім тисяч пятсот пять) грн. 00 (нуль) коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови було виготовлено 27 липня 2009 р.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш

Постанова не набрала законної сили.

Суддя Н.І.Малиш